Η πόλη Χο Τσι Μινχ ξεκλειδώνει χερσαίους πόρους.

ΑΔΕΙΑ ΓΗ, ΥΠΟΦΕΡΟΝΤΕΣ ΑΝΘΡΩΠΟΙ

Το ζήτημα της εγκαταλελειμμένης κενής γης και των αυθόρμητα ανεπτυγμένων οικιστικών περιοχών δεν είναι καινούργιο. Υπάρχει στην πραγματικότητα εδώ και πολλά χρόνια. Έχει επανειλημμένα αναφερθεί από το κοινό και τα μέσα ενημέρωσης, ειδικά η κατάσταση των καθυστερημένων έργων και του σχεδιασμού που έχουν ανασταλεί για 20-30 χρόνια. Στην κεντρική περιοχή της πόλης Χο Τσι Μινχ, παραδείγματα περιλαμβάνουν την αστική περιοχή Binh Quoi - Thanh Da (περιοχή Binh Thanh), η οποία έχει σταματήσει για 31 χρόνια. τη νέα αστική περιοχή Thu Thiem (πόλη Thu Duc), μετά από περισσότερα από 20 χρόνια, εξακολουθεί να έχει μόνο λίγες διάσπαρτες κατασκευές. πιο μακριά, η αστική περιοχή Sing-Viet (περιοχή Binh Chanh) έχει επίσης σταματήσει για πάνω από 25 χρόνια. τα βορειοδυτικά στις περιοχές Hoc Mon και Cu Chi. και το νότιο τμήμα της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει επίσης πολλά μακροχρόνια καθυστερημένα έργα...

Ο Γραμματέας του Κόμματος της πόλης Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Βαν Νεν, απεικονίζεται να επιθεωρεί την περιοχή με ελικόπτερο. Φωτογραφία τραβήχτηκε στις 26 Αυγούστου.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Binh Chanh, υπάρχουν 323 έργα για στέγαση, κοινωνικές υποδομές, πάρκα κ.λπ. στην περιφέρεια. Από τον Μάιο του 2022, 92 έργα είχαν καθυστερήσει, ενώ ορισμένα είχαν «κολλήσει» για 20-30 χρόνια. Ως εκ τούτου, η περιφέρεια έχει στείλει επιστολές σε επενδυτές ζητώντας τους να επιταχύνουν την πρόοδο, διαφορετικά θα προτείνουν την ανάκληση των έργων. Η ανάκληση έργων είναι ένα ισχυρό μέτρο και επιθυμία της περιοχής, αλλά η εφαρμογή της είναι μια μακρά διαδικασία, που εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την αξιολόγηση και τις συγκεκριμένες συμβουλές των αρμόδιων τμημάτων και υπηρεσιών.

Στις προαστιακές περιοχές της πόλης Χο Τσι Μινχ, υπάρχει ακόμη πολλή κενή γη και οι κατοικημένες περιοχές αναπτύσσονται αυθόρμητα.

Δίπλα στην περιοχή Binh Chanh βρίσκεται η περιοχή Hoc Mon. Ο Γραμματέας του Κόμματος της περιοχής Hoc Mon, Tran Van Khuyen, κάποτε δήλωσε στο φόρουμ του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ ότι ένιωσε απογοήτευση όταν κοίταξε την πόλη Thuan An στην επαρχία Binh Duong από την κοινότητα Nhi Binh (περιοχή Hoc Mon), βλέποντας την πόλη φωτεινή, ενώ η ίδια η Hoc Mon παρέμενε υπανάπτυκτη, με μεγάλη έκταση κενής γης. Η Hoc Mon είναι επίσης μια από τις περιοχές με πολλά καθυστερημένα έργα, επικαλυπτόμενους σχεδιασμούς και αναλογία χρήσης γης έως και 50%. Αυτές οι ασυνέπειες στον σχεδιασμό χρήσης γης σε σύγκριση με τις ατομικές ανάγκες έχουν προκαλέσει απογοήτευση στους κατοίκους, οι οποίοι δεν μπορούν να χτίσουν σπίτια στη γη τους και δεν μπορούν να υποδιαιρέσουν μεγάλα οικόπεδα για να ζήσουν τα παιδιά τους ξεχωριστά. Στα μέσα του 2022, η περιφέρεια πρότεινε στην πόλη Χο Τσι Μινχ να εξετάσει το ενδεχόμενο λήψης μέτρων για την ανάκτηση άνω των 700 εκταρίων γης που ανήκουν σε καθυστερημένα έργα και σε μακροχρόνια προγραμματισμένα έργα που δεν έχουν υλοποιηθεί.

Η κενή γη δεν καθυστερεί μόνο λόγω της ανικανότητας των ιδιωτών επενδυτών, αλλά πολλά έργα που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό είναι επίσης αργά. Ένα παράδειγμα είναι το έργο κατασκευής μιας πράσινης ζώνης προστασίας γύρω από τα συγκροτήματα επεξεργασίας αποβλήτων Da Phuoc (περιοχή Binh Chanh) και Tay Bac (περιοχή Cu Chi). Επειδή το έργο έχει καθυστερήσει χρόνο με το χρόνο, οι κάτοικοι βρίσκονται σε δύσκολη θέση, αδυνατώντας να φύγουν ή να μείνουν, και τα ακίνητά τους πωλούνται σε χαμηλές τιμές...

Αστικές αναπτύξεις που υπάρχουν μόνο στα χαρτιά, όπως το Binh Quoi - Thanh Da και το Sing - Viet, είναι μόνο μερικά από τα εκατοντάδες έργα που έχουν μείνει ακίνητα στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Κατά τη διάρκεια κάθε συνάντησης με τους ψηφοφόρους από την Εθνοσυνέλευση και το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης, οι άνθρωποι εκφράζουν την απογοήτευσή τους και ρωτούν πότε θα υλοποιηθούν αυτά τα έργα και, αν όχι, πότε θα ανακτηθεί η γη για να αποκατασταθούν τα νόμιμα δικαιώματα των πολιτών στη γη και τις κατοικίες τους. Αυτά είναι επίσης κατακερματισμένα κομμάτια που συνθέτουν την εικόνα της «άφθονης κενής γης», την οποία οι ηγέτες της πόλης Χο Τσι Μινχ έχουν δει πιο καθαρά μέσω εναέριων ερευνών.

Σύμφωνα με έρευνα του Ινστιτούτου Αναπτυξιακής Έρευνας της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο ρυθμός μετατροπής χρήσης γης από γεωργική γη σε μη γεωργική γη στην πόλη Χο Τσι Μινχ κατά την περίοδο 2011-2020 ήταν αρκετά αργός. Συγκεκριμένα, ο ρυθμός μετατροπής έφτασε μόνο το 11,2% την περίοδο 2011-2015 και μόνο το 13,18% την περίοδο 2016-2020 σε σύγκριση με το εγκεκριμένο σχέδιο.

Αυτή η κατάσταση πηγάζει από ανεπάρκειες και συγκρούσεις στους κανονισμούς σχετικά με τον σχεδιασμό χρήσεων γης και την ενσωμάτωσή του με άλλα σχέδια, καθώς και από νομικές πτυχές των επενδυτικών και κατασκευαστικών έργων. Επιπλέον, τα δεδομένα γης είναι ελλιπή, ανακριβή, ασυνεπή και ασυνεπή, επηρεάζοντας την ακρίβεια των προβλέψεων σχεδιασμού χρήσεων γης. Τα στατιστικά στοιχεία και η αξιολόγηση των γήινων πόρων (ιδίως όσον αφορά τον κατακερματισμό, τη διασπορά και την αποτελεσματικότητα της εκμετάλλευσης) είναι ανεπαρκή και ανακριβή, με αποτέλεσμα προβλέψεις σχεδιασμού χρήσεων γης χαμηλής ποιότητας.

Όσον αφορά την εφαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού, άλλοι παράγοντες που συμβάλλουν περιλαμβάνουν τα εμπόδια στην απόκτηση γεωργικής γης, την έλλειψη πόρων για επενδύσεις σε βασικές τεχνικές υποδομές και έργα στη γη κ.λπ.

