Μέσω του Νόμου περί Δικαστικής Εμπειρογνωμοσύνης (τροποποιημένου)

(Chinhphu.vn) - Με 439/443 βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να συμμετέχουν στην ψηφοφορία, το απόγευμα της 5ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσημα τον Νόμο περί Δικαστικής Εμπειρογνωμοσύνης (τροποποιημένο). Ο ψηφισμένος νόμος αποτελείται από 6 κεφάλαια και 45 άρθρα.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, παρουσίασε Συνοπτική Έκθεση σχετικά με ορισμένα σημαντικά ζητήματα του σχεδίου νόμου περί δικαστικής εμπειρογνωμοσύνης (όπως τροποποιήθηκε).

Πριν από την ψηφοφορία, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh, εξουσιοδοτημένο από τον Πρωθυπουργό, να παρουσιάζει μια συνοπτική έκθεση σχετικά με μια σειρά από σημαντικά ζητήματα του σχεδίου νόμου περί δικαστικής εμπειρογνωμοσύνης (όπως τροποποιήθηκε).

Η Υπουργός Nguyen Hai Ninh δήλωσε ότι όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ίδρυσης και λειτουργίας των γραφείων δικαστικής εκτίμησης, ορισμένοι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ίδρυσης των γραφείων δικαστικής εκτίμησης. Επιπλέον, ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν να εξεταστεί η περαιτέρω επέκταση ανάλογα με τις πρακτικές ανάγκες, όπως: Πληροφόρηση και επικοινωνία, επιστήμη και τεχνολογία, φαρμακευτικά προϊόντα, καλλυντικά, ασφάλεια τροφίμων, γεωργία, δασοκομία και αλιεία, άγρια ​​ζωή, πολύτιμα και σπάνια ζώα, περιβάλλον, κυκλοφορία και εκτέλεση ποινικών διαδικασιών, κοινωνικές ανάγκες, ώστε να μειωθεί η πίεση στις υπάρχουσες υπηρεσίες και μονάδες εκτίμησης. Επιπλέον, υπήρξαν απόψεις που πρότειναν ο νόμος να μην ορίζει την ίδρυση γραφείων δικαστικής εκτίμησης, αλλά να εξεταστεί το ενδεχόμενο ανάθεσης στην κυβέρνηση της θέσπισης συγκεκριμένων κανονισμών για ευελιξία.

Σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh δήλωσε ότι πρόσφατα, το Κόμμα εξέδωσε οδηγίες για τη συνέχιση της βελτίωσης του μηχανισμού κινητοποίησης πόρων για την κοινωνικοποίηση και ανάπτυξη του τομέα της δικαστικής αξιολόγησης, τροποποιώντας τον Νόμο περί Δικαστικής Αξιολόγησης προς την κατεύθυνση της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της ίδρυσης γραφείων δικαστικής αξιολόγησης σε διάφορους τομείς και εξειδικευμένων αξιολογήσεων με μεγάλη και τακτική ζήτηση, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις πρακτικές απαιτήσεις.

Συγκεκριμένα, η Οδηγία αριθ. 54-CT/TW της 30ής Νοεμβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στο έργο της δικαστικής αξιολόγησης έχει ως εξής: «Προώθηση της κοινωνικοποίησης ορισμένων τομέων αξιολόγησης για την καλύτερη κάλυψη των απαιτήσεων των δικαστικών δραστηριοτήτων, ιδίως των αστικών και διοικητικών διαδικασιών· ενθάρρυνση και δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη μη δημόσιων οργανισμών δικαστικής αξιολόγησης με έναν οδικό χάρτη κατάλληλο για τις πρακτικές απαιτήσεις, ενώ παράλληλα διαθέτει μέτρα για τη διασφάλιση και τον αυστηρό έλεγχο της ποιότητας της αξιολόγησης».

Συνεπώς, προκειμένου να θεσμοθετηθούν οι προαναφερθείσες πολιτικές και κατευθύνσεις του Κόμματος, το σχέδιο νόμου ορίζει την κατεύθυνση της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της ίδρυσης γραφείων δικαστικής εκτίμησης σε μια σειρά από τομείς και ειδικότητες, στους οποίους οι εξειδικευμένοι τομείς του DNA, της ψηφιακής και ηλεκτρονικής αναγνώρισης εγγράφων και της αναγνώρισης δακτυλικών αποτυπωμάτων εφαρμόζονται μόνο για αστικές και διοικητικές διαδικασίες. Με βάση αυτή τη βασική αρχή του Νόμου, η Κυβέρνηση θα συνεχίσει να καθορίζει τις διαδικασίες για την ίδρυση, την καταχώριση και τον έλεγχο της ποιότητας λειτουργίας των γραφείων δικαστικής εκτίμησης.

