Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων πρέπει να είναι ρεαλιστικός και να υποστηρίζει τα σωστά υποκείμενα.

Αφού το Υπουργείο Οικονομικών έλαβε σχόλια από την Εθνοσυνέλευση σχετικά με τον νόμο περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, έγιναν πολλές σημαντικές προσαρμογές, όπως η προσαρμογή του προοδευτικού φορολογικού συστήματος, η μείωση των φορολογικών συντελεστών και η αύξηση του ορίου για τα μη φορολογητέα έσοδα για τα νοικοκυριά των επιχειρήσεων.

Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χάι Φονγκ , Νγκουγιέν Θι Βιετ Νγκα, απαντά σε ερωτήσεις δημοσιογράφων του VNA. Φωτογραφία: Χάι Νγκοκ/VNA

Στις 27 Νοεμβρίου, μιλώντας σε δημοσιογράφο του Πρακτορείου Ειδήσεων του Βιετνάμ στο περιθώριο της 10ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης , η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Viet Nga (αντιπροσωπεία Hai Phong) αξιολόγησε αυτά τα βήματα ως θετικά, μειώνοντας το βάρος για τους εργαζόμενους και τις μικρές επιχειρήσεις. Ωστόσο, η εκπρόσωπος τόνισε την ανάγκη να συνεχιστεί η έρευνα, διασφαλίζοντας ευέλικτες και δίκαιες φορολογικές πολιτικές που αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια το πραγματικό κόστος και την ικανότητα πληρωμής φόρων, υποστηρίζοντας παράλληλα αποτελεσματικά τα επιχειρηματικά νοικοκυριά για να ανακάμψουν και να αναπτυχθούν με βιώσιμο τρόπο.

Αφού το Υπουργείο Οικονομικών έλαβε σχόλια από ομαδικές συζητήσεις και συζητήσεις στην αίθουσα σχετικά με τον Νόμο περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων, προστέθηκαν πολλά σημαντικά περιεχόμενα, όπως η προσαρμογή των φορολογικών κλιμακίων και η μείωση των φορολογικών συντελεστών. Αξιολογούν οι εκπρόσωποι κατά πόσον αυτές οι προσαρμογές έχουν ανταποκριθεί στις προσδοκίες των ψηφοφόρων και είναι συνεπείς με τις τρέχουσες πρακτικές εισοδήματος;

Καταρχάς, εκτιμώ τις σοβαρές και δεκτικές προσπάθειες του Υπουργείου Οικονομικών κατά την προσαρμογή πολλών σημαντικών θεμάτων που σχετίζονται άμεσα με τη ζωή των ανθρώπων, ιδίως των μισθωτών. Η προσαρμογή των φορολογικών συντελεστών, η διεύρυνση του χάσματος μεταξύ των συντελεστών και η μείωση των φορολογικών συντελεστών σε ορισμένους χαμηλότερους συντελεστές είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, καταδεικνύοντας την κατανόηση του πλαισίου των έντονων διακυμάνσεων στα έσοδα και τα έξοδα. Στο πλαίσιο της αύξησης των τιμών καταναλωτή, του κόστους διαβίωσης, του κόστους εκπαίδευσης και υγειονομικής περίθαλψης, εάν η φορολογική πολιτική δεν προσαρμοστεί, θα δημιουργηθεί μεγάλη πίεση σε εκατομμύρια εργαζόμενους.

Αυτές οι προσαρμογές συμβάλλουν στη σημαντική μείωση του φορολογικού βάρους, στην αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος και, ως εκ τούτου, στην προώθηση της κατανάλωσης, υποστηρίζοντας την οικονομική ανάπτυξη. Ταυτόχρονα, πλησιάζουμε και στη διεθνή πρακτική, όπου οι φορολογικοί συντελεστές και τα φορολογικά όρια συχνά ενημερώνονται περιοδικά ανάλογα με τον πληθωρισμό. Ωστόσο, πιστεύω ότι οι προσδοκίες των ψηφοφόρων εξακολουθούν να είναι υψηλότερες. Αυτή η προσαρμογή είναι θετική, αλλά όχι πραγματικά ανάλογη με τον ρυθμό αύξησης των τιμών και το πραγματικό κόστος διαβίωσης, ιδίως για τις ομάδες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος. Πολλές απόψεις υποδηλώνουν ότι θα πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την αυτόματη προσαρμογή των οικογενειακών εκπτώσεων ανάλογα με τον πληθωρισμό, αποφεύγοντας την κατάσταση αναμονής για την ενημέρωση ενός νέου νόμου.

