Νέο μέτρο του επιχειρηματικού περιβάλλοντος

Η επιτυχία του Ψηφίσματος 02 για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος φέτος θα μετρηθεί από την ισχυρότερη απόδοση των επιχειρήσεων.

Επιχειρήσεις που επιστρέφουν στην αγορά: Ένα νέο μέτρο του επιχειρηματικού περιβάλλοντος

Η επιτυχία του Ψηφίσματος 02 για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος φέτος θα μετρηθεί από την ισχυρότερη απόδοση των επιχειρήσεων.

Οι επιχειρήσεις έχουν άμεση ανάγκη να άρουν τα εμπόδια στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες. Φωτογραφία: d.t

Επιχειρηματικές δυσκολίες υπάρχουν στο Ψήφισμα 02

Το ψήφισμα 02/2025/NQ-CP, που υπογράφηκε πρόσφατα από τον Πρωθυπουργό , αποτελεί την 11η έκδοση του ετήσιου ψηφίσματος σχετικά με βασικά καθήκοντα και λύσεις για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.

Κατά το τρίτο έτος, από το 2022 (εκτός από το 2023), η ταχεία αύξηση του αριθμού των νεοσύστατων επιχειρήσεων και η μείωση του ρυθμού αποχώρησης των επιχειρήσεων από την αγορά είναι ένας από τους συγκεκριμένους στόχους του παρόντος ψηφίσματος.

Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα 02 θέτει τον στόχο ότι ο αριθμός των επιχειρήσεων που εισέρχονται στην αγορά (νεοσύστατες και επιχειρήσεις που επιστρέφουν σε λειτουργία) το 2025 θα αυξηθεί κατά τουλάχιστον 10% σε σύγκριση με το 2024· ο αριθμός των επιχειρήσεων που αποσύρονται από την αγορά το 2025 θα αυξηθεί κατά λιγότερο από 10% σε σύγκριση με το 2024.

Όσον αφορά την αναλογία, δεν υπάρχει διαφορά σε σύγκριση με το 2024, αλλά σε σύγκριση με τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν το 2024, αυτός ο στόχος δεν είναι εύκολος.

Σύμφωνα με τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, ο αριθμός των νεοσύστατων και των επιχειρήσεων που επιστρέφουν το 2024 είναι 233.400, σημειώνοντας αύξηση 7,1% σε σύγκριση με το 2023. Ο αριθμός των επιχειρήσεων που αποσύρονται είναι 197.900, σημειώνοντας αύξηση 14,7% σε σύγκριση με το 2023. Αυτό το ποσοστό το 2023 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος είναι 4,5% και 20,6%.

Βασικές ομάδες λύσεων του ψηφίσματος 02/2025/NQ-CP

- Άρση νομικών και εκτελεστικών προβλημάτων στην υλοποίηση επενδυτικών έργων.

- Βελτίωση της ποιότητας του καταλόγου των υπό όρους επενδύσεων και των επιχειρηματικών τομέων και των επιχειρηματικών συνθηκών.

- Καινοτομία στην εξειδικευμένη διαχείριση και επιθεώρηση εμπορευμάτων και αποτελεσματική ανάπτυξη της Εθνικής Πύλης Ενιαίας Θυρίδας.

- Μείωση και απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών. Ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, της διασύνδεσης και της ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των κρατικών υπηρεσιών για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών. Έγκαιρη ανακοίνωση και δημοσιοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών. Αύξηση της λογοδοσίας και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών για την εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.

- Βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών ανάπτυξης επιχειρήσεων.

- Επανεξέταση και μείωση του αριθμού των δραστηριοτήτων επιθεώρησης επιχειρήσεων.

Το μέσο μέγεθος κεφαλαίου μιας νεοεγγεγραμμένης επιχείρησης το 2024 τείνει επίσης να μειώνεται, φτάνοντας τα 9,8 δισεκατομμύρια VND, σε σύγκριση με τον μέσο όρο των 13,7 δισεκατομμυρίων VND την περίοδο 2018-2023. Η κατάσταση είναι παρόμοια με τον μέσο αριθμό εργαζομένων σε μια νεοεγγεγραμμένη επιχείρηση, το 2024 είναι 6 άτομα, ενώ ο μέσος όρος την περίοδο 2018-2023 είναι περίπου 8 άτομα.

«Προφανώς, οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες. Το 2024, ο αριθμός των νέων επιχειρήσεων θα αυξηθεί μόνο κατά περίπου 35.500, μόνο το ένα τρίτο σε σύγκριση με το 2017, χαμηλότερος από τα χρόνια που η οικονομία επηρεάστηκε από την πανδημία», ανέλυσε ο Nguyen Dinh Cung, πρώην Διευθυντής του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Διαχείρισης (CIEM).

Συγκεκριμένα, ο κ. Cung ανέφερε ότι η τρέχουσα κατάσταση στέλνει το μήνυμα ότι οι πρόσφατες βελτιώσεις στο επιχειρηματικό περιβάλλον δεν επαρκούν για να ξεπεραστούν οι δυσκολίες στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, καθιστώντας τις επιχειρήσεις πιο επιφυλακτικές.