Παρόλο που υπάρχουν ορισμένοι τομείς και εξειδικευμένοι τομείς εμπειρογνωμοσύνης που έχουν αιτήματα για εμπειρογνωμοσύνη (περιβάλλον, πληροφορίες και επικοινωνίες, επιστήμη και τεχνολογία...), δεν υπάρχουν πραγματικά μεγάλα και συχνά αιτήματα για εμπειρογνωμοσύνη, επομένως προς το παρόν, το πεδίο εφαρμογής της ίδρυσης γραφείων δικαστικής εμπειρογνωμοσύνης δεν θα επεκταθεί σε αυτούς τους τομείς και τους εξειδικευμένους τομείς.

Για τους παραπάνω λόγους, η Κυβέρνηση προτείνει τη διατήρηση των διατάξεων σχετικά με την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ίδρυσης και λειτουργίας των γραφείων δικαστικής εκτίμησης όπως στο σχέδιο νόμου· στους τομείς του DNA, της εκτίμησης εγγράφων, των ψηφιακών και ηλεκτρονικών τεχνικών και των δακτυλικών αποτυπωμάτων, τα γραφεία δικαστικής εκτίμησης μπορούν να εκτελούν εργασίες μόνο σε αστικές και διοικητικές διαδικασίες, ενώ οι δημόσιες υπηρεσίες εκτίμησης ενεργούν σε ποινικές διαδικασίες.

Όσον αφορά το καθεστώς και την πολιτική δικαστικής αξιολόγησης, το συμπέρασμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και οι γνωμοδοτήσεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν επί της πολιτικής και πρότειναν να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η αναθεώρηση του σχεδίου νόμου προς την κατεύθυνση της θέσπισης ειδικών και εκκρεμών καθεστώτων και πολιτικών υποστήριξης για τους δικαστικούς εκτιμητές που λαμβάνουν μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά μόνο σε ορισμένους εξειδικευμένους τομείς επικίνδυνης και τοξικής φύσης, καθιστώντας δύσκολη την προσέλκυση ανθρώπων στην εργασία.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh δήλωσε ότι, αποδεχόμενος αυτή τη γνωμοδότηση και ταυτόχρονα θεσμοθετώντας το περιεχόμενο των άρθρων 2 και 4 της οδηγίας αριθ. 54-CT/TW του Πολιτικού Γραφείου, το σχέδιο νόμου αναθεωρήθηκε για να διευκρινιστεί ότι οι δικαστικοί εκτιμητές που λαμβάνουν μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό σε ορισμένους εξειδικευμένους τομείς εκτίμησης που είναι επικίνδυνοι, τοξικοί και δύσκολο να προσελκύσουν ανθρώπινο δυναμικό, θα απολαμβάνουν ειδικές και εξαιρετικές πολιτικές υποστήριξης.

Όσον αφορά τον χειρισμό παραβιάσεων κατά ατόμων και οργανισμών σε δραστηριότητες δικαστικής αξιολόγησης, η γνώμη των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε την κατάργηση του άρθρου 42 του σχεδίου νόμου, επειδή το περιεχόμενο αυτού του άρθρου έχει ρυθμιστεί ειδικά σε νόμους όπως ο Ποινικός Κώδικας, ο Νόμος για το Στελέχος και τους Δημόσιους Υπαλλήλους, ο Νόμος για τους Δημόσιους Υπαλλήλους, ο Νόμος για τη Λαϊκή Δημόσια Ασφάλεια, ο Νόμος για τους Αξιωματικούς του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ, ο Νόμος για τον Χειρισμό Διοικητικών Παραβάσεων...

Η Υπουργός Nguyen Hai Ninh δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου ορίζει μόνο αρχές και κυρώσεις που αντιστοιχούν σε παραβιάσεις του νόμου περί δικαστικής αξιολόγησης. Ανάλογα με τη φύση και τη σοβαρότητα της παράβασης, συγκεκριμένες παραβιάσεις στις δραστηριότητες δικαστικής αξιολόγησης ενδέχεται να υπόκεινται σε ευθύνη δημόσιας διοίκησης, διοικητικές παραβάσεις και ποινική ευθύνη σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών νόμων. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση προτείνει τη διατήρηση των διατάξεων του σχεδίου νόμου.

Χάι Λιέν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm