Προτεινόμενη νομοθεσία για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής των εξαιρέσεων από τις απαιτήσεις έκδοσης άδειας κατασκευής.

xây dựng - Ảnh 1. — Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh - Φωτογραφία: GIA HAN

Το πρωί της 4ης Νοεμβρίου, ο Υπουργός Κατασκευών Τραν Χονγκ Μινχ, ενεργώντας εκ μέρους του Πρωθυπουργού, παρουσίασε στην Εθνοσυνέλευση το σχέδιο νόμου περί κατασκευών (τροποποιημένο).

Ένα από τα νέα χαρακτηριστικά αυτού του νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών για τις άδειες κατασκευής, με στόχο την επέκταση του πεδίου εφαρμογής όσων εξαιρούνται από τις απαιτήσεις έκδοσης αδειών κατασκευής και την απλοποίηση των διαδικασιών.

Απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών.

Επιπλέον, η αρχή είναι ότι από τη φάση προετοιμασίας έως την έναρξη της κατασκευής, ο φορέας διαχείρισης κατασκευών εξετάζει τις διοικητικές διαδικασίες μόνο μία φορά για κάθε κατασκευαστικό έργο.

Τα έργα των οποίων οι μελέτες σκοπιμότητας έχουν αξιολογηθεί από την αρμόδια κατασκευαστική αρχή εξαιρούνται από την έκδοση αδειών κατασκευής.

Σύμφωνα με τον κ. Μινχ, το σχέδιο νόμου τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης τους κανονισμούς για την απλούστευση των όρων, των διαδικασιών και των διαδικασιών χορήγησης αδειών κατασκευής, την εφαρμογή ηλεκτρονικών διαδικασιών σε όλη τη διαδικασία, την απλούστευση της τεκμηρίωσης και των απαιτήσεων και την ελαχιστοποίηση του χρόνου χορήγησης αδειών κατασκευής (μέγιστο 7 ημέρες).

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, πριν από την έναρξη της κατασκευής, ο επενδυτής πρέπει να λάβει άδεια κατασκευής, εκτός από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

Κρατικά απόρρητα έργα· έργα έκτακτης ανάγκης κατασκευής· έργα στο πλαίσιο ειδικών δημόσιων επενδυτικών έργων· έργα στο πλαίσιο επενδυτικών έργων με ειδικές επενδυτικές διαδικασίες· προσωρινά κατασκευαστικά έργα όπως ορίζεται· κατασκευαστικά έργα σε περιοχές γης που χρησιμοποιούνται για σκοπούς εθνικής άμυνας και ασφάλειας όπως ορίζεται από τη νομοθεσία περί γης·

Τα έργα δημοσίων επενδύσεων είναι εκείνα των οποίων η επένδυση και η κατασκευή αποφασίζονται από τον Πρωθυπουργό, τους επικεφαλής των κεντρικών υπηρεσιών των πολιτικών οργανισμών, την Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία , το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο, την Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους, το Γραφείο του Προέδρου, το Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης, υπουργεία, υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, κυβερνητικές υπηρεσίες, κεντρικές υπηρεσίες του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις, και τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα.

Κατασκευαστικά έργα που βρίσκονται στην επικράτεια δύο ή περισσότερων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας· γραμμικά κατασκευαστικά έργα εκτός αστικών περιοχών που συμμορφώνονται με τον σχεδιασμό βάσει του νόμου περί αστικού και αγροτικού σχεδιασμού ή με εξειδικευμένο τεχνικό σχεδιασμό που έχει εγκριθεί από αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες ή των οποίων το σχέδιο δρομολόγησης έχει εγκριθεί από αρμόδιες υπηρεσίες.

Εξαίρεση από την απαίτηση έκδοσης άδειας οικοδομής για μονοκατοικίες (επίπεδο 4, κάτω των 7 ορόφων) σε αγροτικές περιοχές.

Υπεράκτιες κατασκευές που ανήκουν σε υπεράκτια επενδυτικά έργα κατασκευής για τα οποία οι αρμόδιες αρχές έχουν διαθέσει θαλάσσιες περιοχές για την υλοποίηση του έργου· αεροδρόμια, εγκαταστάσεις αεροδρομίων και εγκαταστάσεις που διασφαλίζουν την πτητική λειτουργία εκτός αεροδρομίων·

Διαφημιστικές κατασκευές που δεν υπόκεινται σε απαιτήσεις άδειας κατασκευής βάσει του νόμου περί διαφήμισης· παθητικές τηλεπικοινωνιακές υποδομές·

Οι κατασκευαστικές εργασίες στο πλαίσιο του επενδυτικού έργου έχουν αξιολογηθεί από την εξειδικευμένη κατασκευαστική εταιρεία και έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Κατασκευαστικά έργα επιπέδου 4, μεμονωμένες κατοικίες με κλίμακα μικρότερη των 7 ορόφων, που έχουν επενδυθεί και κατασκευαστεί σε αγροτικές περιοχές που έχουν προσδιοριστεί στον γενικό σχεδιασμό και δεν διαθέτουν κανονισμούς αρχιτεκτονικής διαχείρισης ή δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις που απαιτούν λεπτομερή σχεδιασμό σύμφωνα με τον νόμο περί πολεοδομίας και αγροτικής ανάπτυξης·

Οι εργασίες επισκευής και ανακαίνισης εντός ή εκτός κτιρίου που δεν εφάπτεται δρόμου σε αστική περιοχή υπόκεινται στις απαιτήσεις αρχιτεκτονικής διαχείρισης, όπως ορίζονται από την αρμόδια κρατική αρχή.

Οι εργασίες επισκευής και ανακαίνισης δεν πρέπει να αλλοιώνουν την προβλεπόμενη χρήση του κτιρίου, να επηρεάζουν τη δομική ασφάλεια του κτιρίου, να συμμορφώνονται με τους εγκεκριμένους νόμους πολεοδομίας και αγροτικού σχεδιασμού και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις πυρασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος.

Παρουσιάζοντας την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του περιεχομένου των αδειών κατασκευής, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Thanh Hai, δήλωσε ότι ορισμένες απόψεις υποδηλώνουν ότι οι άδειες δεν αποτελούν «εμπόδια» αλλά μάλλον εργαλεία για την προστασία των δικαιωμάτων και της κοινωνικής τάξης· το ζήτημα έγκειται στην ποιότητα και τη διαδικασία χορήγησης αδειών.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να απλοποιηθεί η διαδικασία, να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες και οι προθεσμίες επεξεργασίας, καθώς και να δημοσιοποιηθούν οι πληροφορίες, ώστε οι πολίτες και οι επιχειρήσεις να μπορούν να τις παρακολουθούν.

Επιπλέον, σύμφωνα με την κα Χάι, ενώ η εξαίρεση των αδειών κατασκευής μειώνει τις διαδικασίες, είναι απαραίτητο να βελτιωθούν οι νομικές ρυθμίσεις στον Νόμο περί Κατασκευών ή στον Νόμο περί Γης, ώστε να διασφαλιστούν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας επί της γης.

«Επιπλέον, είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί ο μηχανισμός αντιμετώπισης παραβάσεων για έργα που έχουν αδειοδοτηθεί αλλά κατασκευάζονται αντίθετα με τον σχεδιασμό, έχουν αλλοιώσει τη λειτουργία ή παραβιάζουν τους κανονισμούς, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τις σαφείς ευθύνες μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών», τόνισε η κα Χάι.

Επιστροφή στο θέμα

ΤΙΕΝ ΛΟΝΓΚ

Πηγή: https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm