Η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εργάστηκε στην επαρχία Ντακ Λακ σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής του χωροταξικού σχεδιασμού και των σχεδίων χρήσης γης και την επιβολή του νόμου περί γης του 2024.

Το πρωί της 19ης Μαρτίου, η αντιπροσωπεία εργασίας της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, με επικεφαλής την κα Doan Thi Thanh Mai, Αντιπρόεδρο της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, είχε μια συνεδρίαση εργασίας στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή σχετικά με την αναθεώρηση και την προσαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα το 2050, και την παρακολούθηση της έκδοσης των εγγράφων εφαρμογής του Νόμου περί Γης του 2024.

Στη συνεδρίαση εργασίας παρευρέθηκαν ο σύντροφος Nguyen Thien Van - Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, καθώς και οι επικεφαλής των Τμημάτων και των παραρτημάτων.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση

Σύμφωνα με την Έκθεση Αξιολόγησης της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, ο Σχεδιασμός της επαρχίας Ντακ Λακ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό με την Απόφαση Αρ. 1747/QD-TTg της 30ής Δεκεμβρίου 2023. Στην Απόφαση Αρ. 1747/QD-TTg, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε τους στόχους χρήσης γης της επαρχίας Ντακ Λακ έως το 2030, συμπεριλαμβανομένων: Στόχων σύμφωνα με την κατανομή του Πρωθυπουργού στην Απόφαση Αρ. 326/QD-TTg της 9ης Μαρτίου 2022 και Στόχων σύμφωνα με τις ανάγκες της επαρχίας.

Η σύντροφος Ντόαν Θι Ταν Μάι, Αντιπρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, μίλησε στη συνεδρίαση εργασίας.

Με βάση την απόφαση αριθ. 1747/QD-TTg, η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Dak Lak εξέδωσε την απόφαση αριθ. 105/QD-UBND με ημερομηνία 17 Ιανουαρίου 2025, με την οποία κατανέμονται οι στόχοι χρήσης γης του Σχεδίου Κατανομής Γης και Ζωνοποίησης στον Επαρχιακό Σχεδιασμό σε επίπεδο περιφέρειας. Επί του παρόντος, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων εφαρμόζουν την προσαρμογή του τοπικού σχεδιασμού χρήσης γης έως το 2030. Κατά τη διαδικασία εφαρμογής της προσαρμογής του σχεδιασμού σε επίπεδο περιφέρειας, θα προσδιοριστούν τα καθήκοντα και οι λύσεις που προσδιορίζονται στο σχέδιο κατανομής γης και ζωνοποίησης στον επαρχιακό σχεδιασμό.

Ο σύντροφος Νγκουγιέν Τιέν Βαν - Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, αναφέρθηκε στην αντιπροσωπεία εργασίας

Τα αποτελέσματα της εφαρμογής των στόχων σχεδιασμού χρήσης γης σύμφωνα με το σχέδιο κατανομής γης και χωροταξίας στον επαρχιακό σχεδιασμό έχουν ως εξής: Γεωργική γη υλοποιήθηκε σε ποσοστό 1.193.028 εκτάρια/1.154.960 εκτάρια, φτάνοντας το 103,30%· Μη γεωργική γη υλοποιήθηκε σε ποσοστό 98.669 εκτάρια/151.311 εκτάρια, φτάνοντας το 65,21%· Μη χρησιμοποιούμενη γη τέθηκε σε χρήση σε ποσοστό 6.338 εκτάρια/20.840 εκτάρια, φτάνοντας το 30,41%.

Ωστόσο, οι στόχοι για τη μη γεωργική χρήση γης είναι ως επί το πλείστον χαμηλότεροι από το σχέδιο, όπως φαίνεται από τον αριθμό των έργων, των έργων και των περιοχών που δεν έχουν υλοποιηθεί, οι οποίοι εξακολουθούν να είναι υψηλοί σε σύγκριση με την απόφαση έγκρισης του Πρωθυπουργού. Ο χωροταξικός σχεδιασμός και τα σχέδια χρήσης γης δεν έχουν δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην εξέταση της οικονομικής δυνατότητας υλοποίησης, δεν έχουν προβλέψει τις διακυμάνσεις της αγοράς, τις επιπτώσεις της εγχώριας οικονομικής ανάπτυξης και τον αντίκτυπο της παγκόσμιας οικονομίας στη χρήση γης, με αποτέλεσμα τα σχέδια χρήσης γης να έχουν χαμηλή σκοπιμότητα και συχνά να αλλάζουν. Ορισμένα επενδυτικά έργα δεν έχουν κεφάλαια, με αποτέλεσμα την αργή υλοποίηση των έργων και τη μη υλοποίηση σύμφωνα με το καθορισμένο σχέδιο.

