Σύμφωνα με τη διεθνή πρακτική
Δημοσιογράφος: Γενικέ Διευθυντή, θα μπορούσατε παρακαλώ να εξηγήσετε γιατί η Γενική Στατιστική Υπηρεσία πρότεινε στην κυβέρνηση να αλλάξει το χρονοδιάγραμμα για τη διάδοση στατιστικών πληροφοριών, όπως ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 62/2024/ND-CP ;
Γενικός Διευθυντής Nguyen Thi Huong: Υπάρχουν διάφοροι λόγοι για τους οποίους η Γενική Στατιστική Υπηρεσία προτείνει στην κυβέρνηση να αλλάξει το χρονοδιάγραμμα για τη διάδοση στατιστικών πληροφοριών.
Πρώτον, σύμφωνα με τις κυβερνητικές απαιτήσεις, τα στατιστικά δεδομένα πρέπει να είναι συνεπή μεταξύ των φορέων και των τοπικών αρχών και να αντικατοπτρίζουν την κοινωνικοοικονομική κατάσταση για ολόκληρο τον μήνα, το τρίμηνο και το έτος της έκθεσης.
Δεύτερον, λόγω της τρέχουσας κατάστασης του στατιστικού έργου, η διαδικασία συλλογής, σύνταξης και επεξεργασίας στατιστικών πληροφοριών πρέπει να πραγματοποιείται έγκαιρα, ώστε οι στατιστικές υπηρεσίες να έχουν αρκετό χρόνο για να συγκεντρώσουν, να ελέγξουν και να επαληθεύσουν πληροφορίες από το περιφερειακό και το επαρχιακό επίπεδο έως το κεντρικό επίπεδο, γεγονός που οδηγεί σε ορισμένους περιορισμούς και αδυναμίες.
Αυτά περιλαμβάνουν: Οι συλλεγόμενες πληροφορίες δεν αντικατοπτρίζουν πλήρως και με ακρίβεια τις πραγματικές λειτουργίες των μονάδων σύμφωνα με τον διοικητικό μήνα· δεν αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια την ορολογία και τα στοιχεία εντός του μήνα ή του τριμήνου· και υπάρχει επικάλυψη δεδομένων από μήνα σε μήνα ή από τρίμηνο σε τρίμηνο...
Ο κανονισμός που απαιτεί τη δημοσίευση στατιστικών στοιχείων στις 29 κάθε μήνα οδηγεί σε συγκρούσεις και εύκολα προκαλεί παρεξηγήσεις στους χρήστες στατιστικών πληροφοριών σχετικά με ορισμένους συγκεντρωτικούς οικονομικούς στατιστικούς δείκτες που δημοσιεύονται από τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία και εκείνους που δημοσιεύονται από τα αρμόδια υπουργεία και τομείς, λόγω διαφορών στους χρόνους δημοσίευσης και στις περιόδους δεδομένων.
Για παράδειγμα, το Υπουργείο Οικονομικών αποστέλλει εκτιμώμενα στοιχεία για τα έσοδα και τις δαπάνες του προϋπολογισμού στη Γενική Στατιστική Υπηρεσία για τον σκοπό της κατάρτισης του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) στις 15 του τελευταίου μήνα κάθε τριμήνου, ενώ τα στοιχεία αναφοράς του ίδιου του Υπουργείου Οικονομικών υπολογίζονται έως τις 28 κάθε μήνα.
Ο χρόνος που διατίθεται για τον έλεγχο, την αναθεώρηση, τον υπολογισμό, τη σύνταξη και την κατάρτιση συγκεντρωτικών δεικτών είναι σύντομος και περιορισμένος, ειδικά για τις συγκεντρωτικές διοικητικές πληροφορίες και τα δεδομένα από εκθέσεις υπουργείων, τμημάτων και επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών. Ο χρόνος για τη συλλογή πληροφοριών επί τόπου είναι σύντομος και πολλές έρευνες διεξάγονται ταυτόχρονα, δημιουργώντας σημαντική πίεση στις στατιστικές υπηρεσίες.