ΑΡΓΗ ΠΡΟΟΔΟΣ ΣΤΗ ΜΕΤΑΤΡΕΨΗ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΓΗΣ

Το γεγονός ότι εξακολουθεί να υπάρχει μεγάλη κενή γη πηγάζει επίσης από το γεγονός ότι η γεωργική γη εξακολουθεί να αποτελεί μεγάλο ποσοστό στη δομή χρήσης γης της πόλης Χο Τσι Μινχ. Το 2010, η γεωργική γη στην πόλη Χο Τσι Μινχ ήταν 118.052 εκτάρια, αντιπροσωπεύοντας το 56,3%. Μέχρι τον Ιούνιο του 2018, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα 80 σχετικά με την προσαρμογή του σχεδιασμού χρήσης γης έως το 2020 και το τελικό σχέδιο χρήσης γης (2016-2020). Συνεπώς, η κυβέρνηση επέτρεψε στην πόλη Χο Τσι Μινχ να μετατρέψει περισσότερα από 26.000 εκτάρια γεωργικής γης σε μη γεωργική γη, έτσι ώστε έως το 2020 το ποσοστό της γεωργικής γης να μειωθεί στο 42,1%.

Η αστική περιοχή Binh Quoi - Thanh Da (περιοχή Binh Thanh) είναι μια από τις περιοχές με στασιμότητα στον σχεδιασμό και έργα που έχουν ανασταλεί εδώ και καιρό.

Ωστόσο, ο ρυθμός μετατροπής χρήσης γης στην πόλη Χο Τσι Μινχ είναι αρκετά αργός, φτάνοντας μόνο πάνω από 13%, σύμφωνα με έρευνα του Ινστιτούτου Αναπτυξιακής Έρευνας της πόλης Χο Τσι Μινχ. Η έρευνα δείχνει επίσης ότι το 6,5% της γεωργικής γης είναι διασκορπισμένο σε διάφορες περιοχές όπως η Περιοχή 12, η ​​Μπιν Ταν, η Μπιν Ταν και η Πόλη Θου Ντουκ, αλλά στην πραγματικότητα, ορισμένες περιοχές δεν χρησιμοποιούνται πλέον για γεωργική παραγωγή και υπάρχουν ως γεωργική γη μόνο στα χαρτιά. Αυτά τα μικρά, άγονα και διάσπαρτα γεωργικά οικόπεδα στα προάστια είναι επίσης δύσκολο να αξιοποιηθούν αποτελεσματικά για γεωργικούς σκοπούς και ως επί το πλείστον μένουν κενά ή χρησιμοποιούνται για μη γεωργικούς σκοπούς.

Κατά τη διάρκεια συνάντησης με τη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της πόλης Χο Τσι Μινχ τον Οκτώβριο του 2022, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα (τότε Υπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος) σχολίασε ότι το ποσοστό της γεωργικής γης στην πόλη Χο Τσι Μινχ, που ξεπερνούσε το 50%, ήταν υπερβολικά υψηλό. Πρότεινε επίσης να εξεταστεί ένα σχέδιο για πολλαπλή χρήση γεωργικής γης, ώστε να αυξηθεί η αποδοτικότητα της γης και να βοηθηθούν οι χρήστες γης να την εκμεταλλευτούν πιο ορθολογικά. «Η γεωργική γη δεν πρέπει να θεωρείται απλώς ως γεωργική οικονομία, αλλά ως ένας περιβαλλοντικός χώρος, που συνδυάζει το εμπόριο, τις υπηρεσίες, τον τουρισμό, τη δασοκομία και την παραγωγή φαρμακευτικών φυτών», δήλωσε ο κ. Χα.

Ο αρχιτέκτονας Khuong Van Muoi, πρώην Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Αρχιτεκτόνων του Βιετνάμ, ο οποίος ασχολήθηκε για δεκαετίες με τον πολεοδομικό σχεδιασμό στην πόλη Χο Τσι Μινχ, εξηγεί ότι ένας περιορισμός του πολεοδομικού σχεδιασμού σε προηγούμενες περιόδους ήταν ότι η γη που χρησιμοποιούνταν για τη φύτευση δέντρων απλώς ταξινομούνταν ως γεωργική γη. Η γη που χρησιμοποιούνταν για την καλλιέργεια καλαμιών συμπεριλαμβανόταν επίσης ως γεωργική γη, παρόλο που στην πραγματικότητα, το ρύζι ή άλλες καλλιέργειες που καλλιεργούνταν σε αυτήν τη γη δεν μπορούσαν να επιβιώσουν ή απέδιδαν χαμηλή παραγωγικότητα. Επιπλέον, όταν η πόλη Χο Τσι Μινχ ήθελε να αλλάξει τον σκοπό χρήσης γης για να δημιουργήσει περισσότερο χώρο ανάπτυξης, παρεμποδίστηκε από κανονισμούς που απαιτούσαν την έγκριση της κεντρικής κυβέρνησης. Αυτό έχει περιορίσει σημαντικά την ανάπτυξη της πόλης.