Είναι φανερό ότι οι προσαρμογές που πρότεινε το Υπουργείο Οικονομικών έχουν δημιουργήσει μια σαφή αλλαγή, προσεγγίζοντας σταδιακά τις προσδοκίες των ανθρώπων. Ωστόσο, απαιτείται περαιτέρω έρευνα για να καταστεί η πολιτική φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων πραγματικά ευέλικτη, ενημερωμένη σύμφωνα με την πραγματικότητα, να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια το ελάχιστο βιοτικό επίπεδο και να διασφαλίζει τη δικαιοσύνη για τους φορολογούμενους.

Η προσαρμογή του Υπουργείου Οικονομικών για την απότομη αύξηση του ορίου για τα μη φορολογητέα έσοδα για τις ατομικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης να εξεταστεί ένα υψηλότερο επίπεδο 200 εκατομμυρίων VND ετησίως, λέγεται ότι διασφαλίζει τη δικαιοσύνη για τους μισθωτούς. Πιστεύουν οι εκπρόσωποι ότι αυτή η προσαρμογή είναι λογική, συνεπής και παρέχει επαρκή υποστήριξη για τα νοικοκυριά των μικρών επιχειρήσεων;

Εκτιμώ την πρωτοβουλία του Υπουργείου Οικονομικών να προτείνει την αύξηση του ορίου για τα μη φορολογητέα έσοδα για τις επιχειρήσεις, αλλά ειλικρινά, το επίπεδο των 200 εκατομμυρίων VND/έτος δεν είναι ακόμη πραγματικά λογικό στο τρέχον πλαίσιο. Διότι, αν υπολογιστεί κατά μέσο όρο, έσοδα μικρότερα από 20 εκατομμύρια VND/μήνα πρέπει να αρχίσουν να δηλώνουν και να πληρώνουν φόρους. Αυτός είναι ένας πολύ μικρός αριθμός όταν λαμβάνεται υπόψη η πραγματικότητα των μικρών επιχειρήσεων σε αστικές περιοχές - όπου το κόστος των εγκαταστάσεων, των πρώτων υλών και της εργασίας είναι υψηλό. Για τις βιομηχανίες με περιθώρια κέρδους μόνο 5-10%, τα έσοδα δεν αντικατοπτρίζουν την «πραγματική ικανότητα πληρωμής φόρων» τους, επειδή το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων επαρκεί μόνο για την κάλυψη του κόστους.

Πρέπει να διακρίνουμε τη φορολογική ισότητα από τη φορολογική ομοιομορφία. Οι μισθωτοί έχουν σταθερό εισόδημα, πληρώνονται από την επιχείρηση και δεν χρειάζεται να αναλαμβάνουν κινδύνους αγοράς. Τα νοικοκυριά των επιχειρήσεων είναι το αντίθετο: επενδύουν μόνα τους, αναλαμβάνουν τους δικούς τους κινδύνους, το εισόδημά τους κυμαίνεται εποχικά και ανάλογα με την αγορά και έχουν πολλά έξοδα που προκύπτουν. Επομένως, το φορολογικό τους όριο δεν μπορεί να είναι το ίδιο με το φορολογητέο εισόδημα της ομάδας με σταθερό εισόδημα. Επομένως, κατά τη γνώμη μου, πρέπει να συνεχίσουμε να εξετάζουμε την αύξηση αυτού του ορίου σε επίπεδο υψηλότερο από 200 εκατομμύρια VND ή την ταξινόμησή του ανά κλάδο, τομέα - περιοχή. Ορισμένοι κλάδοι, όπως μικρά εστιατόρια, παντοπωλεία, ραπτική, οικιακές υπηρεσίες... έχουν πολύ χαμηλά περιθώρια κέρδους και πρέπει να σχεδιαστούν με ένα πιο κατάλληλο όριο. Μόνο τότε μπορούμε να διασφαλίσουμε δύο αρχές: την υποστήριξη των κατάλληλων υποκειμένων και την ενίσχυση των μακροπρόθεσμων πηγών εσόδων.

Εν ολίγοις, η αύξηση του ορίου είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά το επίπεδο των 200 εκατομμυρίων VND/έτος εξακολουθεί να είναι χαμηλό, μη δημιουργώντας αρκετό χώρο για τις μικρές επιχειρήσεις να ανακάμψουν και να αναπτυχθούν βιώσιμα. Η πολιτική πρέπει να μελετηθεί περαιτέρω για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η δικαιοσύνη και η πρακτικότητα.

Ένα σημαντικό νέο σημείο είναι ότι το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε τη μετάβαση στην είσπραξη φόρων με βάση το εισόδημα (έσοδα μείον έξοδα) για την ομάδα εσόδων κάτω των 3 δισεκατομμυρίων VND αντί της είσπραξης από το πρώτο VND. Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, αντικατοπτρίζει αυτή η προσαρμογή την πραγματική φύση του εισοδήματος και είναι δυνατόν να εφαρμοστεί αποτελεσματικά στην πράξη;

Θεωρώ ότι πρόκειται για μια ισχυρή και προοδευτική μεταρρυθμιστική κίνηση που αντικατοπτρίζει την πραγματική φύση του φόρου: επιβάλλεται στο πραγματικό εισόδημα και όχι στα ακαθάριστα έσοδα. Για τις μικρές επιχειρήσεις, ειδικά εκείνες με έσοδα λιγότερα από 3 δισεκατομμύρια VND, το κόστος εισροών αντιπροσωπεύει ένα πολύ μεγάλο ποσοστό. Εάν ο φόρος εισπράττεται με βάση το πρώτο VND εσόδων όπως συμβαίνει σήμερα, δεν θα αντικατοπτρίζει τη φορολογική τους ικανότητα, δημιουργώντας ένα αίσθημα αδικίας.

Ωστόσο, το πιο σημαντικό ερώτημα είναι η ικανότητα εφαρμογής. Ο υπολογισμός του πραγματικού εισοδήματος απαιτεί από τα νοικοκυριά των επιχειρήσεων να έχουν τη συνήθεια να τηρούν βιβλία, τιμολόγια και έγγραφα, με τα οποία πολλά νοικοκυριά δεν είναι εξοικειωμένα ή δεν έχουν τις προϋποθέσεις να το κάνουν. Χωρίς έναν σαφή μηχανισμό υποστήριξης, είναι εύκολο να οδηγηθούμε σε ανακριβή δήλωση εξόδων, ακόμη και να προκαλέσουμε απώλεια εσόδων ή αρνητικές συνέπειες στη διαδικασία προσδιορισμού του φορολογητέου εισοδήματος.

Συνεπώς, για να καταστεί εφικτή η πολιτική, πρέπει να εφαρμοστούν ταυτόχρονα τρεις λύσεις: Πρώτον, τυποποίηση του λόγου εύλογου κόστους για κάθε κλάδο, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν εύκολα να δηλώνουν και οι φορολογικές αρχές να μπορούν εύκολα να ελέγχουν. Δεύτερον, προώθηση της εφαρμογής τεχνολογίας, όπως τα ηλεκτρονικά τιμολόγια και οι ταμειακές μηχανές που συνδέονται άμεσα με τις φορολογικές αρχές, για την ελαχιστοποίηση της χειροκίνητης παρέμβασης. Τρίτον, ενίσχυση της επικοινωνίας, της εκπαίδευσης και της τεχνικής υποστήριξης για επιχειρήσεις όλων των μεγεθών, ιδίως στις αγροτικές περιοχές.

Καταρχήν, αυτή η πολιτική είναι σωστή, λογική και προοδευτική. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητά της εξαρτάται από την ετοιμότητα της ψηφιακής υποδομής, την ικανότητα διαχείρισης και τις αλλαγές στις συνήθειες των φορολογουμένων. Εάν εφαρμοστεί σωστά, αυτό θα αποτελέσει σημείο καμπής για να βοηθήσει τη φορολογική πολιτική να προσεγγίσει τα διεθνή πρότυπα και να είναι πιο δίκαιη για τους πολίτες.

Σας ευχαριστώ πολύ, κύριοι σύνεδροι.

Πηγή: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thue-thu-nhap-ca-nhan-can-sat-thuc-te-ho-tro-dung-doi-tuong-20251127141530410.htm