Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ: Απαιτεί την επίτευξη 3 στόχων στην αναθεώρηση και αντιμετώπιση προβλημάτων στο νομικό σύστημα

Το απόγευμα της 20ής Σεπτεμβρίου, ολοκληρώνοντας την έκτη συνεδρίαση της Συντονιστικής Επιτροπής για την εξέταση και την αντιμετώπιση δυσκολιών στο σύστημα νομικών εγγράφων (Συντονιστική Επιτροπή), ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής, τόνισε ότι είναι απαραίτητο να τελειοποιηθεί το νομικό σύστημα, μετατρέποντας τα σημεία συμφόρησης σε εθνικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα, σύμφωνα με τις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ, για την επίτευξη του στόχου της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης, επιτυγχάνοντας τους δύο 100ετείς στόχους της χώρας.

Báo Tin Tức•20/09/2025

Λεζάντα φωτογραφίας — Ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Duong Giang/VNA

Κατά τη συνεδρίαση, η Συντονιστική Επιτροπή άκουσε το προσχέδιο και συζήτησε: Την εφαρμογή των καθηκόντων που τέθηκαν από την 5η συνεδρίαση της Συντονιστικής Επιτροπής· Τα αποτελέσματα της εξέτασης των νομικών εγγράφων που επηρεάστηκαν από την αναδιοργάνωση του μηχανισμού και τις συστάσεις· Την εξέταση των νομοσχεδίων, ιδίως των επειγόντων νόμων που ολοκληρώνονται για να υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση κατά την επερχόμενη 10η σύνοδο.

Συγκεκριμένα, η Συνέλευση άκουσε μια έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του Συμπεράσματος του Γενικού Γραμματέα προς τον Lam στην Ανακοίνωση Αρ. 08-TB/BCĐTW της 8ης Αυγούστου 2025 σχετικά με τη συνέχιση της τελειοποίησης των αποτελεσμάτων της αναθεώρησης, τη διασφάλιση της ακριβούς αναγνώρισης του περιεχομένου 834 δυσκολιών και την επίσημη δημόσια απάντηση σε 1.237 περιεχόμενα, συστάσεις και προβληματισμούς που τα υπουργεία και οι κλάδοι συμφώνησαν ότι δεν αποτελούσαν δυσκολίες ή εμπόδια λόγω νομικών κανονισμών, ώστε να μπορούν να γνωρίζουν οι φορείς, οι οργανισμοί, οι επιχειρήσεις και τα άτομα που υπέβαλαν συστάσεις και προβληματισμούς.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Πρωθυπουργός αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Γραφείο της Κυβέρνησης και τα αρμόδια υπουργεία και παραρτήματα για την έγκαιρη, περίτεχνη, σοβαρή και υψηλής ποιότητας προετοιμασία των εγγράφων για το συνέδριο· συμφώνησε ουσιαστικά και εκτίμησε ιδιαίτερα τις αφοσιωμένες, υπεύθυνες, στοχευμένες και βασικές απόψεις των εκπροσώπων των υπουργείων και των οργανισμών.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι το Πολιτικό Γραφείο, η Γραμματεία και ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στην τελειοποίηση του νομικού συστήματος, μετατρέποντας τα σημεία συμφόρησης σε εθνικά ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα για την επίτευξη του στόχου της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης, επιτυγχάνοντας τους δύο 100ετείς στόχους της χώρας. Ως εκ τούτου, η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση επανεξετάζουν, τροποποιούν και συμπληρώνουν ενεργά τους νόμους, οικοδομούν και τελειοποιούν τους θεσμούς.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ σημείωσε ότι η αναθεώρηση και η αντιμετώπιση των εμποδίων στο νομικό σύστημα πρέπει να επιτύχει τρεις στόχους. Αυτοί είναι: Η αναθεώρηση και η άρση των θεσμικών εμποδίων για τη μετάβαση από μια κατάσταση κυρίως διοικητικής διαχείρισης σε μια κατάσταση δημιουργίας ανάπτυξης, που εξυπηρετεί τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις πιο αποτελεσματικά· η προσεκτική αναθεώρηση της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών, της ανάθεσης ευθυνών, μαζί με την κατανομή πόρων, ο σχεδιασμός εργαλείων παρακολούθησης και επιθεώρησης, η βελτίωση της ικανότητας εφαρμογής σε όλα τα επίπεδα, η αποφασιστική μείωση των περιττών διοικητικών διαδικασιών που προκαλούν ταλαιπωρία και συμφόρηση· η αναθεώρηση των δυσκίνητων διοικητικών διαδικασιών και η πιο έντονη αποκέντρωση και ανάθεση αρμοδιοτήτων στην εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, που εξυπηρετεί τη δημιουργία ανάπτυξης, βελτιώνοντας την ικανότητα εξυπηρέτησης των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τους κλάδους και τα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής να παρακολουθήσουν στενά το Σχέδιο της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή του Συμπεράσματος του Γενικού Γραμματέα To Lam στη θεματική συνάντηση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την τελειοποίηση των θεσμών και των νόμων σχετικά με τα αποτελέσματα της αναθεώρησης, και να προτείνουν λύσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων που οφείλονται σε νομικές ρυθμίσεις.

Τα εμπλεκόμενα μέρη συνεχίζουν να ολοκληρώνουν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, διασφαλίζοντας τον ακριβή προσδιορισμό του περιεχομένου, του σχεδίου και του χρόνου για τον χειρισμό των περιεχομένων που χαρακτηρίστηκαν ως δύσκολα και προβληματικά λόγω νομικών κανονισμών· παρέχουν γνώμες επί των σχετικών περιεχομένων που αναφέρονται στην Έκθεση αριθ. 76-BC/DU και είναι υπεύθυνα για το περιεχόμενο, το σχέδιο χειρισμού και τις γνώμες των Υπουργείων και των παραρτημάτων τους, ώστε το Υπουργείο Δικαιοσύνης να μπορεί να τα συνθέσει και να τα υποβάλει στην Συντονιστική Επιτροπή στην επόμενη συνεδρίαση.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να ανακοινωθούν δημόσια οι επίσημες απαντήσεις των Υπουργείων και των παραρτημάτων στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών του Υπουργείου και στην Εθνική Νομική Πύλη και να αποσταλούν στους φορείς και τους οργανισμούς που έχουν εξετάσει και προτείνει το περιεχόμενο των συστάσεων και των προβληματισμών στον τομέα της κρατικής διοίκησης, για το οποίο τα αποτελέσματα της αξιολόγησης δείχνουν ότι δεν οφείλονται σε νομικούς κανονισμούς. Τα μέρη μελετούν και χρησιμοποιούν προληπτικά τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στην Έκθεση αριθ. 76-BC/DU και στην Έκθεση αριθ. 287/BC-BTP για να εξυπηρετήσουν το έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του νομικού συστήματος σύμφωνα με τον προτεινόμενο οδικό χάρτη.

Ο Πρωθυπουργός επεσήμανε ότι η αναθεώρηση και η εφαρμογή λύσεων για τις ελλείψεις και τα προβλήματα που εντοπίστηκαν θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές: Για τις δυσκολίες και τα προβλήματα στα νομοσχέδια που ήδη περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα νομοσχεδίων και διαταγμάτων της Εθνοσυνέλευσης το 2025, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες θα συνθέσουν και θα προτείνουν λύσεις αμέσως κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ολοκλήρωσης και θα τις υποβάλουν στην αρμόδια αρχή για εξέταση και έγκριση. Για τα νομοσχέδια που δεν έχουν ακόμη συμπεριληφθεί στο πρόγραμμα νομοσχεδίων και διαταγμάτων του 2025, θα εξεταστούν και θα προστεθούν στο πρόγραμμα για έγκαιρη επεξεργασία.

Σε περίπτωση ανάγκης, χρησιμοποιήστε τον μηχανισμό που προβλέπεται στο ψήφισμα αριθ. 206/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 24ης Ιουνίου 2025 σχετικά με τον ειδικό μηχανισμό για την αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων που προκαλούνται από νομικές ρυθμίσεις, με σκοπό την άμεση επίλυση και άρση θεσμικών «συμφορήσεων» και «κόμπων», διασφαλίζοντας την προώθηση της ανάπτυξης, τον έλεγχο του πληθωρισμού και τη μακροοικονομική σταθερότητα.

Κατά την περίοδο κατά την οποία οι νόμοι και τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης δεν έχουν τροποποιηθεί, συμπληρωθεί ή αντικατασταθεί σύμφωνα με το σχέδιο που ορίζεται στο σημείο β, παράγραφος 1, άρθρο 4 του ψηφίσματος αριθ. 206/2015/QH15, η Κυβέρνηση μπορεί να εκδώσει νομικά ψηφίσματα για την προσαρμογή ορισμένων διατάξεων νόμων και ψηφισμάτων που έχουν υποβληθεί από την Κυβέρνηση και έχουν υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και στην Εθνοσυνέλευση κατά την πλησιέστερη σύνοδο.

Για τα σχέδια νόμων που απαιτούν χρόνο για έρευνα, προτείνεται να συμπεριληφθούν στο Νομοθετικό Πρόγραμμα του 2026, ώστε να διασφαλιστεί ο στόχος της τελειοποίησης του νομικού συστήματος ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις χειρισμού εγγράφων που επηρεάζονται από την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, διασφαλίζοντας την ολοκλήρωσή τους πριν από την 1η Μαρτίου 2027.

Όσον αφορά τα αποτελέσματα της αναθεώρησης, τους προβληματισμούς και τις συστάσεις των Κομματικών Επιτροπών των επαρχιών, των ενώσεων και των επιχειρήσεων που στάλθηκαν μετά την υποβολή έκθεσης από το Υπουργείο Δικαιοσύνης στην Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή σχετικά με τα αποτελέσματα της αναθεώρησης και τις προτεινόμενες λύσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων που οφείλονται σε νομικές ρυθμίσεις, ο Πρωθυπουργός σημείωσε ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα τα ταξινομήσει και θα τα διαβιβάσει στα υπουργεία και τους αρμόδιους φορείς για έρευνα, αποδοχή και πρόταση λύσεων για βάσιμες σκέψεις και συστάσεις· για ανακριβείς σκέψεις και συστάσεις, θα απαντήσει και θα παράσχει καθοδήγηση σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Όσον αφορά τα αποτελέσματα της αναθεώρησης των νομικών εγγράφων που επηρεάστηκαν από την οργανωτική αναδιάρθρωση (στην Έκθεση Αρ. 287/BC-BTP), ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh ανέθεσε σε υπουργεία, υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου και τοπικές αρχές να χειρίζονται προληπτικά και υπεύθυνα τα νομικά έγγραφα, διασφαλίζοντας την έγκαιρη αντιμετώπιση των ζητημάτων που προκύπτουν, εστιάζοντας στην ενδελεχή και αποτελεσματική αντιμετώπιση των «σημείων συμφόρησης» που προκαλούνται από τις νομικές ρυθμίσεις το 2025.

Ο Αρχηγός της Κυβέρνησης ζήτησε από τα υπουργεία και τις υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο να συνεχίσουν να ολοκληρώνουν τα αποτελέσματα της αναθεώρησης των εγγράφων, να προσδιορίζουν συγκεκριμένα σχέδια και οδικούς χάρτες για την έγκαιρη διεκπεραίωση των νομικών εγγράφων στους τομείς της κρατικής διαχείρισης των υπουργείων και των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο και να τα ολοκληρώνουν το αργότερο έως την 1η Οκτωβρίου 2025, ώστε να διασφαλιστεί η νομική βάση και ο χρόνος για τις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν την τροποποίηση, συμπλήρωση, κατάργηση, αντικατάσταση και έκδοση νέων τοπικών εγγράφων πριν από την 1η Μαρτίου 2027· να επανεξετάσουν και να προετοιμάσουν επειγόντως προτάσεις για τη σύνταξη νόμων, ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, διαταγμάτων και ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για τη συμπλήρωση των νομοθετικών προγραμμάτων της Εθνοσυνέλευσης για το 2025 και το 2026.

Τα εμπλεκόμενα μέρη προτείνουν ένα σχέδιο και έναν οδικό χάρτη για τον χειρισμό των νομικών εγγράφων που επηρεάζονται από την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού· καταρτίζουν ένα σχέδιο για την τροποποίηση, συμπλήρωση, κατάργηση, αντικατάσταση και έκδοση νέων εγγράφων που επηρεάζονται από την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού στον τομέα της κρατικής διοίκησης του Υπουργείου ή του οργανισμού· και αποστέλλουν το σχέδιο στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και στο Υπουργείο Εσωτερικών το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου 2025.

Επαρχίες και πόλεις με κεντρική διοίκηση: Συνέχιση της ενημέρωσης και ολοκλήρωσης των αποτελεσμάτων της αναθεώρησης των εγγράφων, προσδιορισμός συγκεκριμένων σχεδίων και οδικών χαρτών για τον χειρισμό νομικών εγγράφων, διασφαλίζοντας ότι ο χειρισμός των τοπικών εγγράφων θα ολοκληρωθεί πριν από τον Ιούλιο του 2026· ανάπτυξη σχεδίου για την τροποποίηση, συμπλήρωση, κατάργηση, αντικατάσταση και έκδοση νέων εγγράφων που επηρεάζονται από την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού της περιοχής τους· αποστολή του σχεδίου στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και στο Υπουργείο Εσωτερικών το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου 2025. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης παρακολουθεί, προτρέπει, καθοδηγεί, συνθέτει και υποβάλλει εκθέσεις στην Συντονιστική Επιτροπή σχετικά με την κατάσταση και τα αποτελέσματα του χειρισμού νομικών εγγράφων που επηρεάζονται από την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού.

Τα υπουργεία και οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο πρέπει να παρακολουθούν στενά το Σχέδιο Δράσης της Συντονιστικής Επιτροπής για το 2025 για την εκτέλεση των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί· να προετοιμάζουν έγγραφα και περιεχόμενο για τις συνεδριάσεις της Συντονιστικής Επιτροπής για να διασφαλίζουν την πρόοδο, την ποιότητα και τις απαιτήσεις, και σύμφωνα με την κατεύθυνση του Γενικού Γραμματέα To Lam: «Πρέπει να συνεχίσουμε να το κάνουμε αυτό καλά με το πνεύμα ότι το 2025 πρέπει ουσιαστικά να άρουμε όλα τα εμπόδια, τις δυσκολίες και τα θεσμικά προβλήματα για να δημιουργήσουμε μια βάση για ανάπτυξη την επόμενη περίοδο».

Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό, προκειμένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του Ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW της 30ής Απριλίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου, προκειμένου να εξυπηρετήσει αποτελεσματικά την αναθεώρηση των νομικών εγγράφων, το Υπουργείο Δικαιοσύνης πρέπει να διερευνήσει και να προτείνει λύσεις για τη συνεχή βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των εργασιών της Συντονιστικής Επιτροπής και να υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό και στον Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής για εξέταση και λήψη απόφασης. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης συνεχίζει να παρακολουθεί και να παροτρύνει τα υπουργεία και τους οργανισμούς να εκτελούν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί σύμφωνα με το Σχέδιο Δράσης 2025 της Συντονιστικής Επιτροπής και τα Συμπεράσματα του Πρωθυπουργού στις Συνεδριάσεις.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ανέθεσε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Λε Τανχ Λονγκ, Μόνιμο Αναπληρωτή Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής, να συνεχίσει να κατευθύνει το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τα αρμόδια υπουργεία και παραρτήματα για την εκτέλεση καθηκόντων εντός του πεδίου ευθύνης της Συντονιστικής Επιτροπής, υποβάλλοντας έκθεση στον Πρωθυπουργό και τον Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής σύμφωνα με τους κανονισμούς· διασφαλίζοντας ένα διαφανές νομικό σύστημα, ομαλές υποδομές, έξυπνη διακυβέρνηση· συμβάλλοντας στην είσοδο ολόκληρης της χώρας σε μια νέα εποχή.

Ο Πρωθυπουργός σημείωσε ότι κατά τη διαδικασία εξέτασης και αντιμετώπισης προβλημάτων στο νομικό σύστημα, είναι απαραίτητος ο στενός συντονισμός με τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης· η συνέχιση της ακρόασης και της απορρόφησης των απόψεων των εμπειρογνωμόνων, των επιστημόνων και των ενδιαφερόμενων μερών· η επιλεκτική αναφορά σε διεθνείς εμπειρίες κατάλληλες για τις συνθήκες, τις περιστάσεις, τον πολιτισμό, το πολιτικό σύστημα, τις δυνατότητες της χώρας και τις αναπτυξιακές απαιτήσεις, καθώς και για τις ανάγκες του λαού.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-yeu-cau-dat-3-muc-tieu-trong-ra-soat-xu-lyvuong-mac-trong-he-thong-phapluat-20250920181426055.htm