Για να ξεπεραστούν οι προαναφερθείσες ελλείψεις και να διασφαλιστεί ότι η συλλογή και η σύνταξη στατιστικών πληροφοριών αντικατοπτρίζει με ακρίβεια και πληρότητα την πραγματική φύση μιας περιόδου αναφοράς, ιδίως μιας μηνιαίας περιόδου αναφοράς, είναι απαραίτητο να αλλάξει το χρονοδιάγραμμα δημοσίευσης και διάδοσης στατιστικών πληροφοριών.
Δημοσιογράφος: Είναι η αλλαγή στο χρονικό πλαίσιο διάδοσης στατιστικών πληροφοριών, όπως ορίζεται στους νέους κανονισμούς, σύμφωνη με τις διεθνείς πρακτικές, κύριε Γενικέ Διευθυντά;
Γενικός Διευθυντής Nguyen Thi Huong: Για τη δημοσίευση ενός στατιστικού δείκτη, τα δεδομένα πρέπει να συλλέγονται από πολλαπλές πηγές: διοικητικά δεδομένα, στατιστικές εκθέσεις, στατιστικές έρευνες κ.λπ. Αυτές οι πηγές πληροφοριών συλλέγονται αρχικά σε επίπεδο βάσης και αποστέλλονται στις Υπηρεσίες Στατιστικής των Επαρχιών και των Πόλεων που υπάγονται στην Κεντρική Κυβέρνηση.
Στην τοπική στατιστική υπηρεσία, τα δεδομένα αυτά ελέγχονται και συγκεντρώνονται πριν αποσταλούν σε εξειδικευμένες επαγγελματικές μονάδες που υπάγονται στη Γενική Στατιστική Υπηρεσία. Στη συνέχεια, τα δεδομένα υποβάλλονται επίσης σε διαδικασία συλλογής, επαλήθευσης και ανάλυσης από στατιστικούς εμπειρογνώμονες, η οποία προχωρά από τα εξειδικευμένα τμήματα στο γενικό τμήμα συλλογής.
Κάθε στάδιο απαιτεί χρόνο επεξεργασίας, τουλάχιστον 1-2 ημέρες. Αυτό δεν περιλαμβάνει καν την επεξεργασία δεδομένων που εξάγονται από διοικητικά αρχεία ή δεδομένα από συστήματα αναφοράς υπουργείων, τμημάτων, εταιρειών και άλλων μεγάλων εταιρειών.
Σύμφωνα με το προηγούμενο χρονοδιάγραμμα διάδοσης στατιστικών πληροφοριών, η Γενική Στατιστική Υπηρεσία έπρεπε να δημοσιεύει κοινωνικοοικονομικές εκθέσεις στις 29 κάθε μήνα, πράγμα που σημαίνει ότι τα στατιστικά δεδομένα που συλλέγονταν για επεξεργασία δεν ήταν τα πλήρη δεδομένα για τον μήνα.
Όταν το Διάταγμα αριθ. 62/2024/ND-CP τεθεί σε ισχύ την 1η Αυγούστου 2024, τα στατιστικά στοιχεία θα δημοσιευτούν στις 6 του μήνα που έπεται του μήνα αναφοράς, με καθυστέρηση 6-7 ημερών σε σύγκριση με το τρέχον χρονοδιάγραμμα. Το Βιετνάμ θα εξακολουθεί να είναι μία από τις χώρες που δημοσιεύουν δεδομένα νωρίτερα στον κόσμο.
Μπορώ να αναφέρω μερικά παραδείγματα χωρών με προηγμένες οικονομίες, σύγχρονα συστήματα στατιστικών πληροφοριών, αυστηρά νομικά πλαίσια και πολίτες και οργανισμούς που συμμορφώνονται αυστηρά με τους στατιστικούς νόμους, ωστόσο οι στατιστικές τους πληροφορίες δημοσιεύονται πολύ αργότερα από τις δικές μας.
Για παράδειγμα, το χρονοδιάγραμμα δημοσίευσης των στοιχείων ΑΕΠ του πρώτου τριμήνου του 2023 για τον Καναδά, τη Γαλλία και τη Νότια Κορέα είναι μετά από 2 μήνες. για τις ΗΠΑ, τη Γερμανία και τη Σιγκαπούρη μετά από περισσότερο από 1,5 μήνα. και για την Κίνα, την Ιαπωνία και την Ταϊλάνδη μετά από 1,5 μήνα... Ομοίως, το χρονοδιάγραμμα δημοσίευσης των μηνιαίων στοιχείων του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή για τις ΗΠΑ και τη Γαλλία είναι μετά από μισό μήνα. για τον Καναδά, την Ιαπωνία και τη Μαλαισία μετά από σχεδόν 1 μήνα. και για την Αυστραλία μετά από 1 μήνα...
- Στοιχεία Επίσημου Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΔΤΚ): 6η ημέρα του μήνα που ακολουθεί τον μήνα αναφοράς.
- Εκτιμώμενα στοιχεία για το ποσοστό των εκπαιδευμένων εργαζομένων με πτυχία ή πιστοποιητικά: Έως την 6η του μήνα που ακολουθεί το τρίμηνο αναφοράς.
- Προκαταρκτικά στοιχεία σχετικά με το ποσοστό των εκπαιδευμένων εργαζομένων με πτυχία ή πιστοποιητικά: Έως την 6η ημέρα του πρώτου μήνα του δεύτερου τριμήνου που ακολουθεί το τρίμηνο αναφοράς.
- Εκτιμώμενα στοιχεία για το ποσοστό ανεργίας: 6η ημέρα του μήνα που ακολουθεί το τρίμηνο αναφοράς.
- Προκαταρκτικά στοιχεία για το ποσοστό ανεργίας: 6η ημέρα του πρώτου μήνα του δεύτερου τριμήνου που ακολουθεί το τρίμηνο αναφοράς.
- Κοινωνικοοικονομικές εκθέσεις για τον μήνα, το πρώτο τρίμηνο, το δεύτερο τρίμηνο και τους έξι μήνες, το τρίτο τρίμηνο και τους εννέα μήνες, το τέταρτο τρίμηνο και ολόκληρο το έτος: Στις 6 του μήνα που έπεται της περιόδου αναφοράς.
Χρονοδιάγραμμα δημοσίευσης στοιχείων ΑΕΠ:
- Εκτιμώμενα στοιχεία για το πρώτο τρίμηνο· προκαταρκτικά στοιχεία για το τέταρτο τρίμηνο του έτους που προηγείται του έτους αναφοράς: 6 Απριλίου του έτους αναφοράς.
- Εκτιμώμενα στοιχεία για το δεύτερο τρίμηνο, τους 6 μήνες και την πρώτη εκτίμηση ολόκληρου του έτους· προκαταρκτικά στοιχεία για το πρώτο τρίμηνο: 6 Ιουλίου του έτους αναφοράς.
- Εκτιμώμενα στοιχεία για το τρίτο τρίμηνο και τους πρώτους εννέα μήνες· προκαταρκτικά στοιχεία για το δεύτερο τρίμηνο και τους πρώτους έξι μήνες: 6 Οκτωβρίου του έτους αναφοράς.
- Προκαταρκτικά στοιχεία για ολόκληρο το έτος: 6 Οκτωβρίου του έτους που έπεται του έτους αναφοράς.
Μια πιο ακριβής απεικόνιση της πραγματικής κατάστασης.
Ρεπόρτερ: Ποια είναι τα πλεονεκτήματα της αλλαγής του χρονοδιαγράμματος δημοσίευσης και διάδοσης των μηνιαίων, τριμηνιαίων και ετήσιων κοινωνικοοικονομικών εκθέσεων, κύριε Γενικέ Διευθυντά;
Γενικός Διευθυντής Nguyen Thi Huong: Από στατιστικής άποψης, η ρύθμιση του χρόνου δημοσίευσης και διάδοσης της Κοινωνικοοικονομικής Έκθεσης έχει πολλά πλεονεκτήματα, όπως η διασφάλιση ότι οι πληροφορίες και τα δεδομένα που συλλέγονται από τους παρόχους πληροφοριών αντικατοπτρίζουν πλήρως τις εξελίξεις στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις μιας περιόδου αναφοράς, συμβάλλοντας στην αυξημένη ακρίβεια των δεδομένων και αντικατοπτρίζοντας πιο πιστά την πραγματική κατάσταση.
