Ένα νέο μέτρο του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Η επιτυχία του Ψηφίσματος 02 για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος φέτος θα μετρηθεί από την ισχυρότερη απόδοση των επιχειρήσεων.

Επιχειρήσεις που επιστρέφουν στην αγορά: Ένα νέο μέτρο του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Η επιτυχία του Ψηφίσματος 02 για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος φέτος θα μετρηθεί από την ισχυρότερη απόδοση των επιχειρήσεων.

Οι επιχειρήσεις έχουν άμεση ανάγκη από λύσεις στα εμπόδια που αντιμετωπίζουν στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες. (Φωτογραφία: d.t.)

Οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις αντικατοπτρίζονται στο Ψήφισμα 02.

Το ψήφισμα 02/2025/NQ-CP, που υπογράφηκε και εκδόθηκε πρόσφατα από τον Πρωθυπουργό, αποτελεί την 11η έκδοση του ετήσιου ψηφίσματος σχετικά με βασικά καθήκοντα και λύσεις για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.

Για τρίτο έτος, αρχής γενομένης από το 2022 (εκτός του 2023), μεταξύ των ειδικών στόχων του παρόντος ψηφίσματος συγκαταλέγονται η ταχεία αύξηση του αριθμού των νεοσύστατων επιχειρήσεων και η μείωση του ρυθμού αποχώρησης επιχειρήσεων από την αγορά.

Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα 02 θέτει ως στόχο ο αριθμός των επιχειρήσεων που εισέρχονται στην αγορά (νεοσύστατες και επαναλειτουργούντες) το 2025 να αυξηθεί κατά τουλάχιστον 10% σε σύγκριση με το 2024 και ο αριθμός των επιχειρήσεων που αποσύρονται από την αγορά το 2025 να αυξηθεί κατά λιγότερο από 10% σε σύγκριση με το 2024.

Όσον αφορά τα ποσοστά, δεν υπάρχει διαφορά σε σύγκριση με το 2024, αλλά σε σύγκριση με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν το 2024, αυτός ο στόχος δεν είναι καθόλου εύκολο να επιτευχθεί.

Σύμφωνα με στοιχεία της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας, ο αριθμός των νεοσύστατων επιχειρήσεων και εκείνων που επανεισήχθησαν στην αγορά το 2024 ήταν 233.400, σημειώνοντας αύξηση 7,1% σε σύγκριση με το 2023. Ο αριθμός των επιχειρήσεων που αποσύρθηκαν ήταν 197.900, σημειώνοντας αύξηση 14,7% σε σύγκριση με το 2023. Τα αντίστοιχα ποσοστά για το 2023 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος ήταν 4,5% και 20,6%, αντίστοιχα.

Βασικές λύσεις που περιγράφονται στο ψήφισμα 02/2025/NQ-CP

- Αντιμετώπιση νομικών και εκτελεστικών ελλείψεων στην υλοποίηση επενδυτικών έργων.

- Βελτίωση της ποιότητας του καταλόγου των υπό όρους επενδύσεων και των επιχειρηματικών τομέων και των επιχειρηματικών συνθηκών.

- Καινοτομία στη διαχείριση και την επιθεώρηση εξειδικευμένων αγαθών και αποτελεσματική εφαρμογή της Εθνικής Πύλης Ενιαίας Θυρίδας.

- Μείωση και απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών. Ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, διασύνδεση και ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των κρατικών υπηρεσιών για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του χειρισμού των διοικητικών διαδικασιών. Έγκαιρη δημοσίευση και δημοσιοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών. Αύξηση της λογοδοσίας και βελτίωση της αποτελεσματικότητας του χειρισμού των διοικητικών διαδικασιών για την εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.

- Βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών ανάπτυξης επιχειρήσεων.

- Επανεξέταση και μείωση του αριθμού των δραστηριοτήτων επιθεώρησης επιχειρήσεων.

Το μέσο μέγεθος κεφαλαίου μιας νεοεγγεγραμμένης επιχείρησης το 2024 έτεινε επίσης να μειώνεται, φτάνοντας τα 9,8 δισεκατομμύρια VND, σε σύγκριση με μέσο όρο 13,7 δισεκατομμυρίων VND κατά την περίοδο 2018-2023. Παρόμοια κατάσταση παρατηρήθηκε και με τον μέσο αριθμό εργαζομένων σε μια νεοεγγεγραμμένη επιχείρηση, ο οποίος ήταν 6 το 2024, ενώ ο μέσος όρος κατά την περίοδο 2018-2023 ήταν περίπου 8.

«Προφανώς, οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες. Το 2024, ο αριθμός των νέων επιχειρήσεων θα αυξηθεί μόνο κατά περίπου 35.500, μόνο το ένα τρίτο του αριθμού του 2017, χαμηλότερος από ό,τι στα χρόνια που η οικονομία επηρεάστηκε από την πανδημία», ανέλυσε ο κ. Nguyen Dinh Cung, πρώην Διευθυντής του Κεντρικού Ινστιτούτου Έρευνας Οικονομικής Διαχείρισης (CIEM).

Συγκεκριμένα, ο κ. Cung υποστήριξε ότι αυτή η κατάσταση στέλνει το μήνυμα ότι οι πρόσφατες βελτιώσεις στο επιχειρηματικό περιβάλλον δεν ήταν αρκετές για να ξεπεραστούν οι δυσκολίες στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, καθιστώντας τις επιχειρήσεις πιο διστακτικές.

Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι, εκτός από την αδυναμία επίτευξης των στόχων για την αύξηση και τη μείωση του αριθμού των επιχειρήσεων, το 2024, ορισμένες από τις κατατάξεις του Βιετνάμ μειώθηκαν επίσης. Για παράδειγμα, η κατάταξη της Ικανότητας Τουριστικής Ανάπτυξης ήταν 59η, μειωμένη κατά 3 θέσεις σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος κατάταξης (2021). Η κατάταξη των Δικαιωμάτων Ιδιοκτησίας ήταν 85η, μειωμένη κατά 1 θέση σε σύγκριση με το 2023, μη επιτυγχάνοντας τον στόχο της κυβέρνησης.

Στο ψήφισμα 02/2025/NQ-CP, αυτά είναι τα ζητήματα που προσδιορίζονται ως ζητήματα που απαιτούν ισχυρές μεταρρυθμιστικές προσπάθειες κατά την επόμενη περίοδο.

Η λύση για την επιστροφή των επιχειρήσεων.

Μιλώντας σε δημοσιογράφο της Investment Newspaper αμέσως μετά την υπογραφή του ψηφίσματος 02/2025 από τον Πρωθυπουργό, η κα Nguyen Thi Minh Thao, επικεφαλής του Τμήματος Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος και Ανταγωνιστικότητας (CIEM, Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων), αναγνώρισε ότι υπάρχει πίεση για την επίτευξη του στόχου της αύξησης του αριθμού των επιχειρήσεων.

«Ωστόσο, το καλύτερο μέτρο των προσπαθειών για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, της ποιότητας του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, είναι η αύξηση τόσο του αριθμού όσο και της αποτελεσματικότητας των επιχειρήσεων. Η επιλογή υψηλών στόχων χρησιμεύει επίσης στην προώθηση της εφαρμογής των φετινών λύσεων, πολλές από τις οποίες δεν είναι εύκολο να επιτευχθούν», εξέφρασε την άποψή της η κα Thao.

Ωστόσο, η βάση για τις απαιτητικές λύσεις της φετινής χρονιάς είναι πιο ξεκάθαρη και πιο σταθερή από ποτέ.

Στις κατευθυντήριες αρχές του Ψηφίσματος 02/2025/ND-CP, οι απαιτήσεις εφαρμογής παρατίθενται λεπτομερώς. Αυτές περιλαμβάνουν την άμεση δημιουργία και τελειοποίηση θεσμών και πολιτικών για την άρση των εμποδίων, τη δημιουργία ενός ευνοϊκού, ασφαλούς και χαμηλού κόστους επιχειρηματικού περιβάλλοντος για την απελευθέρωση μη κρατικών επενδυτικών κεφαλαίων, ιδίως ιδιωτικών επενδύσεων, και την προώθηση των συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, καθώς και την ενθάρρυνση καινοτόμων δραστηριοτήτων...

Αξιοσημείωτα, εστιάζοντας στην άρση των θεσμικών εμποδίων, παράλληλα με κοινές οδηγίες όπως η ταυτόχρονη τροποποίηση του συστήματος νομικών εγγράφων, η διασφάλιση απλουστευμένων κανονισμών και διοικητικών διαδικασιών, η μείωση του φόρτου συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, το ψήφισμα 02/2025/NQ-CP δίνει έμφαση στις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα και του Πρωθυπουργού, δηλαδή στην αυστηρή εφαρμογή της απαίτησης για μετασχηματισμό της νοοτροπίας στη νομοθεσία, εγκαταλείποντας τη νοοτροπία «αν δεν μπορείς να το διαχειριστείς, απαγόρευσέ το» και καταργώντας τον μηχανισμό «αίτημα και χορήγηση».

Πιο συγκεκριμένα, η διαδικασία διαβούλευσης πρέπει να είναι ουσιαστική, να περιλαμβάνει ευρεία διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και να οργανώνει δημόσιους διαλόγους. Να βελτιώνει την ποιότητα της εφαρμογής των νομικών εγγράφων, να διασφαλίζει ότι οι διοικητικές διαδικασίες επιλύονται εγκαίρως και χωρίς να επιβάλλονται πρόσθετες απαιτήσεις ή όροι στις επιχειρήσεις. Να προωθεί την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σε συνδυασμό με την κατανομή πόρων και την ενισχυμένη εποπτεία και επιθεώρηση, να αποκεντρώνει περαιτέρω την εξουσία σε φορείς, μονάδες και τοπικές αρχές, στο πνεύμα της αρχής «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν, οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες»...

Ένας σαφής μηχανισμός για την προστασία των αξιωματούχων κατά τον χειρισμό επενδυτικών και επιχειρηματικών διαδικασιών σε περιπτώσεις ασυνεπειών ή διαφορών στους κανονισμούς μεταξύ νομικών εγγράφων θα αποτελέσει επίσης μια λύση φέτος.

«Πιστεύω ότι αυτή η νέα προσέγγιση θα αποφέρει πραγματικά θετικά αποτελέσματα», δήλωσε η κα Thao, εκφράζοντας την ελπίδα της.

Σύμφωνα με το σχέδιο, έως τις 20 Ιανουαρίου 2025, τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές πρέπει να ολοκληρώσουν την ανάπτυξη, την έκδοση και την υποβολή προγραμμάτων δράσης και σχεδίων στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στο Γραφείο της Κυβέρνησης για αναφορά στον Πρωθυπουργό. Αυτά τα σχέδια πρέπει να καθορίζουν με σαφήνεια τους στόχους, τα καθήκοντα, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, τα αναμενόμενα αποτελέσματα για κάθε έργο και τον επικεφαλής φορέα υλοποίησης.

Πηγή: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html