Τα μέλη της Ομάδας Εργασίας αντάλλαξαν και συζήτησαν ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης του 2024.

Όσον αφορά την προσαρμογή της ζήτησης χρήσης γης έως το 2030, με όραμα το 2050, η επαρχία Ντακ Λακ πρότεινε: Αύξηση της γης για την εθνική άμυνα κατά 390 εκτάρια· Αύξηση της γης για ασφάλεια κατά 126 εκτάρια· Αύξηση της γης για βιομηχανικά πάρκα κατά 1.479 εκτάρια· Αύξηση της γης που χρησιμοποιείται για μεταλλευτικές δραστηριότητες κατά 1.000 εκτάρια· Αύξηση της γης για έργα κυκλοφορίας κατά 6.000 εκτάρια· Μείωση της γης για ενεργειακά έργα και δημόσιο φωτισμό κατά 1.800 εκτάρια, επειδή το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου προσαρμόζει επί του παρόντος το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII.

Όσον αφορά την εφαρμογή του Νόμου περί Γης του 2024, η επαρχία Dak Lak έχει εκδώσει 13 έγγραφα που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή και έγγραφα που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου. Ωστόσο, η διαδικασία εφαρμογής αντιμετώπισε ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα, όπως: Ο Νόμος περί Γης του 2024 ορίζει ορισμένους νέους τύπους γης σε σύγκριση με τον Νόμο περί Γης του 2013, αλλά οι διατάξεις του νόμου δεν έχουν μεταβατικές διατάξεις, επομένως υπάρχουν προβλήματα στη διαδικασία εφαρμογής του εγκεκριμένου σχεδιασμού, της προετοιμασίας, της αξιολόγησης και της έγκρισης. Επομένως, το Σχέδιο Χρήσης Γης σε επίπεδο Περιφέρειας του 2025 είναι πιο αργό από τους κανονισμούς (εγκρίθηκε πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2024). Η μέθοδος προσδιορισμού των αναγκών χρήσης γης για κάθε τύπο δεν έχει ρυθμιστεί ειδικά στον Νόμο περί Γης, επομένως ο προσδιορισμός των δεικτών χρήσης γης συχνά συντίθεται με βάση τις ανάγκες καταγραφής των τομέων και των τοποθεσιών, ο προσδιορισμός των δεικτών χρήσης γης δεν είναι κοντά στην πραγματικότητα....

Οι επικεφαλής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος αναφέρουν στην αντιπροσωπεία εργασίας

Η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Ντακ Λακ πρότεινε στην ομάδα εργασίας να εξετάσει μια ομάδα θεμάτων όπως: Συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των περιπτώσεων που θα πρέπει να προσαρμοστούν και των περιπτώσεων που θα πρέπει να ακυρωθούν για έργα που έχουν καταχωρηθεί για 2 συνεχόμενα έτη αλλά δεν έχουν υλοποιηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 76 του Νόμου περί Γης· Συμπλήρωση διατάξεων που ρυθμίζουν τη μετάβαση των τύπων γης που έχουν αλλάξει μεταξύ του Νόμου περί Γης του 2024 και του Νόμου περί Γης του 2013· Πρόταση μελέτης και εξέτασης της συμπλήρωσης κανονισμών για την ετήσια χρήση γης σε επίπεδο περιφέρειας μέχρι το τέλος της περιόδου εφαρμογής, εάν το σχέδιο του επόμενου έτους δεν έχει εγκριθεί, θα συνεχίσει να εφαρμόζεται στο Διάταγμα 102/2024/ND-CP· Πρόταση προς τις αρμόδιες αρχές να μελετήσουν και να εξετάσουν την πρόταση λύσεων για περιπτώσεις διάλυσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας όπου η προσαρμογή του σχεδιασμού χρήσης γης σε επίπεδο περιφέρειας δεν έχει εγκριθεί....