Θα πρέπει επίσης να προστεθεί ότι, εκτός από την αύξηση και τη μείωση του ποσοστού των επιχειρήσεων που δεν κατάφεραν να επιτύχουν τον στόχο, το 2024, ορισμένες από τις κατατάξεις του Βιετνάμ μειώθηκαν επίσης. Για παράδειγμα, η Ικανότητα Τουριστικής Ανάπτυξης κατατάχθηκε 59η, μειωμένη κατά 3 θέσεις σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος κατάταξης (2021). Τα Δικαιώματα Ιδιοκτησίας κατατάχθηκαν 85η, μειωμένη κατά 1 θέση σε σύγκριση με το 2023, μη επιτυγχάνοντας τον στόχο που έθεσε η κυβέρνηση.

Στο ψήφισμα 02/2025/NQ-CP, αυτά είναι τα ζητήματα που προσδιορίζονται ως ζητήματα που χρήζουν ισχυρής μεταρρύθμισης στο μέλλον.

Η λύση για την επιστροφή της επιχείρησης

Μοιραζόμενη με δημοσιογράφους της Investment Newspaper αμέσως μετά την υπογραφή του ψηφίσματος 02/2025 από τον Πρωθυπουργό, η κα Nguyen Thi Minh Thao, Προϊσταμένη του Τμήματος Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος και Ανταγωνιστικότητας (CIEM, Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων), παραδέχτηκε ότι υπάρχει πίεση για την επίτευξη του στόχου της αύξησης του αριθμού των επιχειρήσεων.

«Ωστόσο, το μέτρο των προσπαθειών για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και της ποιότητας του επιχειρηματικού περιβάλλοντος δεν είναι τίποτα καλύτερο από την αύξηση του αριθμού και της αποτελεσματικότητας των επιχειρήσεων. Η επιλογή υψηλών στόχων συμβάλλει επίσης στην προώθηση της εφαρμογής των φετινών λύσεων, πολλές από τις οποίες δεν είναι εύκολες», εξέφρασε την άποψή της η κα Thao.

Ωστόσο, η βάση για τις δύσκολες λύσεις της φετινής χρονιάς είναι πιο ξεκάθαρη και πιο σταθερή από ποτέ.

Στην κατευθυντήρια γραμμή του Ψηφίσματος 02/2025/ND-CP, οι απαιτήσεις εφαρμογής παρατίθενται λεπτομερώς. Δηλαδή, άμεση δημιουργία και τελειοποίηση θεσμών και πολιτικών για την άρση των εμποδίων· δημιουργία ενός ευνοϊκού, ασφαλούς και χαμηλού κόστους επιχειρηματικού περιβάλλοντος για την απελευθέρωση μη κρατικών επενδυτικών κεφαλαίων, ιδίως ιδιωτικών επενδύσεων και προώθηση της συνεργασίας δημόσιου-ιδιωτικού τομέα· ενθάρρυνση καινοτόμων δραστηριοτήτων...

Συγκεκριμένα, στην απαίτηση να επικεντρωθεί στην άρση των θεσμικών εμποδίων, εκτός από τις συνήθεις οδηγίες, όπως η ταυτόχρονη τροποποίηση του συστήματος νομικών εγγράφων, η διασφάλιση απλών κανονισμών και διοικητικών διαδικασιών, η μείωση του φόρτου συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις..., το ψήφισμα 02/2025/NQ-CP δίνει έμφαση στις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα και του Πρωθυπουργού, οι οποίες είναι η αυστηρή εφαρμογή της απαίτησης για μετασχηματισμό της νοοτροπίας της νομοθεσίας, η εγκατάλειψη της νοοτροπίας «αν δεν μπορείς να διαχειριστείς, τότε απαγορεύσε» και η εξάλειψη του μηχανισμού του αιτήματος και της προσφοράς.

Πιο συγκεκριμένα, η διαδικασία διαβούλευσης πρέπει να είναι ουσιαστική· να διεξάγονται ευρείες διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη· να οργανώνεται δημόσιος διάλογος· να βελτιώνεται η ποιότητα της εφαρμογής των νομικών εγγράφων· να επιλύονται οι διοικητικές διαδικασίες εγκαίρως και χωρίς να επιβάλλονται πρόσθετες απαιτήσεις και όροι στις επιχειρήσεις· να προωθείται η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών μαζί με την κατανομή των πόρων και να ενισχύεται η εποπτεία και η επιθεώρηση· να γίνεται περαιτέρω αποκέντρωση σε οργανισμούς, μονάδες και τοπικές αρχές με το πνεύμα «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί, η τοπική αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει την ευθύνη»...

Ένας σαφής μηχανισμός για την προστασία των υπαλλήλων κατά τον χειρισμό επενδυτικών και επιχειρηματικών διαδικασιών σε περίπτωση ασυνεπειών ή διαφορών στους κανονισμούς μεταξύ νομικών εγγράφων θα αποτελέσει επίσης μια λύση φέτος.

«Πιστεύω ότι η νέα προσέγγιση θα δημιουργήσει πραγματικά θετικά αποτελέσματα», ελπίζει η κα Thao.

Σύμφωνα με το σχέδιο, πριν από τις 20 Ιανουαρίου 2025, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές θα πρέπει να ολοκληρώσουν την ανάπτυξη, την έκδοση και την υποβολή προγραμμάτων και σχεδίων δράσης στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στο Γραφείο της Κυβέρνησης για αναφορά στον Πρωθυπουργό. Συγκεκριμένα, πρέπει να καθοριστούν με σαφήνεια οι στόχοι, τα καθήκοντα, η πρόοδος υλοποίησης, τα αναμενόμενα αποτελέσματα για κάθε έργο και η εκτελεστική μονάδα.

Πηγή: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html