Απαλλοτρίωση γης όταν επιτευχθεί συμφωνία 75% και η πρόκληση της εξισορρόπησης συμφερόντων.

Το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με ορισμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση και εφαρμογή του Νόμου περί Γης αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά τη Δέκατη Σύνοδο.

Στο προσχέδιο που υποβλήθηκε για σχόλια, ένας κανονισμός που έχει προσελκύσει σημαντική προσοχή από την επιχειρηματική κοινότητα είναι ο εξής: όταν ένα έργο έχει καταλήξει σε συμφωνία για τη μεταβίβαση δικαιωμάτων χρήσης γης με περισσότερο από το 75% της περιοχής και περισσότερο από το 75% των νοικοκυριών, αλλά η συμφωνία δεν ολοκληρωθεί εντός της προθεσμίας ή της παρατεταμένης περιόδου, το επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο ανάκλησης της υπόλοιπης γης για να την παραχωρήσει στον επενδυτή για να συνεχίσει την υλοποίηση του έργου.

Ο μηχανισμός «διαπραγμάτευσης» αποτελεί ένα κρίσιμο βήμα προς την εμπορευματοποίηση των σχέσεων γης: οι επιχειρήσεις διαπραγματεύονται απευθείας με τους κατοίκους και το Κράτος δεν παρεμβαίνει διοικητικά. Βοηθά πολλά έργα να υλοποιηθούν ταχύτερα, αντανακλώντας την πραγματική αγοραία αξία της γης. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, πολλά έργα επιτυγχάνουν μόνο 70-80% συμφωνία, ενώ τα υπόλοιπα «κολλάνε» λόγω διαφωνιών από μερικά νοικοκυριά, προκαλώντας καθυστερήσεις στο έργο και αυξημένο κοινωνικό κόστος.

Συνεπώς, ο κανονισμός που επιτρέπει την ανάκτηση της υπόλοιπης γης όταν έχει καλυφθεί πάνω από το 75% της περιοχής θεωρείται ως ένα ενδιάμεσο βήμα μεταξύ δύο μηχανισμών: της διαπραγμάτευσης με βάση την αγορά και της κρατικά προγραμματισμένης ανάκτησης γης. Ανοίγει ευκαιρίες για την επανεκκίνηση εκατοντάδων έργων υποδομών, βιομηχανικών πάρκων και αστικών περιοχών - κάτι που η οικονομία χρειάζεται απεγνωσμένα για να επιτύχει τους διψήφιους στόχους ανάπτυξής της τα επόμενα χρόνια.

Ωστόσο, όπως κάθε πρωτοποριακή πολιτική, η παρούσα ρύθμιση ανοίγει ευκαιρίες αλλά και εγκυμονεί κινδύνους. Σύμφωνα με το σχέδιο ψηφίσματος, όταν το Κράτος ανακτήσει την υπόλοιπη έκταση γης, η αποζημίωση θα υπολογιστεί με βάση την τιμή γης στον τιμοκατάλογο και τον συντελεστή προσαρμογής της τιμής γης. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου η τιμή που συμφωνήθηκε από την επιχείρηση με τους πολίτες είναι η τιμή της αγοράς, με αποτέλεσμα μια σημαντική διαφορά από την τιμή γης στον τιμοκατάλογο. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε παράπονα από τους πολίτες, επηρεάζοντας και καθυστερώντας την υλοποίηση του έργου.

Μια πιο λογική λύση, που προτείνεται από την Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ, είναι να τεθεί το Κράτος σε ρόλο μεσάζοντα μεταξύ επιχειρήσεων και ανθρώπων για τη διαπραγμάτευση των τιμών. Εάν εξακολουθεί να μην μπορεί να επιτευχθεί συμφωνία, το Κράτος θα προχωρήσει σε αναδασμούς γης.

Αυτή η προσέγγιση διατηρεί τη διαφάνεια, διασφαλίζοντας παράλληλα τα νόμιμα δικαιώματα τόσο των πολιτών όσο και των επενδυτών. Για να λειτουργήσει αποτελεσματικά το μοντέλο «Κράτος ως Μεσολαβητής», απαιτείται ένα σαφές νομικό πλαίσιο, που να καθορίζει τον επικεφαλής διαπραγματευτικό φορέα, τη διαδικασία, τον αριθμό των γύρων διαπραγμάτευσης και την προθεσμία, αποφεύγοντας τις τυπικότητες ή τις παρατεταμένες διαδικασίες. Το Κράτος θα μπορούσε επίσης να οργανώσει τριμερείς διαπραγματεύσεις, με τη συμμετοχή ανεξάρτητων οργανισμών αποτίμησης και εκπροσώπων των τοπικών αυτοδιοικήσεων. Συνεπώς, ένα ανεξάρτητο και επαγγελματικό σύστημα αποτίμησης γης είναι απαραίτητο για τη διασφάλιση της αντικειμενικότητας και την αποτροπή εμπλεκομένων συμφερόντων. Επιπλέον, ένας εποπτικός μηχανισμός που θα περιλαμβάνει αιρετά όργανα, το Μέτωπο Πατρίδας κ.λπ., διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο.

Η απαλλοτρίωση γης μετά την επίτευξη συμφωνίας 75% μπορεί να βοηθήσει στην επίλυση των μακροχρόνιων ζητημάτων που εγείρουν οι επιχειρήσεις, αλλά επηρεάζει και εκείνους των οποίων η γη αποκτάται. Ως εκ τούτου, ο φορέας που συντάσσει το ψήφισμα πρέπει να συνεχίσει να εξετάζει προσεκτικά τις επιλογές πολιτικής για να διασφαλίσει την ισορροπία συμφερόντων μεταξύ όλων των μερών, βοηθώντας στην πιο αποτελεσματική χρήση της γης και συμβάλλοντας στην εθνική ανάπτυξη.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-khi-dat-75-thoa-thuan-va-bai-toan-can-bang-loi-ich-10394004.html