Πρωθυπουργός: Όσο ο κόσμος εξακολουθεί να παραπονιέται, η κυβέρνηση πρέπει να έχει αποτελεσματικές λύσεις.

Το απόγευμα της 1ης Οκτωβρίου, ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση της κυβέρνησης για την αξιολόγηση της κατάστασης εφαρμογής και την αναθεώρηση και άρση των δυσκολιών στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ επεσήμανε ότι όσο οι άνθρωποι συνεχίζουν να παραπονιούνται, το έργο της κυβέρνησης θα είναι δύσκολο και επίπονο και πρέπει να βρεθούν αποτελεσματικές λύσεις. Όσο οι τοπικές κοινωνίες δεν έχουν ακόμη αναπτυχθεί, η κυβέρνηση πρέπει να φροντίσει και να προωθήσει την ανάπτυξη.

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης αναθεώρησης κατά τους πρώτους 3 μήνες λειτουργίας, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων έχει σταδιακά γίνει ρουτίνα, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τη συνέχεια στη διαχείριση του κράτους από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο.

Μέχρι σήμερα, το 100% των τοπικών αρχών έχουν εξασφαλίσει επαρκείς ηγετικές θέσεις για τις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα. Εξειδικευμένες υπηρεσίες σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο έχουν ενισχυθεί. Το προσωπικό έχει οργανωθεί, εναλλάσσεται, κινητοποιείται, αποσπάται και ενισχύεται, με προτεραιότητα σε προσωπικό με εξειδίκευση και εμπειρία στους τομείς του σχεδιασμού, των κατασκευών, της αρχιτεκτονικής, των μεταφορών, της γης, των πόρων, του περιβάλλοντος, της εκπαίδευσης , της κατάρτισης και της τεχνολογίας των πληροφοριών για τις Λαϊκές Επιτροπές σε κοινοτικό επίπεδο.

Μέχρι σήμερα, σε ολόκληρη τη χώρα έχουν καταγραφεί 142.746 άτομα που έχουν αποφασίσει να παραιτηθούν από την εργασία τους, εκ των οποίων 105.056 άτομα (73,6%) έχουν λάβει πληρωμή για πολιτικές και καθεστώτα. 11 υπουργεία και 6 επαρχίες και πόλεις έχουν ολοκληρώσει την πληρωμή. 10 υπουργεία και 3 τοπικές αρχές έχουν καταβάλει μόνο το 60%. Πολλές τοπικές αρχές έχουν εκδώσει πολιτικές για την υποστήριξη της στέγασης, των μεταφορών, της επαγγελματικής κατάρτισης και της απασχόλησης των απολυμένων στελεχών.

Ολόκληρη η χώρα έχει προτείνει την κατάργηση 519 διοικητικών διαδικασιών και την απλούστευση 2.421 διοικητικών διαδικασιών.

Από την 1η Ιουλίου έως τις 30 Σεπτεμβρίου, ελήφθησαν περίπου 7 εκατομμύρια ηλεκτρονικές αιτήσεις, με ποσοστό έγκαιρης διεκπεραίωσης 91%.

Πάνω από 3.100 κέντρα δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας (σε 32 επαρχίες και πόλεις) έχουν τεθεί σε λειτουργία, εφαρμόζοντας το σύγχρονο μοντέλο μιας στάσης, ενώ πολλά μέρη εφαρμόζουν τεχνητή νοημοσύνη και ηλεκτρονικές φόρμες. Αυτά τα κέντρα λειτουργούσαν αρχικά σταθερά, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους ανθρώπους κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών.

Πολλές περιοχές έχουν θέσει σε λειτουργία ένα κεντρικό κέντρο ελέγχου δύο επιπέδων, έχουν εφαρμόσει κεντρική ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων, ψηφιακές υπογραφές και έχουν συνδεθεί με την εθνική βάση δεδομένων για τον πληθυσμό, τη γη και τις επιχειρήσεις. Ορισμένες κοινότητες και περιφέρειες έχουν εφαρμόσει πιλοτικά την τεχνητή νοημοσύνη στην ανάλυση δεδομένων και στις προειδοποιήσεις ασφάλειας και τάξης. Χιλιάδες αξιωματούχοι σε επίπεδο κοινότητας έχουν εκπαιδευτεί σε ψηφιακές δεξιότητες, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης.

