Χρειάζεται ένας επιστημονικός οδικός χάρτης.
Στο πλαίσιο της σημαντικής πίεσης που δέχεται το Ανόι από την κυκλοφοριακή συμφόρηση, την ατμοσφαιρική ρύπανση, την αυξανόμενη χρήση ιδιωτικών οχημάτων και τη ζήτηση για μια πράσινη μετάβαση, η παρούσα πρόταση δείχνει την επιθυμία της πόλης να χρησιμοποιήσει τις δημόσιες συγκοινωνίες επιβατών ως εργαλείο για τη ρύθμιση της συμπεριφοράς στις μετακινήσεις. Όταν οι άνθρωποι έχουν περισσότερους λόγους να εγκαταλείψουν τις μοτοσικλέτες και τα ιδιωτικά τους αυτοκίνητα και να στραφούν σε λεωφορεία και τρένα, τα οφέλη έγκεινται όχι μόνο στα δωρεάν εισιτήρια αλλά και στη δυνατότητα μείωσης της συμφόρησης στους δρόμους.
Καταρχήν, η παροχή δωρεάν εισιτηρίων για ευάλωτες ομάδες, όπως άτομα με αναπηρίες, ηλικιωμένους, μικρά παιδιά, φτωχά νοικοκυριά και βετεράνους πολέμου, αποτελεί πολιτική κοινωνικής πρόνοιας που θα πρέπει να διατηρηθεί. Για τους φοιτητές, τους εργάτες εργοστασίων και όσους βρίσκονται σε βιομηχανικές ζώνες, η σημασία της πολιτικής είναι ακόμη ευρύτερη. Αυτές οι ομάδες έχουν συχνές και σταθερές ανάγκες μετακίνησης, ειδικά κατά τις ώρες αιχμής, και είναι ευαίσθητες στο κόστος. Εάν αυτές οι ομάδες ενθαρρυνθούν να χρησιμοποιούν τα μέσα μαζικής μεταφοράς, το Ανόι θα μπορούσε να δημιουργήσει πιο ουσιαστικές αλλαγές στη δομή των αστικών μεταφορών του.
Σύμφωνα με τον Nguyen Hoang Hai, Αντιπρόεδρο του Συνδέσμου Δημόσιων Επιβατικών Μεταφορών του Ανόι, η απαλλαγή από τα εισιτήρια λεωφορείων και τρένων για τους φοιτητές θα ήταν ένα πολύ καλό μέτρο για να προσελκύσει αυτή την ομάδα επιβατών να χρησιμοποιούν τις δημόσιες συγκοινωνίες. Ωστόσο, σημείωσε επίσης ότι η πολιτική πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά ώστε να διασφαλιστεί ότι είναι συνεπής με τους πραγματικούς πόρους της πόλης, επειδή η δημόσια πολιτική, όσο ανθρώπινη κι αν είναι, πρέπει να απαντήσει στο ερώτημα: Πόσο από τον προϋπολογισμό θα καλύψει την απαλλαγή από τα εισιτήρια, από πού θα προέλθει, ποιος θα πληρώσει, πώς θα ελεγχθεί ο όγκος, πώς θα αποφευχθούν οι απώλειες και θα συμβαδίσει η ποιότητα των υπηρεσιών με τον αυξανόμενο αριθμό επιβατών;
Η κα Hoang Thi Thu Phuong, κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου Οικονομικής Διοίκησης από το Μητροπολιτικό Πανεπιστήμιο του Ανόι, πιστεύει επίσης ότι η επιδότηση όλων των εισιτηρίων των δημόσιων συγκοινωνιών για τους φοιτητές είναι ευπρόσδεκτη, αλλά θα ασκήσει επίσης σημαντική πίεση στο κοινωνικό κόστος. Ως εκ τούτου, οι πλήρεις επιδοτήσεις πρέπει να εφαρμοστούν σύμφωνα με έναν συγκεκριμένο, επιστημονικό οδικό χάρτη με αντικειμενική και λεπτομερή αξιολόγηση. Εάν τα λεωφορεία και τα τρένα είναι δωρεάν, ένας μεγάλος αριθμός φοιτητών σίγουρα θα στραφεί στη χρήση των δημόσιων συγκοινωνιών.
Αναπτύξτε ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσης .
Σύμφωνα με τους ειδικούς, για να είναι αποτελεσματική η πολιτική, το Ανόι πρέπει να το θεωρήσει ως ένα πρόγραμμα παρέμβασης στην κυκλοφοριακή συμπεριφορά με σαφείς στόχους, μετρήσιμα δεδομένα, πιλοτική φάση και μηχανισμό προσαρμογής. Εάν είναι δωρεάν αλλά τα λεωφορεία δεν έχουν υπηρεσίες, το σύστημα μετρό δεν είναι εύκολα συνδεδεμένο, οι στάσεις βρίσκονται μακριά από κατοικημένες περιοχές, τα πεζοδρόμια είναι δύσκολο να περπατήσει κανείς και υπάρχει έλλειψη θέσεων στάθμευσης, οι άνθρωποι θα εξακολουθούν να δυσκολεύονται να αλλάξουν τις συνήθειές τους. Μια καλή πολιτική δεν χρειάζεται απαραίτητα να είναι δωρεάν όλη την ώρα, σε όλες τις διαδρομές και για όλες τις ανάγκες. Για το Ανόι, μια πιο λογική προσέγγιση είναι να σχεδιαστεί σύμφωνα με τα χρονικά πλαίσια, τις ομάδες-στόχους και τους σκοπούς του ταξιδιού.
Καταρχάς, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην απαλλαγή από τα τέλη κατά τις σχολικές και εργάσιμες ώρες, ειδικά για τους μαθητές και τους εργαζόμενους στις βιομηχανικές ζώνες. Αυτή είναι η περίοδος κατά την οποία τα ιδιωτικά οχήματα ασκούν τη μεγαλύτερη πίεση στο οδικό σύστημα. Συνεπώς, το αποτέλεσμα της μείωσης της συμφόρησης θα είναι πολύ πιο ξεκάθαρο από την απαλλαγή από τα τέλη καθ' όλη τη διάρκεια της ημέρας χωρίς να συνδέεται με τους στόχους διαχείρισης της κυκλοφορίας.
Δεύτερον, τα δωρεάν εισιτήρια θα μπορούσαν να διαφοροποιούν τις σχολικές ημέρες, τις εργάσιμες ημέρες και τις αργίες. Η εμπειρία από αρκετές χώρες δείχνει ότι οι πολιτικές για τα κόμιστρα των δημόσιων συγκοινωνιών μπορούν να σχεδιαστούν με ευελιξία. Ο κ. Dang Trung Kien, Βιετναμέζος που ζει στη Σουηδία, δήλωσε ότι εκεί που ζει, τα εισιτήρια τρένων και λεωφορείων για τους μαθητές είναι αρκετά λεπτομερή. Από Δευτέρα έως Παρασκευή, τα κόμιστρα είναι σημαντικά μειωμένα. Τα Σαββατοκύριακα, όταν η κύρια ανάγκη δεν είναι το σχολείο, οι τιμές είναι πολύ υψηλότερες... Αυτή η πρόταση αξίζει να εξεταστεί για το Ανόι. Οι δωρεάν δημόσιες συγκοινωνίες θα μπορούσαν να επικεντρωθούν σε βασικές ανάγκες, όπως η μετάβαση στο σχολείο ή η εργασία, ενώ τα ταξίδια που δεν προορίζονται για βασικούς σκοπούς, ειδικά τα Σαββατοκύριακα ή κατά τις ώρες εκτός αιχμής, θα μπορούσαν να προσφέρονται με μειωμένα κόμιστρα, μειωμένα κόμιστρα ή στην αρχική τιμή. Αυτή η προσέγγιση καθιστά την πολιτική τόσο ανθρώπινη όσο και αποφεύγει την άσκηση υπερβολικής πίεσης στον προϋπολογισμό.
Από την άλλη πλευρά, το Ανόι θα μπορούσε να επιλέξει αρκετές ομάδες-στόχους με σαφώς καθορισμένα και εύκολα ελεγχόμενα δεδομένα, όπως φοιτητές κατά μήκος των γραμμών του μετρό και εργαζόμενους σε ορισμένες βιομηχανικές ζώνες με σταθερές συνδέσεις λεωφορείων, για να εφαρμόσει πιλοτικά μια πολιτική δωρεάν δημόσιων συγκοινωνιών. Μετά από ένα χρονικό διάστημα, είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν δείκτες όπως: πόσο έχει αυξηθεί ο αριθμός των επιβατών, πόσο έχει αυξηθεί το κόστος επιδότησης, εάν έχει μειωθεί η χρήση ιδιωτικών οχημάτων, ποιες διαδρομές είναι υπερφορτωμένες, ποιες διαδρομές είναι αναποτελεσματικές και ποιες ομάδες ωφελούνται περισσότερο... προκειμένου να διαμορφωθούν κατάλληλες πολιτικές. Συγκεκριμένα, η πολιτική δωρεάν δημόσιων συγκοινωνιών πρέπει να συνδεθεί με ένα ηλεκτρονικό σύστημα έκδοσης εισιτηρίων και αναγνώρισης στόχων. Εάν η δωρεάν μεταφορά επεκταθεί αλλά εξακολουθεί να διαχειρίζεται χειροκίνητα, ο κίνδυνος ανακριβών αριθμών, δυσκολιών στη λογιστική και δυσκολίας στην αξιολόγηση της πολιτικής θα αυξηθεί. Κάθε δωρεάν διαδρομή εξακολουθεί να αντιπροσωπεύει μια δαπάνη του δημόσιου προϋπολογισμού που πρέπει να καταγράφεται. Επομένως, όσο ευρύτερο είναι το πρόγραμμα δωρεάν εισιτηρίων, τόσο πιο αυστηρή πρέπει να είναι η συλλογή δεδομένων. Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι αυτή η πολιτική είναι απαραίτητη και πρέπει να εφαρμοστεί, αλλά πρέπει να είναι για τα σωστά άτομα, τη σωστή στιγμή, με τους σωστούς στόχους και να είναι μετρήσιμη.
Πηγή: https://hanoimoi.vn/tro-gia-ve-van-tai-cong-cong-lam-sao-cho-dung-va-trung-815533.html
Σχόλιο (0)