Πρώτα και κύρια, πρέπει να αναγνωριστεί ότι ένα αξιοσημείωτο επίτευγμα είναι η λειτουργία ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων στο Ανόι εν μέσω των μεγαλύτερων απαιτήσεων, κλίμακας και πίεσης διακυβέρνησης στη χώρα. Ταυτόχρονα, η πόλη εφάρμοσε τον Νόμο περί Πρωτεύουσας του 2026, ανέπτυξε το Γενικό Σχέδιο Πρωτεύουσας του Ανόι με ένα όραμα 100 ετών, επιτάχυνε στρατηγικά έργα υποδομών, πραγματοποίησε πρωτοφανή μεγάλης κλίμακας οργανωτική αναδιάρθρωση και διασφάλισε τακτικά πολιτικά καθήκοντα και τον ρόλο της ως εθνικού πολιτικού και διοικητικού κέντρου. Παρά το γεγονός ότι έπρεπε να χειριστεί ταυτόχρονα πολλά στρατηγικά, επείγοντα και σύνθετα καθήκοντα, η πόλη διατήρησε την πολιτική σταθερότητα, την ενότητα και τη συνοχή σε όλο το σύστημα. Αυτό επιβεβαιώνει την ηγετική ικανότητα, την οργανωτική ισχύ και την προσαρμοστικότητα του πολιτικού συστήματος της πρωτεύουσας απέναντι σε πρωτοφανείς και σημαντικές μεταρρυθμιστικές απαιτήσεις.
Επιπλέον, η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην πόλη δεν πραγματοποιήθηκε μηχανικά, απλώς για τη μείωση των διοικητικών στρωμάτων, αλλά συνδέθηκε με την αναδιοργάνωση του χώρου ανάπτυξης και την αναδιάρθρωση του μοντέλου διακυβέρνησης της πρωτεύουσας. Η διαδικασία αναδιοργάνωσης όχι μόνο συνέβαλε στην απλοποίηση της οργανωτικής δομής, αλλά δημιούργησε και νέους χώρους ανάπτυξης, διευκολύνοντας την αποτελεσματική εφαρμογή των συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών της πρωτεύουσας.
Το διβάθμιο σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης στην πρωτεύουσα, όταν λειτουργεί, έχει αποδειχθεί μια προληπτική διακυβέρνηση, εξυπηρετώντας τους πολίτες και τις επιχειρήσεις ολοένα και καλύτερα. Αυτό το διβάθμιο σύστημα αρχικά μετατοπίστηκε από μια διοίκηση προσανατολισμένη στη διοίκηση σε μια διοίκηση προσανατολισμένη στις υπηρεσίες· από τη διαχείριση μέσω ενδιάμεσων επιπέδων στην άμεση διακυβέρνηση σε επίπεδο βάσης· και από την εστίαση στην επίλυση εσωτερικών ζητημάτων στην ιεράρχηση των αναγκών των πολιτών και των επιχειρήσεων στην παροχή υπηρεσιών.
Τα αρχικά αποτελέσματα του Ανόι έχουν σημαντικές πρακτικές επιπτώσεις για τη συνεχή βελτίωση του οργανωτικού μοντέλου του διβάθμιου πολιτικού και τοπικού συστήματος διακυβέρνησης σε εθνικό επίπεδο.
Κατά την επόμενη περίοδο, οι απαιτήσεις του Ανόι δεν είναι μόνο να συνεχίσει να τελειοποιεί το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, αλλά και να διαδραματίσει πρωτοποριακό ρόλο στην έρευνα, την πιλοτική εφαρμογή και τη βελτίωση νέων μοντέλων διακυβέρνησης. Το Ανόι πρέπει να γνωρίζει τον ρόλο και την αποστολή του ως πρακτικού πεδίου δοκιμών για την αξιολόγηση και την τελειοποίηση σημαντικών μηχανισμών και πολιτικών πριν από τη σύνοψη και την αντιγραφή τους σε εθνικό επίπεδο. Το κεντρικό καθήκον είναι η προληπτική πιλοτική εφαρμογή νέων μοντέλων σχετικά με την οργανωτική δομή, την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, την αστική διακυβέρνηση, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την οικοδόμηση του πολιτικού συστήματος σε επίπεδο βάσης, συνεχίζοντας έτσι να επιβεβαιώνει τον ηγετικό του ρόλο και να συνεισφέρει πρακτική εμπειρία στη διαδικασία τελειοποίησης του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων σε εθνικό επίπεδο.
Παραβρίσκοντας και διευθύνοντας το συνέδριο που συνόψιζε έναν χρόνο λειτουργίας του διβάθμιου πολιτικού και τοπικού συστήματος διακυβέρνησης στο Ανόι το απόγευμα της 9ης Ιουνίου, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ και επικεφαλής του Τμήματος Κεντρικής Οργάνωσης Nguyen Duy Ngoc, επικεφαλής της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την ετήσια αναθεώρηση της λειτουργίας του διβάθμιου πολιτικού και τοπικού συστήματος διακυβέρνησης, τόνισε την ανάγκη το Ανόι να συνεχίσει να επιβεβαιώνει τον πρωτοποριακό του ρόλο στη μεταρρύθμιση της οργανωτικής δομής και στην οικοδόμηση ενός μοντέλου του διβάθμιου πολιτικού και τοπικού συστήματος διακυβέρνησης. Το Ανόι πρέπει να συνεχίσει να καινοτομεί στη διακυβερνητική του σκέψη, στις μεθόδους ηγεσίας και στις μεθόδους εφαρμογής του· να συνοψίζει προληπτικά τις πρακτικές εμπειρίες, να εντοπίζει άμεσα νέα ζητήματα και να προτείνει λύσεις κατάλληλες για τη θέση και τις αρμοδιότητες της πρωτεύουσας.
Δεδομένων των υψηλών απαιτήσεων που τίθενται για τη λειτουργία του διβάθμιου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης στην πρωτεύουσα, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι και Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι, Tran Duc Thang, δήλωσε ότι η πόλη έχει εντοπίσει με σαφήνεια τα «σημεία συμφόρησης», συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της πόλης και εκείνων που απαιτούν συστάσεις προς την κεντρική κυβέρνηση. Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος του Ανόι ζήτησε από όλα τα επίπεδα των επιτροπών του Κόμματος και της κυβέρνησης να συνεχίσουν να ενοποιούν την κατανόηση, τη σκέψη και τις δράσεις τους για την περαιτέρω ενίσχυση της ηγετικής ικανότητας, της ικανότητας διακυβέρνησης και την οικοδόμηση μιας σύγχρονης, ψηφιακής διακυβέρνησης που να ανταποκρίνεται στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της πρωτεύουσας στη νέα φάση. Στόχος είναι η ουσιαστική εξάλειψη αυτών των «σημείων συμφόρησης» εντός της δικαιοδοσίας και της ευθύνης της πόλης έως την 1η Ιουλίου 2026.
Πηγή: https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-quan-tri-1159748.html