Βασικά, οι επαρχίες και οι πόλεις έχουν σταθεροποιήσει τα γραφεία τους, διασφαλίζοντας την αδιάλειπτη εξυπηρέτηση του λαού. Πολλά μέρη έχουν διαμορφώσει πλεονάζοντα γραφεία για να χρησιμοποιηθούν ως δημόσια έργα και κοινοτικά κέντρα. Το έργο της αναθεώρησης και της διευθέτησης των δημόσιων οχημάτων, μηχανημάτων και εξοπλισμού έχει πραγματοποιηθεί σοβαρά και ανοιχτά.

Ωστόσο, στη διαδικασία εφαρμογής, εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκολίες και προβλήματα. Δηλαδή, ορισμένα έγγραφα καθοδήγησης εξακολουθούν να είναι αργά, ειδικά στους τομείς των οικονομικών - λογιστική, γη, εκπαίδευση. Πολλά μέρη αντιμετωπίζουν δυσκολίες στις υποδομές, στους ανθρώπινους πόρους. Το ηλεκτρονικό σύστημα δημοσίων υπηρεσιών εξακολουθεί να είναι ανεπαρκές, τα δεδομένα δεν είναι συγχρονισμένα. Η πληρωμή των ασφαλιστηρίων συμβολαίων για τους συνταξιούχους δεν έχει επιλυθεί πλήρως. Οι άνθρωποι σε ορισμένες περιοχές δεν έχουν ακόμη προσαρμοστεί στον νέο τρόπο διεκπεραίωσης των διαδικασιών...

Οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι οι παραπάνω δυσκολίες και προβλήματα οφείλονταν εν μέρει στο γεγονός ότι αυτή ήταν η πρώτη φορά που εφαρμοζόταν το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, επομένως η σύγχυση ήταν αναπόφευκτη στην αρχική φάση. Το σύστημα νομικών εγγράφων, οδηγιών και διοικητικών εγγράφων ήταν μεγάλο σε αριθμό και το προσωπικό και οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν είχαν αρκετό χρόνο για να τα κατανοήσουν πλήρως, επομένως η εφαρμογή τους ήταν περιορισμένη.

Εν τω μεταξύ, το μέγεθος του πληθυσμού και η φυσική έκταση της διοικητικής μονάδας μετά την αναδιάταξη αυξήθηκαν σημαντικά, αυξάνοντας την πίεση στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών, στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών και στη διαχείριση της κρατικής διοίκησης σε επίπεδο κοινότητας...

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, και κάνοντας μια ανασκόπηση των εξαιρετικών αποτελεσμάτων, ο Πρωθυπουργός επαίνεσε τα υπουργεία, τις τοπικές αυτοδιοικήσεις και τις τοπικές αρχές για τις προσπάθειές τους να διασφαλίσουν την ομαλή λειτουργία της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης, να βελτιώσουν τη διοικητική ικανότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης και να μετατρέψουν το κράτος από διοικητικό σε προληπτικό και δημιουργικό, με αποτελέσματα που θα είναι καλύτερα την επόμενη εβδομάδα από την προηγούμενη, καλύτερα τον επόμενο μήνα από τον προηγούμενο μήνα και καλύτερα το επόμενο τρίμηνο από το προηγούμενο τρίμηνο, φέρνοντας ευκολία στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Συμφωνώντας με τις απόψεις των αντιπροσώπων σχετικά με ορισμένους περιορισμούς που πρέπει να ξεπεραστούν και τις αιτίες τους, ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι όσο οι άνθρωποι συνεχίζουν να παραπονιούνται, το έργο της κυβέρνησης θα είναι δύσκολο και επίπονο, απαιτώντας αποτελεσματικές λύσεις. Όσο οι τοπικές κοινωνίες δεν έχουν ακόμη αναπτυχθεί, η κυβέρνηση πρέπει να επανεξετάσει, να ασχοληθεί και να προωθήσει την ανάπτυξη.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε σύσκεψης για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στους Αντιπροέδρους της Κυβέρνησης που ήταν υπεύθυνοι για τα ανατεθειμένα υπουργεία και κλάδους να κατευθύνουν και, μαζί με τους Υπουργούς των εν λόγω υπουργείων και κλάδων, με βάση τις ανατεθειμένες λειτουργίες και τα καθήκοντα, να εξετάζουν και να χειρίζονται τα ζητήματα και το περιεχόμενο σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 195-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, σύμφωνα με το πνεύμα των 6 σαφών αρχών (σαφείς άνθρωποι, σαφής εργασία, σαφής χρόνος, σαφής εξουσία, σαφής ευθύνη, σαφή αποτελέσματα), να αναφέρουν τα αποτελέσματα εβδομαδιαίως, να εξετάζουν και να αναφέρουν στο Πολιτικό Γραφείο.