Στη συνάντηση, τα μέλη της ομάδας εργασίας αντάλλαξαν και συζήτησαν με την επαρχία μια σειρά από ομάδες θεμάτων, όπως: Μέθοδοι υπολογισμού των αναγκών χρήσης γης για κάθε τύπο γης στη διαδικασία σχεδιασμού χρήσης γης· Προσδιορισμός δεικτών σχεδιασμού για 62 τύπους γης· προσαρμογή της γεωργικής γης σε μη γεωργική γη πιο αργή από την προγραμματισμένη· γη βιομηχανικού πάρκου· προσαρμογή δεικτών αχρησιμοποίητης γης·

Συζητώντας με την αντιπροσωπεία εργασίας, ο σύντροφος Nguyen Thien Van - Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής - εκτίμησε ιδιαίτερα τις απόψεις που αντάλλαξαν τα μέλη, βοηθώντας έτσι την τοπική αυτοδιοίκηση να οργανώσει την εφαρμογή του Νόμου περί Γης, ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη, σύγχρονη, ενιαία, αποτελεσματική και αποδοτική προώθηση των χερσαίων πόρων για την επίτευξη των στόχων ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, η Αντιπρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Ντόαν Θι Ταν Μάι, εκτίμησε ιδιαίτερα την πρωτοβουλία της επαρχίας Ντακ Λακ να ολοκληρώσει την έκδοση νομικών εγγράφων για την εφαρμογή του Νόμου περί Γης. Ταυτόχρονα, επιβεβαίωσε ότι η επαρχία Ντακ Λακ έχει δώσει προσοχή στην προσαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα και ότι η εφαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού και των σχεδίων της επαρχίας έχει επιτύχει πολλά θετικά αποτελέσματα.

Στο μέλλον, ο σύντροφος Doan Thi Thanh Mai ζήτησε επίσης από το Λαϊκό Συμβούλιο και την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Dak Lak να συνεχίσουν να μελετούν και να επανεξετάζουν τους δείκτες χρήσης γης στον σχεδιασμό χρήσης γης και τους δείκτες κατανομής σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 326/QD-TTg, για να προτείνουν προσαρμογές και συμπληρώματα που να ταιριάζουν στην πραγματικότητα· να βελτιώσουν το έργο της θέσπισης, αξιολόγησης και έγκρισης σχεδιασμού χρήσης γης και σχεδίων σε επίπεδο περιφέρειας· να συνεχίσουν να εφαρμόζουν τον Νόμο περί Γης μέσω της συγκεκριμενοποίησης σε νομικά έγγραφα της επαρχίας...

Η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Ντακ Λακ πρέπει να δώσει προσοχή στην έκδοση εγγράφων που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Γης, εστιάζοντας σε 4 ομάδες θεμάτων: Αναθεώρηση των δεικτών χρήσης γης για την περίοδο 2021-2025 και αποστολή τους στην αντιπροσωπεία πριν από τις 26 Μαρτίου 2025, ώστε να εξηγούνται με σαφήνεια ορισμένες από τις προαναφερθείσες ελλείψεις· προσαρμογή των δεικτών χρήσης γης για την περίοδο 2026-2030 για τη διασφάλιση της σκοπιμότητας, διατύπωση συγκεκριμένων συστάσεων για υπάρχοντα ζητήματα, υποβολή προτάσεων στην Κυβέρνηση, την Εθνοσυνέλευση και το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος για τη διασφάλιση της συνέπειας στα δεδομένα και τα σχέδια προσαρμογής· προσοχή στον χωροταξικό σχεδιασμό σύμφωνα με την πολιτική συγχώνευσης επαρχιών και κατάργησης των επιπέδων περιφερειών· συνέχιση της άμεσης υποβολής συστάσεων σχετικά με τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης του 2024 στην επαρχία σύμφωνα με τις πρακτικές ανάγκες.

Πηγή: https://daklak.gov.vn/-/uy-ban-kinh-te-va-tai-chinh-cua-quoc-hoi-lam-viec-tai-tinh-ak-lak-ve-ket-qua-thuc-hien-quy-hoach-ke-hoach-su-dung-at-va-thi-hanh-luat-at-ai-nam-2024