Εφαρμογή πολιτικών για οικιστική γη και παραγωγική γη για εθνοτικές μειονότητες

Οι κάτοικοι της κοινότητας Ντακ Το Βερ, στην περιοχή Τσου Παν, λαμβάνουν υποστήριξη με δέντρα μακαντέμια για να καλλιεργούνται μεταξύ τους σε κήπους καφέ και να αυξάνουν το εισόδημά τους. Φωτογραφία: Le Nam

Από το 2022 έως το 2024, στην επαρχία Gia Lai διατίθεται συνολικό ποσό προϋπολογισμού 2.067,5 δισεκατομμυρίων VND για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719. Το συνολικό κεφάλαιο που διατέθηκε από την επαρχία ανέρχεται σε 2.183 δισεκατομμύρια VND. Στις αρχές Αυγούστου 2024, το συνολικό εκταμιευμένο κεφάλαιο του προϋπολογισμού ήταν 1.072,1 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 49,1% του διατεθέντος κεφαλαιακού σχεδίου. Συνεπώς, ο κεντρικός προϋπολογισμός είχε εκταμιεύσει 933,1 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 48,7% του διατεθέντος κεφαλαιακού σχεδίου. Ο τοπικός προϋπολογισμός είχε εκταμιεύσει 139 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 52,2% του διατεθέντος κεφαλαιακού σχεδίου.

Μέσω της εφαρμογής, έχει αποδειχθεί ότι η εφαρμογή του Έργου 1 έχει μεγάλη σημασία για τις εθνοτικές μειονότητες, ιδίως τα νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη γη, τη στέγαση, το καθαρό νερό, βοηθώντας τα να ξεπεράσουν τις δυσκολίες, να αισθάνονται ασφαλείς στην οικονομική ανάπτυξη, να αυξήσουν το εισόδημά τους και να βελτιώσουν τη ζωή τους. Ωστόσο, πολλές περιοχές αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες στην εφαρμογή του Έργου 1, ιδίως στην υποστήριξη οικιστικής γης και παραγωγικής γης. Επιπλέον, το ποσοστό εκταμίευσης για την υποστήριξη της κατασκευής κατοικιών εξακολουθεί να είναι χαμηλό, επειδή ορισμένα νοικοκυριά δεν έχουν πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης ή έχουν έγγραφα γης για πολυετείς καλλιέργειες και δεν έχουν χρήματα για να αλλάξουν τους σκοπούς χρήσης γης. Επιπλέον, υπάρχουν ορισμένες περιπτώσεις που δεν είναι σύμφωνες με τον χωροταξικό σχεδιασμό και τα σχέδια χρήσης γης, δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για την κατανομή γης, δεν έχουν επαρκή νομική βάση για την εφαρμογή και ο χρόνος συμπλήρωσης των εγγράφων είναι παρατεταμένος, με αποτέλεσμα την αργή πρόοδο.

Ένα τυπικό παράδειγμα είναι στην περιοχή Chu Pan. Σύμφωνα με τον κ. Nay Kien, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της περιοχής Chu Pan, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, τα περισσότερα φτωχά νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων χρησιμοποιούν σταθερά τη γη, αλλά δεν διαθέτουν πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης, επομένως η επιλογή των νοικοκυριών που θα λάβουν στεγαστική στήριξη στο πλαίσιο του Έργου 1 αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες. Για τα νοικοκυριά που λαμβάνουν στεγαστική στήριξη το 2023, παρόλο που έχουν ολοκληρώσει την κατασκευή των σπιτιών τους, επί του παρόντος δεν υπάρχει επαρκής χρηματοδότηση για την υποστήριξη σύμφωνα με τους κανονισμούς. Για το περιεχόμενο της υποστήριξης παραγωγικής γης στο πλαίσιο του Έργου 1, η πηγή χρηματοδότησης που διατέθηκε το 2022 δεν μπορεί να εφαρμοστεί, επομένως η μονάδα έχει συμβουλεύσει τη μετάβαση στην υποστήριξη στέγασης για εθνοτικές μειονότητες το 2024. Δεν υπάρχει μόνο δυσκολία στο ταμείο γης, αλλά η πηγή στήριξης με προτιμησιακά δάνεια το 2024 σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 28/2022/ND-CP δεν έχει διατεθεί από την Κεντρική Κυβέρνηση στις τοπικές αρχές. Ως εκ τούτου, οι περιοχές που έχουν εγκρίνει τον κατάλογο των φτωχών νοικοκυριών που θα υποστηριχθούν με το περιεχόμενο του Έργου 1 εξακολουθούν να περιμένουν την ενσωμάτωση αυτής της πηγής κεφαλαίου με το κεφάλαιο στήριξης του κρατικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση του περιεχομένου υποστήριξης.

Είναι γνωστό ότι στο παρελθόν, η επαρχία Gia Lai έχει υποστηρίξει τη στέγαση για 3.425 νοικοκυριά, έχει υποστηρίξει οικιστική γη για 1.162 νοικοκυριά, έχει υποστηρίξει παραγωγική γη για 11.590 νοικοκυριά και έχει υποστηρίξει την επαγγελματική μετατροπή για 6.463 νοικοκυριά. Όχι μόνο έχει λύσει ουσιαστικά τις ανάγκες στέγασης, οικιστικής γης και παραγωγικής γης των εθνοτικών μειονοτήτων, αλλά και πολλές περιοχές στην επαρχία Gia Lai έχουν επίσης εφαρμόσει αποτελεσματικά έργα για τη σταθεροποίηση των αυθόρμητων μεταναστών για 840 νοικοκυριά, συμπεριλαμβανομένων 450 αυθόρμητων μεταναστών από άλλες επαρχίες. Η αποτελεσματική εφαρμογή της στήριξης για τη στέγαση, την οικιστική γη και την παραγωγική γη έχει βοηθήσει πολλά φτωχά νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων να αισθάνονται ασφαλή στην παραγωγή, να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους και ταυτόχρονα να περιορίσουν την κατάσταση της μετατόπισης των καλλιεργειών και της αποψίλωσης των δασών για γεωργία, συμβάλλοντας στη σταθεροποίηση της ασφάλειας και της τάξης στην περιοχή. Ωστόσο, η εφαρμογή αυτών των περιεχομένων δεν ήταν πλήρης.

Ο κ. Truong Trung Tuyen, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Επιτροπής Εθνικών Μειονοτήτων της επαρχίας Gia Lai, δήλωσε ότι μέσω πληροφοριών σχετικά με την υλοποίηση του Έργου 1, φαίνεται ότι επί του παρόντος, πολλές περιοχές δεν διαθέτουν πλέον κεφάλαια γης για να παράσχουν στους δικαιούχους. Το περιεχόμενο της υποστήριξης εκταμιεύεται κυρίως μέσω δανείων. Ωστόσο, η τιμή της οικιστικής γης και της παραγωγικής γης είναι πολύ υψηλή σε σύγκριση με το επίπεδο στήριξης του Κράτους, επομένως είναι δύσκολο για τους δικαιούχους να αγοράσουν γη. Ταυτόχρονα, πολλά νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων δεν διαθέτουν πιστοποιητικά χρήσης γης, επομένως η λύση της αγοράς, πώλησης και μεταβίβασης δεν είναι δυνατή, με αποτέλεσμα την αδυναμία εκταμίευσης σύμφωνα με το προτεινόμενο σχέδιο. Στο μέλλον, η επαρχία Gia Lai θα προσπαθήσει να ξεπεράσει τις δυσκολίες για να εκτελέσει αποτελεσματικά τη φροντίδα των εθνοτικών μειονοτήτων στην περιοχή.

Πηγή: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html