Επιπλέον, οι πηγές πληροφοριών που χρησιμοποιούνται για την κατάρτιση διαφόρων συγκεντρωτικών δεικτών, όπως το ΑΕΠ και το Ακαθάριστο Περιφερειακό Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠΠ), είναι πιο ενημερωμένες και ολοκληρωμένες. Ο τομέας της Στατιστικής έχει επαρκή χρόνο για την επαλήθευση και τη σύνθεση δεδομένων, καθώς και για τη σύνταξη εξειδικευμένων εκθέσεων, βελτιώνοντας έτσι την ποιότητα των εκθέσεων. Τα συγκεντρωτικά δεδομένα είναι πιο αξιόπιστα και αντικατοπτρίζουν με μεγαλύτερη ακρίβεια τις κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις σε εθνικό επίπεδο.
Επιπλέον, ο κανονισμός που ορίζει ότι οι κοινωνικοοικονομικές εκθέσεις για τον μήνα, το τρίμηνο (πρώτο τρίμηνο, δεύτερο τρίμηνο, εξάμηνο), το τρίμηνο (τρίτο τρίμηνο, εννέα μήνες), το τρίμηνο (τέταρτο τρίμηνο) και ολόκληρο το έτος δημοσιεύονται στις 6 του μήνα που έπεται της περιόδου αναφοράς, χρησιμεύει επίσης ως βάση για την ενοποίηση πληροφοριών και δεδομένων στη δημοσίευση και διάδοση ορισμένων συγκεντρωτικών οικονομικών δεικτών που καταρτίζονται και δημοσιεύονται από το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και άλλα υπουργεία και οργανισμούς, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με τα έσοδα και τις δαπάνες του προϋπολογισμού, τις εισαγωγές και εξαγωγές αγαθών κ.λπ.
Δημοσιογράφος: Λοιπόν, τι δουλειά κάνει η Γενική Στατιστική Υπηρεσία για την εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 62/2024/ND-CP και την αποτελεσματική εφαρμογή του;
Γενικός Διευθυντής Nguyen Thi Huong: Η αλλαγή του χρόνου διάδοσης ορισμένων σημαντικών στατιστικών πληροφοριών από την Κεντρική Στατιστική Υπηρεσία δεν επηρεάζει μόνο τον τομέα της Στατιστικής, αλλά σχετίζεται και με την προσαρμογή του χρονοδιαγράμματος των εκτελεστικών συνεδριάσεων της Κυβέρνησης, των Λαϊκών Επιτροπών και των Λαϊκών Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα.
Συγκεκριμένα για τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, το χρονοδιάγραμμα για τη διάδοση ορισμένων στατιστικών πληροφοριών, όπως ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 62/2024/ND-CP που εκδόθηκε πρόσφατα από την κυβέρνηση, επηρεάζει ολόκληρη τη διαδικασία συλλογής πληροφοριών, από τη συλλογή δεδομένων έως την επεξεργασία, τη συγκέντρωση και τη διάδοση στατιστικών πληροφοριών. Ως εκ τούτου, ο φόρτος εργασίας για τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία είναι σημαντικός.
Επί του παρόντος, η Γενική Στατιστική Υπηρεσία επανεξετάζει ενεργά το περιεχόμενο των προς εκτέλεση καθηκόντων και καταρτίζει ένα συγκεκριμένο σχέδιο για την εφαρμογή του διατάγματος αριθ. 62/2024/ND-CP, με σκοπό την εκτέλεση του πρόσφατα προσαρμοσμένου χρονοδιαγράμματος διάδοσης στατιστικών πληροφοριών από τον Αύγουστο του 2024.
Σας ευχαριστώ πολύ, Γενικέ Διευθυντά!
Πηγή: https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html
Σχόλιο (0)