Η Δικαστική Επιτροπή δεν εγκρίνει την μετονομασία των επαρχιακών και περιφερειακών δικαστηρίων.

Το απόγευμα της 9ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε παρουσιάσεις και εκθέσεις σχετικά με το σχέδιο νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Πρόεδρος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου Nguyen Hoa Binh παρουσιάζει την Έκθεση σχετικά με το σχέδιο νόμου για την οργάνωση των Λαϊκών Δικαστηρίων (τροποποιημένο). Φωτογραφία: Phuong Hoa/VNA

Παρουσιάζοντας την Έκθεση σχετικά με το σχέδιο νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων (τροποποιημένο), ο Πρόεδρος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου Νγκουγιέν Χόα Μπινχ δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου στοχεύει στην τελειοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού, στη βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και του κύρους των λαϊκών δικαστηρίων· στην οικοδόμηση ενός επαγγελματικού, σύγχρονου, έντιμου δικαστικού συστήματος, που θα υπηρετεί την πατρίδα, θα υπηρετεί τον λαό και θα εκπληρώνει καλά τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί.

Όσον αφορά τις σημαντικές τροποποιήσεις και συμπληρώσεις στο σχέδιο νόμου, ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου Nguyen Hoa Binh δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου τροποποιεί και συμπληρώνει πέντε βασικά περιεχόμενα σχετικά με τα καθήκοντα και τις εξουσίες: τελειοποίηση της οργανωτικής δομής, καινοτομία και βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού του Δικαστηρίου, το Εθνικό Συμβούλιο Επιλογής και Εποπτείας Δικαστών και καινοτομία στον θεσμό της συμμετοχής των ανθρώπων σε δίκες.

Το σχέδιο νόμου προσθέτει δύο νέα καθήκοντα και εξουσίες στο Δικαστήριο, τα οποία είναι η επίλυση και η εκδίκαση διοικητικών παραβάσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και η επεξήγηση της εφαρμογής του νόμου στις δίκες. Το σχέδιο νόμου τροποποιείται προς την κατεύθυνση της κατάργησης της διάταξης ότι το Δικαστήριο έχει την εξουσία να αποφασίσει την έναρξη ποινικής διαδικασίας κατά τη δίκη. Εάν κατά τη δίκη, το δικαστήριο ανακαλύψει ενδείξεις εγκλήματος, θα ασκήσει το δικαίωμα να ζητήσει από την αρμόδια αρχή να αποφασίσει την έναρξη ποινικής διαδικασίας.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου τροποποιεί την οδηγία ότι το Δικαστήριο δεν υποχρεούται να συλλέγει αποδεικτικά στοιχεία. Σε ποινικές υποθέσεις, το Δικαστήριο βασίζεται σε έγγραφα και αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται και διευκρινίζονται στη δίκη από την ανακριτική υπηρεσία, την υπηρεσία στην οποία έχει ανατεθεί η διεξαγωγή ορισμένων ανακριτικών δραστηριοτήτων, την Εισαγγελία και τα αποτελέσματα της συζήτησης.

Σε αστικές και διοικητικές υποθέσεις, το Δικαστήριο βασίζεται σε έγγραφα και αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται και υποβάλλονται στο Δικαστήριο από τα μέρη σύμφωνα με τις διατάξεις του δικονομικού δικαίου και στα αποτελέσματα της δίκης.

Αξιοσημείωτα, όσον αφορά την ολοκλήρωση της οργάνωσης του Δικαστικού μηχανισμού, το σχέδιο νόμου ορίζει την οργάνωση του Λαϊκού Εφετείου για να αντικαταστήσει το Λαϊκό Δικαστήριο σε επαρχιακό επίπεδο και του Λαϊκού Πρωτοδικείου για να αντικαταστήσει το Λαϊκό Δικαστήριο σε περιφερειακό επίπεδο. Για παράδειγμα, το Λαϊκό Εφετείο στο Ανόι, το Λαϊκό Πρωτοδικείο στο Χόαν Κιέμ... Αυτό έχει ως στόχο να θεσμοθετήσει το καθήκον της «εξασφάλισης της ανεξαρτησίας του Δικαστηρίου σύμφωνα με την αρμοδιότητά του» που ορίζεται στο Ψήφισμα 27 της Κεντρικής Επιτροπής. Ταυτόχρονα, η διάταξη αυτή συνάδει με τον μακροπρόθεσμο αναπτυξιακό προσανατολισμό του Δικαστηρίου. Στο μέλλον, θα συνεχίσει να προτείνει την αύξηση της εξουσίας του Λαϊκού Πρωτοδικείου όταν οι υπηρεσίες που διεξάγουν τις διαδικασίες σε πρώτο βαθμό έχουν επαρκή ικανότητα να διερευνούν, να ασκούν δίωξη και να εκδικάζουν κάθε είδους υποθέσεις. Το Λαϊκό Εφετείο θα έχει ως κύριο καθήκον την εκδίκαση υποθέσεων σύμφωνα με την εφετειακή διαδικασία.

Το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τις διατάξεις ότι στο δικαστικό σύστημα υπάρχουν εξειδικευμένα πρωτοβάθμια λαϊκά δικαστήρια για την εκδίκαση ορισμένων ειδών υποθέσεων. Το σχέδιο νόμου ανανεώνει επίσης τους βαθμούς και τις βαθμίδες των δικαστικών θέσεων, αντίστοιχα, οι δικαστές περιλαμβάνουν τους δικαστές του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου (2 βαθμίδες) και τους δικαστές (9 βαθμίδες). Επιπλέον, συμπληρώνει τα πρότυπα και τις προϋποθέσεις για τον διορισμό δικαστών και δικαστών του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου, συμπεριλαμβανομένης της ηλικίας, της αρχαιότητας σε βαθμό, των ηθικών προσόντων και αξιοπιστίας, της ποιότητας του ολοκληρωμένου έργου κ.λπ.

Όσον αφορά την καινοτομία και τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού του Δικαστηρίου, ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου δήλωσε ότι οι βαθμοί και οι βαθμίδες των δικαστικών θέσεων των Δικαστών, των Εξεταστών και των Γραμματέων θα πρέπει να καινοτομηθούν, ώστε να ξεπεραστούν οι περιορισμοί και οι ανεπάρκειες των ισχυόντων κανονισμών στην κινητοποίηση, τη διευθέτηση και την εφαρμογή πολιτικών για τους Δικαστές, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στα δικαστήρια σε όλα τα επίπεδα· ενθαρρύνοντας τους Δικαστές να επικεντρωθούν στις δικές τους δραστηριότητες για να γίνουν άκρως εξειδικευμένοι εμπειρογνώμονες...

Η Δικαστική Επιτροπή δεν εγκρίνει την μετονομασία των επαρχιακών και περιφερειακών δικαστηρίων.

Ο Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης παρουσιάζει την Έκθεση Επαλήθευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων (τροποποιημένο). Φωτογραφία: Phuong Hoa/VNA

Παρουσιάζοντας την έκθεση αξιολόγησης, η Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Le Thi Nga, δήλωσε ότι όσον αφορά την ανανέωση του Επαρχιακού Λαϊκού Δικαστηρίου και του Περιφερειακού Λαϊκού Δικαστηρίου ανάλογα με τη δικαιοδοσία, η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων στην Επιτροπή διαφώνησε με το σχέδιο μετονομασίας, επειδή η «μετονομασία» ήταν μόνο θέμα τύπου, αλλαγή μόνο του ονόματος χωρίς αλλαγή του περιεχομένου. Αυτά τα Δικαστήρια εξακολουθούν να συνδέονται με τις περιφερειακές και επαρχιακές διοικητικές μονάδες και διατηρούν την ίδια δικαιοδοσία.

Αυτή η αλλαγή οδηγεί σε οργανωτική ασυμβατότητα με άλλες τοπικές δικαστικές αρχές· απαιτεί τροποποίηση πολλών σχετικών νόμων για να διασφαλιστεί η συνοχή του νομικού συστήματος· και δημιουργεί κόστος συμμόρφωσης. Ως εκ τούτου, η Δικαστική Επιτροπή συνιστά τη διατήρηση των ονομάτων αυτών των Δικαστηρίων όπως στην ισχύουσα νομοθεσία.

Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής δήλωσε ότι ορισμένες απόψεις συμφωνούν με το σχέδιο νόμου. Η προαναφερθείσα ανακαίνιση των Δικαστηρίων επιβεβαιώνει την πραγματική φύση της διασφάλισης της ανεξαρτησίας των Δικαστηρίων σύμφωνα με τη δικαιοδοσία τους. Η σχέση μεταξύ των Δικαστηρίων είναι μια διαδικαστική σχέση, όχι μια διοικητική σχέση, και διασφαλίζει την αρχή της ανεξαρτησίας μεταξύ των επιπέδων της δίκης. Η ανακαίνιση των Δικαστηρίων δεν επηρεάζει την ηγεσία του Κόμματος, την εποπτεία των αιρετών οργάνων και τον συντονισμό του έργου με τα δικαστικά όργανα στο ίδιο επίπεδο.

Όσον αφορά το Εξειδικευμένο Λαϊκό Πρωτοδικείο, η Δικαστική Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με τον κανονισμό ότι στην οργάνωση του Λαϊκού Δικαστηρίου, υπάρχει Εξειδικευμένο Λαϊκό Πρωτοδικείο για την εκδίκαση ορισμένων τύπων υποθέσεων ειδικής φύσης, που απαιτούν υψηλή εξειδίκευση, συμβάλλοντας στη βελτίωση του επαγγελματισμού του Δικαστηρίου, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της πρακτικής. Κατά την ίδρυση ενός συγκεκριμένου Εξειδικευμένου Λαϊκού Πρωτοδικείου, πρέπει να καταρτιστεί ένα Σχέδιο και να υποβληθεί στην αρμόδια αρχή για εξέταση και λήψη απόφασης. Η ίδρυση ενός Εξειδικευμένου Λαϊκού Πρωτοδικείου πρέπει να συμμορφώνεται με τις διατάξεις του Συντάγματος του 2013.

Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν η Υπηρεσία Σύνταξης να υποβάλλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση με μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με την ίδρυση συγκεκριμένων εξειδικευμένων Λαϊκών Πρωτοδικείων, τον αριθμό και τους νομικούς τομείς αυτών των Δικαστηρίων· να οριστεί το δικαίωμα στο σχέδιο νόμου για τα Εξειδικευμένα Λαϊκά Πρωτοδικεία· να ανατεθεί μόνο στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ο καθορισμός του αριθμού και του πεδίου δικαιοδοσίας ανάλογα με την περιοχή αυτού του Δικαστηρίου. Η ρύθμιση της οργάνωσης των Λαϊκών Δικαστηρίων με εξειδικευμένα Λαϊκά Πρωτοδικεία απαιτεί τη γνώμη των αρμόδιων αρχών.

Σύμφωνα με το Baotintuc.vn

Πηγή