Πολιτισμός δημόσιας υπηρεσίας - Ένα μέτρο της εμπιστοσύνης των ανθρώπων

Η κυβέρνηση δεν είναι πλέον απλώς ένας χώρος για να λαμβάνει τα αιτήματα των ανθρώπων, αλλά έχει γίνει μια υπηρεσία που συνοδεύει τους ανθρώπους, λαμβάνοντας την ικανοποίησή τους ως μέτρο στην εκτέλεση των δημόσιων καθηκόντων.

ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΜΟΝΤΕΛΟΥ ΔΥΟ ΕΠΙΠΕΔΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, Η ΕΠΑΡΧΙΑ ΛΑΟ ΤΣΑΙ ΕΧΕΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ. Η ΠΙΟ ΕΜΦΑΝΗΣ ΕΙΝΑΙ Η ΣΑΦΗΣ ΑΛΛΑΓΗ ΣΤΟΝ ΤΡΟΠΟ ΣΚΕΨΗΣ, ΤΗ ΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΤΟΝ ΤΡΟΠΟ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΤΟΥ ΛΑΟΥ.

Το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων έχει δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για να γίνει ο διοικητικός μηχανισμός πιο εξορθολογισμένος, αποτελεσματικός και αποδοτικός. Ωστόσο, η πρόκληση είναι πώς να εξορθολογιστεί ο μηχανισμός διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα των υπηρεσιών, ειδικά σε επίπεδο βάσης - όπου οι άνθρωποι έρχονται σε άμεση επαφή καθημερινά.

Για να λύσει αυτό το πρόβλημα, η επαρχία Λάο Κάι προσδιόρισε την κουλτούρα της δημόσιας υπηρεσίας ως το «κλειδί» για τη δημιουργία βιώσιμων αλλαγών στις διοικητικές δραστηριότητες. Από την καθοδήγηση της σκέψης έως τις συγκεκριμένες δράσεις, η επαρχία Λάο Κάι εξέδωσε γρήγορα έγγραφα που καθοδηγούσαν την εφαρμογή της κουλτούρας της δημόσιας υπηρεσίας, λαμβάνοντας ως βάση για την αξιολόγηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων τα ηθικά πρότυπα και τις επικοινωνιακές δεξιότητες.

Στην κοινότητα Ντονγκ Κουόνγκ, το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης σε επίπεδο κοινότητας έχει γίνει ένα φωτεινό σημείο στη διοικητική μεταρρύθμιση. Χάρη στην εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού, οι διοικητικές διαδικασίες επιλύονται γρήγορα και με διαφάνεια. Το πιο σημαντικό είναι ότι η στάση εξυπηρέτησης των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων εδώ έχει αλλάξει σημαντικά.

Από την παροχή οδηγιών βήμα προς βήμα στους ανθρώπους μέχρι την εφαρμογή των αρχών «4 xin» (γεια, ευχαριστώ, συγγνώμη, άδεια) και «4 πάντα» (χαμογελάτε πάντα, να είστε πάντα ευγενικοί, ακούτε πάντα, βοηθάτε πάντα) - όλα στοχεύουν στη δημιουργία μιας φιλικής και φιλικής προς τον άνθρωπο διοίκησης. Ζώντας στο χωριό Quyet Thang, στην κοινότητα Mau A, όταν ήρθε για να διεκπεραιώσει διοικητικές διαδικασίες στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της κοινότητας Dong Cuong, ο κ. Luong Van Tam έλαβε ενθουσιώδη υποστήριξη από το προσωπικό εκεί.

Ο κ. Luong Van Tam δήλωσε: «Την πρώτη φορά που ήρθα να κάνω τη διαδικασία, το αφοσιωμένο προσωπικό με καθοδήγησε πολύ συγκεκριμένα βήμα προς βήμα. Η φιλική στάση και η ευγενική επικοινωνία του προσωπικού με έκαναν να νιώσω πολύ άνετα, χωρίς πλέον να ντρέπομαι όπως πριν».

Μέχρι σήμερα, το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Dong Cuong έχει λάβει 1.695 υποθέσεις, εκ των οποίων οι 1.654 έχουν επιλυθεί εγκαίρως, φτάνοντας σε ποσοστό άνω του 97%. Η ικανοποίηση των ανθρώπων αυξάνεται, αν και εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένοι περιορισμοί στις αρχικές εγκαταστάσεις, οι οποίοι όμως ξεπερνιούνται γρήγορα.

Η κα. Ha Thi Huong Mai - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Dong Cuong, τόνισε: «Θεωρούμε τη δημιουργία μιας ομάδας στελεχών που διαθέτουν επαγγελματικές δεξιότητες και ηθική αντίληψη ως τον βασικό παράγοντα για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών. Η κουλτούρα της δημόσιας υπηρεσίας δεν είναι τυπικότητα, αλλά το βασικό περιεχόμενο για τη διαμόρφωση μιας φιλικής κυβέρνησης, κοντά στον λαό».

Όχι μόνο στην επαρχία Ντονγκ Κουόνγκ, αλλά πρόσφατα, η οικοδόμηση κουλτούρας δημόσιας υπηρεσίας έχει πραγματοποιηθεί συγχρονισμένα, αποφασιστικά και σε βάθος από την επαρχία Λάο Τσάι. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει ζητήσει από τις κρατικές διοικητικές υπηρεσίες να συμπεριλάβουν κριτήρια κουλτούρας δημόσιας υπηρεσίας στο περιεχόμενο της άμιλλας και της ετήσιας αξιολόγησης. Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να ασκούν συνεχώς πολιτισμένη και επαγγελματική συμπεριφορά και διαγωγή, διατηρώντας παράλληλα το πνεύμα ευθύνης και αφοσίωσης στην υπηρεσία του λαού.

Στην περιφέρεια Γεν Μπάι , προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της εξυπηρέτησης των πολιτών κατά τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών, η περιφέρεια έχει αναπτύξει πολλά πρακτικά μοντέλα υποστήριξης, κυρίως το μοντέλο καθοδήγησης των πολιτών και των επιχειρήσεων για την εκτέλεση δημόσιων υπηρεσιών. Η περιφέρεια έχει δημιουργήσει μια ομάδα άμεσης υποστήριξης και μια διαδικτυακή ομάδα μέσω των κοινωνικών δικτύων, δημιουργώντας προληπτικά συγκεκριμένα εκπαιδευτικά βίντεο για να τα παρακολουθούν εύκολα οι άνθρωποι.

Συγκεκριμένα, εφαρμόζεται η αρχή «κάθε υπάλληλος υπεύθυνος για μια ομάδα», συμβάλλοντας στην ταχύτερη, πιο έγκαιρη και πιο αποτελεσματική υποστήριξη. Κάθε πολίτης που αντιμετωπίζει δυσκολίες στην υποβολή εγγράφων θα υποστηρίζεται γρήγορα, χωρίς καθυστερήσεις ή μεγάλη αναμονή. Παράλληλα, το μοντέλο κινητής δημόσιας υπηρεσίας αναπτύσσεται επίσης σε κατοικημένες περιοχές, βοηθώντας τους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες ακριβώς εκεί που ζουν, ειδικά τους ηλικιωμένους, τους μειονεκτούντες ή όσους ζουν μακριά από το κέντρο.

Η κα Vuong Thuy Chi - Πολιτιστική - Κοινωνική Υπεύθυνη της Περιφέρειας Yen Bai, δήλωσε: «Προσδιορίζουμε με σαφήνεια ότι οι άνθρωποι αποτελούν το κέντρο της υπηρεσίας. Επομένως, η υποστήριξη πρέπει να είναι συγκεκριμένη, εύκολη στην κατανόηση και στην εφαρμογή της. Κατά την εφαρμογή του μοντέλου, όχι μόνο βοηθάμε τους ανθρώπους να λειτουργήσουν μία φορά, αλλά τους καθοδηγούμε και ώστε να μπορούν να το κάνουν μόνοι τους την επόμενη φορά. Χάρη σε αυτό, οι άνθρωποι σταδιακά συνηθίζουν τις διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες, μειώνοντας τον χρόνο και την προσπάθεια που καταβάλλουν για να ταξιδέψουν».

Μετά την απλοποίηση του μηχανισμού σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η επαρχία Λάο Κάι συνεχίζει να προωθεί τη διοικητική μεταρρύθμιση οικοδομώντας μια ψηφιακή διοίκηση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση, σε στενό συνδυασμό με την κουλτούρα της δημόσιας υπηρεσίας. Η λειτουργία κέντρων υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης από το επαρχιακό έως το δημοτικό επίπεδο θεωρείται στρατηγικό βήμα για να φέρει την κυβέρνηση πιο κοντά στον λαό.

Παρά τις αρχικές δυσκολίες, όπως η έλλειψη εξοπλισμού και τεχνολογικής υποδομής, με πνεύμα καινοτομίας, η Λάο Κάι τις ξεπέρασε γρήγορα και ταυτόχρονα επένδυσε ταυτόχρονα σε λογισμικό διαχείρισης εγγράφων και σε ηλεκτρονικό σύστημα ενιαίας εξυπηρέτησης, βοηθώντας τους ανθρώπους να αναζητούν και να υποβάλλουν έγγραφα πιο εύκολα. Συγκεκριμένα, η Λάο Κάι κατατάσσεται επί του παρόντος 8η από τις 34 επαρχίες και πόλεις όσον αφορά την ποιότητα των υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών. Αυτή είναι μια σαφής απόδειξη της προσπάθειας για μετασχηματισμό εκ των έσω - όχι μόνο βελτιώνοντας την τεχνολογία και τις διαδικασίες, αλλά και αλλάζοντας από τους ανθρώπους στο σύστημα δημόσιας υπηρεσίας.

«Αντιλαμβανόμαστε ότι, για να είναι αποτελεσματική η διοικητική μεταρρύθμιση, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στον ανθρώπινο παράγοντα. Η σύγχρονη διοίκηση θα είναι πραγματικά αποτελεσματική όταν οι δημόσιοι υπάλληλοι διατηρούν πάντα μια αφοσιωμένη, φιλική και ανοιχτή στάση στην εξυπηρέτηση του λαού. Συνεπώς, η οικοδόμηση και η διατήρηση μιας κουλτούρας δημόσιας διοίκησης αποτελεί σημαντικό θεμέλιο, συνεπή σε όλες τις δραστηριότητες του οργανισμού.»

Κος Nguyen Ngoc Ha - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Yen Bai

Με υψηλή αποφασιστικότητα και μεθοδική προσέγγιση, μαζί με συναίνεση και στενό συντονισμό από το επαρχιακό επίπεδο έως το επίπεδο της βάσης, η Λάο Τσάι χτίζει σταδιακά την εικόνα μιας φιλικής και ειλικρινούς κυβέρνησης. Η επαρχία συνεχίζει να αναθεωρεί και να τελειοποιεί τους κανονισμούς που σχετίζονται με την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, οι οποίοι συνδέονται στενά με τα κριτήρια της ηθικής και της κουλτούρας συμπεριφοράς της δημόσιας υπηρεσίας, δημιουργώντας έτσι κίνητρα για κάθε στέλεχος να «αυτοαναλογιστεί, να αυτοδιορθωθεί», προς την εικόνα ενός στελέχους «κοντά στον λαό, που σέβεται τον λαό, για τον λαό».

Η έμφαση στην ανάπτυξη της κουλτούρας δημόσιας υπηρεσίας στο Λάο Κάι έχει συμβάλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας του διοικητικού μηχανισμού, ενώ παράλληλα έχει οικοδομήσει την εμπιστοσύνη του λαού στην τοπική αυτοδιοίκηση. Από εκεί και πέρα, θα οικοδομηθεί σταδιακά μια επαγγελματική και διαφανής διοίκηση υπηρεσιών, με στόχο τον εκσυγχρονισμό, ανταποκρινόμενη όλο και περισσότερο στις προσδοκίες και τις πρακτικές ανάγκες του λαού.

Πηγή: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html