ΠΩΣ ΑΛΛΑΖΕΙ Ο ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΧΟ ΤΣΙ ΜΙΝΧ;

Σύμφωνα με το Τμήμα Πολεοδομίας και Αρχιτεκτονικής, από το 2004 έως σήμερα, ο πληθυσμός της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει αυξηθεί ραγδαία στην πρόσφατα αναπτυγμένη κεντρική περιοχή της πόλης και στις προαστιακές περιοχές (εκτός από την περιοχή Καν Τζίο), κυρίως λόγω της μετανάστευσης. Περιοχές με ιδιαίτερα γρήγορη ανάπτυξη περιλαμβάνουν την Περιοχή 7, την Περιοχή 12, την Περιοχή Μπιν Ταν, την Περιοχή Μπιν Τσαν, την Περιοχή Χοκ Μον, την Περιοχή Να Μπε και την Πόλη Θου Ντουκ.

Ο πληθυσμός σε αυτήν την περιοχή αυξάνεται ραγδαία λόγω παραγόντων όπως οι τιμές της γης, τα νέα έργα υποδομής και το εργατικό δυναμικό σε εργοστάσια και επιχειρήσεις. Η ταχεία αστικοποίηση και η υψηλή συγκέντρωση πληθυσμού σε αυτήν την περιοχή σχηματίζουν μια ζώνη που περιβάλλει το υπάρχον κέντρο της πόλης, ασκώντας σημαντική πίεση στις επενδυτικές πολιτικές για την ανάπτυξη τεχνικών και κοινωνικών υποδομών. Αντίθετα, οι υπάρχουσες περιοχές του κέντρου της πόλης, όπως οι Περιοχές 1, 3, 5, 10 και η Φου Νχουάν, έχουν σχεδόν πλήρως αστικοποιηθεί, με μικρή πληθυσμιακή διακύμανση. Στην πραγματικότητα, πολλές περιοχές έχουν δει μείωση του πληθυσμού σε σύγκριση με το 2004.

Στο τέλος του 2022, ο συνολικός πληθυσμός της πόλης Χο Τσι Μινχ ήταν περίπου 9,4 εκατομμύρια άνθρωποι. Όσον αφορά τις αναπτυξιακές ανάγκες έως το 2040, οι περιφέρειες και οι κοινότητες πρότειναν αύξηση σε πάνω από 16,8 εκατομμύρια ανθρώπους. Εν τω μεταξύ, η απόφαση του Πρωθυπουργού που ενέκρινε το έργο της προσαρμογής του γενικού σχεδιασμού της πόλης Χο Τσι Μινχ έως το 2040 με όραμα το 2060 προβλέπει συνολικό πληθυσμό περίπου 14 εκατομμυρίων ανθρώπων.

ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΣΤΟΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ

Η έρευνα με ελικόπτερο ολόκληρου του αστικού τοπίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, μαζί με την προηγούμενη έρευνα στον ποταμό Σαϊγκόν, έδωσε στους ηγέτες της πόλης Χο Τσι Μινχ μια ευρύτερη προοπτική για την τρέχουσα κατάσταση του πολεοδομικού σχεδιασμού της πόλης, ο οποίος, όπως σημείωσε ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Φαν Βαν Μάι, χαρακτηρίζεται από πολλές περιοχές που είναι ανομοιόμορφες και άνισες. Ο κ. Μάι πιστεύει ότι απαιτείται μια πιο καινοτόμος και πρωτοποριακή προσέγγιση στον πολεοδομικό σχεδιασμό για την αναδιοργάνωση και την αναδιάταξη των αστικών χώρων, των χώρων παραγωγής, των κοινόχρηστων χώρων διαβίωσης και των χώρων πρασίνου.

Αυτή τη στιγμή, η πόλη Χο Τσι Μινχ προετοιμάζει δύο έγγραφα σχεδιασμού: το γενικό σχέδιο της πόλης Χο Τσι Μινχ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και το αναθεωρημένο γενικό σχέδιο για την πόλη Χο Τσι Μινχ έως το 2040, με όραμα έως το 2060. Η συμβουλευτική μονάδα συνεργάζεται επί του παρόντος με τμήματα, περιφέρειες και κοινότητες για τη συλλογή πληροφοριών και την αντιμετώπιση 72 ομάδων εργασίας, συμπεριλαμβανομένων 50 εργασιών για τμήματα και 22 εργασιών για περιφέρειες και κοινότητες.

Ο κ. Μάι δήλωσε ότι βρίσκονται σε στενή συνεργασία με υπουργεία, φορείς και εμπειρογνώμονες για τη συντόμευση του χρονοδιαγράμματος και τη διασφάλιση των σωστών διαδικασιών και ποιότητας. Αναμένεται ότι ο φάκελος για τον σχεδιασμό της πόλης Χο Τσι Μινχ για την περίοδο 2021-2030 με όραμα έως το 2050 θα υποβληθεί στην αρμόδια αρχή για έγκριση το πρώτο τρίμηνο του 2024. Ο φάκελος για την προσαρμογή του γενικού σχεδιασμού θα υποβληθεί στο Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Χο Τσι Μινχ στα τέλη του 2023 πριν υποβληθεί στο Υπουργείο Κατασκευών για αξιολόγηση.

Από τοπική άποψη, οι ηγέτες της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Hoc Mon δήλωσαν ότι αναμένουν το γενικό σχέδιο της πόλης Χο Τσι Μινχ για να καθοδηγήσει την αξιοποίηση των χερσαίων πόρων της περιοχής. Ωστόσο, ακόμη και με ένα γενικό σχέδιο σε ισχύ, εξακολουθούν να απαιτούνται μηχανισμοί για την προσέλκυση επενδυτών για την υλοποίηση συγκεκριμένων έργων. Τα τελευταία χρόνια, πολλοί επενδυτές έχουν ζητήσει πληροφορίες για έργα, αλλά χωρίς τους απαραίτητους μηχανισμούς και τη διαθέσιμη γη, το ενδιαφέρον τους έχει φτάσει μόνο στο σημείο της διερεύνησης.

Η ιδέα της ίδρυσης μιας δημοτικής αυτοδιοίκησης και της ανάπτυξης δορυφορικών πόλεων καλλιεργείται από την πόλη Χο Τσι Μινχ εδώ και δεκαετίες και αναμενόταν να λύσει το πρόβλημα της κατανομής του πληθυσμού και της αποτελεσματικής χρήσης γης στις προαστιακές περιοχές. Ωστόσο, η πόλη Χο Τσι Μινχ δεν το έχει ακόμη επιτύχει αυτό και οι προαστιακές περιοχές συνεχίζουν να αναπτύσσονται ακανόνιστα και αυθόρμητα. Το μοντέλο Ανάπτυξης Προσανατολισμένης στις Μεταφορές (TOD), του οποίου η Εθνοσυνέλευση επέτρεψε την πιλοτική εφαρμογή στο ψήφισμα 98/2023, θα είναι το «κλειδί» για την πόλη Χο Τσι Μινχ για να το επιτύχει αυτό, σε συνδυασμό με το σχέδιο μετατροπής των προαστιακών περιοχών σε αστικές περιοχές ή «πόλεις εντός πόλεων», σύμφωνα με τον αρχιτέκτονα Khuong Van Muoi.

«Οι περιοχές έχουν τους δικούς τους στόχους αστικής ανάπτυξης και εξαρτώνται από την υποστήριξη της πόλης Χο Τσι Μινχ. Η αστική ανάπτυξη πρέπει να δημιουργεί θέσεις εργασίας για τους ανθρώπους, να ενισχύει την οικονομία και να επιτρέπει στους τοπικούς πληθυσμούς να αξιοποιούν τους διαθέσιμους χερσαίους πόρους για αμοιβαία ανάπτυξη», πρόσθεσε ο ειδικός.

Σύμφωνα με τον κ. Phan Van Mai, κατά μήκος της γραμμής 1 του μετρό (Ben Thanh - Suoi Tien), της γραμμής 2 του μετρό (Ben Thanh - Tham Luong), των Περιφερειακών Οδών 2, 3 και 4, και του αυτοκινητόδρομου Ho Chi Minh City - Moc Bai (που βρίσκεται υπό κατασκευή), υπάρχουν περίπου 10.000 εκτάρια που θα μπορούσαν να αναπτυχθούν σε αστικές περιοχές χρησιμοποιώντας το μοντέλο TOD (Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές). Όσον αφορά το έργο του Περιφερειακού Οδού 3, οι επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Hoc Mon δήλωσαν επίσης ότι, μετά την εξέταση της περιοχής, έχουν εντοπιστεί περίπου 2.000 εκτάρια και το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος προτείνει στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Ho Chi Minh να διεξάγει ένα πιλοτικό έργο στην περιοχή.

Στην πραγματικότητα, οι χερσαίοι πόροι συμβάλλουν σημαντικά στον κρατικό προϋπολογισμό. Σύμφωνα με το σχέδιο για την επίλυση εμποδίων σε διάφορα έργα ακινήτων με στόχο την αύξηση των εσόδων από τη γη, προβλέπεται ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ θα εισπράξει σχεδόν 19.000 δισεκατομμύρια VND επιπλέον για τον προϋπολογισμό από τώρα μέχρι το τέλος του 2023.

Οι πολιτικές και τα σχέδια πρέπει να είναι συνεπή.

Ο τρέχων πολεοδομικός σχεδιασμός της πόλης Χο Τσι Μινχ δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις. Υπάρχει ένα σημαντικό χάσμα μεταξύ σχεδιασμού και πραγματικότητας. Ενώ ο σχεδιασμός και η θεωρία είναι ορθοί, στερούνται απτών αποτελεσμάτων. Οι επιχειρήσεις παραπονιούνται επίσης συχνά για τις διοικητικές διαδικασίες και την έλλειψη διαφάνειας και ευελιξίας στον σχεδιασμό, γεγονός που οδηγεί σε μια μακρά διαδικασία από την αρχική διερεύνηση επενδύσεων έως την ολοκλήρωσή τους. Η κυβέρνηση θέλει να προσελκύσει επενδύσεις, αλλά οι μηχανισμοί και οι πολιτικές είναι περιοριστικοί και αλλάζουν με βάση τη βραχυπρόθεσμη σκέψη. Αυτό το ζήτημα έχει τεθεί εδώ και πολύ καιρό, αλλά μια αποφασιστική λύση παραμένει ασαφής.

Συνεπώς, οι επερχόμενες προσαρμογές στον πολεοδομικό σχεδιασμό της πόλης Χο Τσι Μινχ πρέπει να αντιμετωπίσουν αυτές τις αδυναμίες. Η κυβέρνηση πρέπει να δεσμευτεί απέναντι στους επενδυτές για τη σταθερότητα των πολιτικών και του σχεδιασμού, έτσι ώστε, ανεξάρτητα από τις αλλαγές ηγεσίας με την πάροδο των ετών, η δέσμευση να παραμένει συνεπής και μόνο να βελτιώνεται, όχι να επιδεινώνεται. Οι πολιτικές πρέπει να είναι σταθερές, όχι ασυνεπείς, όπου η μία θητεία αποδίδει εξαιρετικά καλά ενώ η επόμενη είναι υποτονική.

Η δημοτική αρχή πρέπει να είναι αποφασιστική, ορίζοντας με σαφήνεια τις αρμοδιότητες κάθε τμήματος και ατόμου. Όταν οι επιχειρήσεις αντιλαμβάνονται σταθερότητα, θα επιδιώξουν αυτόματα να επενδύσουν. Μόνο με αυτόν τον τρόπο μπορεί η πόλη Χο Τσι Μινχ να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητά της, όχι μόνο μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων σε εθνικό επίπεδο αλλά και μεταξύ των μεγάλων πόλεων της περιοχής.

Ορισμένες σημαντικές αναπτυξιακές κατευθύνσεις της πόλης Χο Τσι Μινχ, όπως η ανάπτυξη δορυφορικών πόλεων σε προαστιακές περιοχές και η εφαρμογή του έργου αποκατάστασης γης σε αστικές περιοχές στο Καν Τζίο, έχουν λάβει ισχυρή υποστήριξη από τον λαό. Ωστόσο, η κυβέρνηση πρέπει να εφαρμόσει γρήγορα υποδειγματικά έργα για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης, ιδίως βασικά έργα μεταφορών, όπως περιφερειακοί δρόμοι, αυτοκινητόδρομοι και υπερυψωμένες διαβάσεις...

Δρ. Tran Quang Thang , Διευθυντής του Ινστιτούτου Οικονομικών και Διοίκησης της πόλης Χο Τσι Μινχ, Μέλος του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ

Πρέπει να ανατεθεί συγκεκριμένη ευθύνη.

Κατά τη διαδικασία διαμόρφωσης, προσαρμογής του σχεδιασμού και υλοποίησης του έργου μετατροπής των περιοχών σε αστικές περιοχές (ή πόλεις εντός της πόλης Χο Τσι Μινχ) κατά την περίοδο 2021-2030, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν και να διαχειριστούν δεδομένα γης σε πραγματικό χρόνο και ανοιχτά σε διαφορετικά επίπεδα για διαφορετικά ενδιαφερόμενα μέρη. Με βάση την ανάλυση δεδομένων γης, οι αρχές μπορούν να αξιολογήσουν με ακρίβεια το ταμείο γεωργικής γης, ιδίως όσον αφορά τον κατακερματισμό και την κατανομή της γεωργικής γης, καθώς και την πραγματική αποτελεσματικότητα στην εκμετάλλευσή του για γεωργική, δασική και αλιευτική παραγωγή.

Κατά τη λήψη αποφάσεων για τη μετατροπή γεωργικής γης σε μη γεωργική γη σε περιοχές, είναι απαραίτητη η προσεκτική εξέταση και αξιολόγηση. Αυτό συμβαίνει επειδή οι περιοχές αυτές είναι ευαίσθητες στο περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, με κίνδυνο αρνητικών επιπτώσεων, όπως πλημμύρες λόγω της απώλειας προσωρινού χώρου αποθήκευσης νερού και της παρεμπόδισης της ροής του νερού. Επιπλέον, υπάρχει ο κίνδυνος περιβαλλοντικής ρύπανσης λόγω της ανεπαρκούς χωρητικότητας του συστήματος τεχνικών υποδομών.

Πολλά καθυστερημένα πολεοδομικά έργα στην πόλη Χο Τσι Μινχ προκαλούν απογοήτευση στο κοινό, εν μέρει λόγω της ασθενούς επενδυτικής ικανότητας και εν μέρει επειδή η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εφαρμόσει ελκυστικούς μηχανισμούς για τους επενδυτές. Για την προσέλκυση επενδυτών κατά τη διαδικασία υλοποίησης του πολεοδομικού σχεδιασμού, είναι απαραίτητο να παρέχονται δεδομένα γης σε πραγματικό χρόνο και να είναι διαθέσιμα στις επιχειρήσεις σε κατάλληλα επίπεδα.

Επιπλέον, η διαδικασία δημοπρασίας και υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών για κατασκευαστικά έργα στη γη θα πρέπει να είναι ανοιχτή, διαφανής, εύλογη και έγκαιρη. Η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει επίσης να θέσει στόχους σχετικά με την εφαρμογή του σχεδιασμού, ώστε να ανατεθούν συγκεκριμένες και σαφείς αρμοδιότητες σε κάθε κρατικό φορέα διαχείρισης, θεωρώντας αυτό ως σημαντική βάση για τον σχεδιασμό και τον διορισμό κορυφαίων αξιωματούχων.

κ. Pham Tran Hai, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Έρευνας Αστικής Διαχείρισης, Ινστιτούτο Έρευνας Ανάπτυξης της Πόλης Χο Τσι Μινχ

Sỹ Đông (ηχογραφημένο)

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/tphcm-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-185230904012427823.htm