Σημειώστε ότι το συνεπές πνεύμα είναι η άμεση αντιμετώπιση και επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση και λειτουργία του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης. Από την άποψη της ευθύνης κάθε επιπέδου και φορέα, αυτό το επίπεδο και ο φορέας πρέπει να το χειριστούν. Ο Πρωθυπουργός απαιτεί νοοτροπία καινοτομίας και αποφασιστικής εφαρμογής, χωρίς τελειομανία ή βιασύνη.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στον Υπουργό Επιστήμης και Τεχνολογίας την ανάπτυξη εργαλείων και ενός συστήματος για την αξιολόγηση της απόδοσης των διεπίπεδων λειτουργιών της τοπικής αυτοδιοίκησης της κυβέρνησης σε πραγματικό χρόνο, συνδέοντας και ενοποιώντας πληροφορίες και δεδομένα με το κεντρικό σύστημα δικτύου αξιολόγησης.

Τα αρμόδια μέρη συγκρότησαν κυβερνητικές ομάδες εργασίας για να επιθεωρήσουν, να παροτρύνουν, να αναθεωρήσουν και να υποστηρίξουν τις τοπικές αρχές στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση και λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα και σε άλλα ζητήματα.

Το Υπουργείο Εσωτερικών θα συντονιστεί με το Υπουργείο Οικονομικών για την αναθεώρηση, την αξιολόγηση των αιτιών και των ευθυνών και την ενδελεχή διαχείριση της πληρωμής των πολιτικών και των καθεστώτων για άτομα που έχουν αποφασίσει να παραιτηθούν από την εργασία τους σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP, η οποία θα ολοκληρωθεί πριν από τις 10 Οκτωβρίου. Το Υπουργείο Οικονομικών θα συντονιστεί με τις τοπικές αρχές για την αναθεώρηση και την ενδελεχή διαχείριση των καθυστερήσεων στο άνοιγμα λογαριασμών πληρωμών των οργανισμών σε επίπεδο βάσης.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα των στελεχών βάσης δεν είναι ομοιόμορφη, ιδίως η ικανότητα κρατικής διαχείρισης, η θεσμική ικανότητα, η καινοτομία, η τεχνολογία πληροφοριών και το αίσθημα ευθύνης, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να συνεχιστεί η αξιολόγηση και η διεξοδική αναθεώρηση για την υπέρβαση των τρεχουσών δυσκολιών στα στελέχη των δήμων και στους δημόσιους υπαλλήλους, οι οποίοι παρουσιάζουν ελλείψεις και αδυναμίες τόσο στο άμεσο όσο και στο μακροπρόθεσμο ορίζοντα, και να δοθούν οριστικές οδηγίες για τον καθορισμό των θέσεων εργασίας και της στελέχωσης σε επίπεδο δήμου.

Κατευθύνοντας την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε την εφαρμογή της με το πνεύμα «όποιος το κάνει καλύτερα, ας το αναθέσει· αν δεν ξέρει, ας μην το διαχειρίζεται», «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές το κάνουν, οι τοπικές αρχές αναλαμβάνουν την ευθύνη, η κεντρική κυβέρνηση δεν το κάνει για αυτές».

Τα υπουργεία και οι παραρτήματα συντονίζονται με τις τοπικές αρχές για την αναθεώρηση και την άρση των θεσμικών και νομικών εμποδίων· την ανάπτυξη και δημοσίευση διαταγμάτων και εγκυκλίων που λείπουν, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης, τροποποίησης και άμεσης εξάλειψης επικαλυπτόμενων και αντιφατικών νομικών κανονισμών που προκαλούν συμφόρηση· την άρση εμποδίων και δυσκολιών στη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών, ιδίως σε τομείς όπως: γη, πολεοδομία, χρηματοδότηση, περιουσιακά στοιχεία, κατασκευές, μεταφορές, στέγαση, πλεονάζουσα γη μετά από αναδιάταξη κ.λπ.

Κατευθύνοντας και αναθέτοντας καθήκοντα σε υπουργεία και παραρτήματα για την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού, διασφαλίζοντας επαρκείς και ομαλές υποδομές ηλεκτρικής ενέργειας και τηλεπικοινωνιών κ.λπ., ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ τόνισε ότι όλοι πρέπει να καταβάλουν προσπάθειες ώστε η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων να λειτουργεί συγχρονισμένα, ομοιόμορφα, ομαλά και ολοκληρωμένα, ανταποκρινόμενος στις προσδοκίες του Κόμματος, του Κράτους και του λαού· ο νέος μηχανισμός πρέπει να είναι καλύτερος από τον παλιό· και η διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις πρέπει να είναι ολοένα και καλύτερη.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp