Μετά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η επαρχία Λάο Τσάι έχει βιώσει σημαντικές αλλαγές στην οργάνωση και τη λειτουργία του διοικητικού της μηχανισμού. Κυρίως, έχει σημειωθεί μια αισθητή αλλαγή στη νοοτροπία, τη στάση και τις μεθόδους εξυπηρέτησης του λαού.
Το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων έχει διευκολύνει έναν πιο βελτιστοποιημένο, αποτελεσματικό και αποδοτικό διοικητικό μηχανισμό. Ωστόσο, η πρόκληση έγκειται στο πώς να βελτιστοποιηθεί το σύστημα, διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα των υπηρεσιών, ειδικά σε επίπεδο βάσης - όπου οι άνθρωποι αλληλεπιδρούν άμεσα με το κοινό σε καθημερινή βάση.
Για να λύσει αυτό το πρόβλημα, η επαρχία Λάο Κάι προσδιόρισε την κουλτούρα της δημόσιας υπηρεσίας ως το «κλειδί» για τη δημιουργία βιώσιμης αλλαγής στις διοικητικές δραστηριότητες. Από τις κατευθυντήριες αρχές έως τις συγκεκριμένες δράσεις, η επαρχία Λάο Κάι εξέδωσε γρήγορα κατευθυντήρια έγγραφα για την εφαρμογή της κουλτούρας της δημόσιας υπηρεσίας, χρησιμοποιώντας τα ηθικά πρότυπα και τις επικοινωνιακές δεξιότητες ως βάση για την αξιολόγηση των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων.
Στην κοινότητα Ντονγκ Κουόνγκ, το νεοσύστατο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας έχει γίνει ένα λαμπρό παράδειγμα διοικητικής μεταρρύθμισης. Χάρη στην εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού, οι διοικητικές διαδικασίες επιλύονται γρήγορα και με διαφάνεια. Το πιο σημαντικό είναι ότι η στάση εξυπηρέτησης των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων εδώ έχει βελτιωθεί σαφώς.
Από την παροχή λεπτομερούς βήμα προς βήμα καθοδήγησης στους πολίτες έως την εφαρμογή της αρχής των «τεσσάρων αιτημάτων» (γεια, ευχαριστώ, συγγνώμη, άδεια) και της αρχής των «πάντα τεσσάρων» (πάντα χαμογελαστός, πάντα ευγενικός, πάντα ακούει, πάντα βοηθάει) – όλα στοχεύουν στη δημιουργία ενός φιλικού και ανθρωποκεντρικού διοικητικού συστήματος. Ο κ. Luong Van Tam, κάτοικος του χωριού Quyet Thang, στην κοινότητα Mau A, έλαβε ενθουσιώδη υποστήριξη από το προσωπικό του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της κοινότητας Dong Cuong όταν ήρθε να ολοκληρώσει διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονταν με τη γη.
Ο κ. Luong Van Tam δήλωσε: «Ήταν η πρώτη φορά που ήρθα για να ολοκληρώσω τις διαδικασίες και το προσωπικό ήταν πολύ αφοσιωμένο και με καθοδήγησε βήμα προς βήμα. Η φιλική στάση και η ευγενική επικοινωνία του προσωπικού με έκαναν να νιώσω πολύ άνετα και δεν ένιωθα πλέον τόσο ανήσυχος όσο πριν».
Μέχρι σήμερα, το Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Dong Cuong έχει λάβει 1.695 αιτήσεις, εκ των οποίων οι 1.654 έχουν διεκπεραιωθεί εγκαίρως, επιτυγχάνοντας ποσοστό άνω του 97%. Το επίπεδο ικανοποίησης των ανθρώπων αυξάνεται, αν και υπήρχαν κάποιοι αρχικοί περιορισμοί στις υποδομές, οι οποίοι ξεπεράστηκαν γρήγορα.
Η κα. Ha Thi Huong Mai, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Dong Cuong, τόνισε: «Έχουμε αναγνωρίσει τη δημιουργία μιας ομάδας αξιωματούχων που είναι τόσο επαγγελματικά ικανοί όσο και ηθικά υποδειγματικοί ως βασικό παράγοντα για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών. Η κουλτούρα της δημόσιας υπηρεσίας δεν είναι τυπικότητα, αλλά βασικό περιεχόμενο για τη διαμόρφωση μιας φιλικής και ανθρωποκεντρικής κυβέρνησης».
Όχι μόνο στο Ντονγκ Κουόνγκ, αλλά κατά την τελευταία περίοδο, η οικοδόμηση κουλτούρας δημόσιας υπηρεσίας έχει εφαρμοστεί ολοκληρωμένα, αποφασιστικά και σε βάθος σε όλη την επαρχία Λάο Τσάι. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει ζητήσει από τις κρατικές διοικητικές υπηρεσίες να συμπεριλάβουν τα κριτήρια της κουλτούρας δημόσιας υπηρεσίας στο περιεχόμενο της ετήσιας άμιλλας και αξιολόγησης. Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να καλλιεργούν συνεχώς πολιτισμένη και επαγγελματική συμπεριφορά και συμπεριφορά, διατηρώντας παράλληλα υψηλό αίσθημα ευθύνης και αφοσίωσης στην υπηρεσία του λαού.
Στην περιφέρεια Γεν Μπάι, για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της εξυπηρέτησης των πολιτών στην επίλυση διοικητικών διαδικασιών, η περιφέρεια έχει εφαρμόσει πολλά πρακτικά μοντέλα υποστήριξης, με πιο αξιοσημείωτο το μοντέλο καθοδήγησης των πολιτών και των επιχειρήσεων στη χρήση των δημόσιων υπηρεσιών. Η περιφέρεια έχει δημιουργήσει μια ομάδα άμεσης υποστήριξης και μια διαδικτυακή ομάδα υποστήριξης μέσω των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, δημιουργώντας προληπτικά συγκεκριμένα εκπαιδευτικά βίντεο για να βοηθήσει τους ανθρώπους να παρακολουθούν εύκολα.
Συγκεκριμένα, εφαρμόζεται η αρχή «κάθε υπάλληλος υπεύθυνος για μία ομάδα», καθιστώντας την υποστήριξη πιο προσεκτική, έγκαιρη και αποτελεσματική. Κάθε πολίτης που αντιμετωπίζει δυσκολίες στην υποβολή εγγράφων λαμβάνει άμεση βοήθεια, αποτρέποντας τις καθυστερήσεις ή τους παρατεταμένους χρόνους αναμονής. Ταυτόχρονα, εφαρμόζεται ένα κινητό μοντέλο δημόσιας υπηρεσίας σε κατοικημένες περιοχές, επιτρέποντας στους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες ακριβώς εκεί που ζουν, ειδικά στους ηλικιωμένους, τους ευάλωτους ή όσους ζουν μακριά από τα αστικά κέντρα.
Η κα Vuong Thuy Chi, αξιωματούχος Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων στην περιφέρεια Yen Bai, δήλωσε: «Καταλαβαίνουμε ξεκάθαρα ότι οι άνθρωποι αποτελούν το κέντρο της υπηρεσίας μας. Επομένως, η υποστήριξη πρέπει να είναι συγκεκριμένη, εύκολη στην κατανόηση και εύκολη στην εφαρμογή. Κατά την εφαρμογή του μοντέλου, όχι μόνο βοηθάμε τους ανθρώπους να εκτελέσουν την εργασία μία φορά, αλλά τους καθοδηγούμε και ώστε να μπορούν να την κάνουν μόνοι τους σε επόμενες περιπτώσεις. Ως αποτέλεσμα, οι άνθρωποι σταδιακά εξοικειώνονται με τις διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες, μειώνοντας τον χρόνο και την προσπάθεια που αφιερώνουν στα ταξίδια».
Μετά την απλοποίηση του διοικητικού της μηχανισμού σύμφωνα με ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η επαρχία Λάο Κάι συνεχίζει να προωθεί τη διοικητική μεταρρύθμιση οικοδομώντας μια ψηφιακή διοίκηση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση, στενά συνδεδεμένες με μια κουλτούρα δημόσιας υπηρεσίας. Η λειτουργία κέντρων δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών από το επαρχιακό έως το κοινοτικό επίπεδο θεωρείται στρατηγικό βήμα για να φέρει την κυβέρνηση πιο κοντά στον λαό.
Παρά τις αρχικές δυσκολίες που αντιμετώπισε, όπως η έλλειψη εξοπλισμού και τεχνολογικής υποδομής, με πνεύμα καινοτομίας, η Λάο Κάι ξεπέρασε γρήγορα αυτές τις προκλήσεις και επένδυσε ολοκληρωμένα σε λογισμικό διαχείρισης εγγράφων και σε ένα ηλεκτρονικό σύστημα ενιαίας εξυπηρέτησης, καθιστώντας πιο εύκολη την αναζήτηση και την υποβολή εγγράφων για τους πολίτες. Αξίζει να σημειωθεί ότι η Λάο Κάι κατατάσσεται επί του παρόντος 8η από τις 34 επαρχίες και πόλεις όσον αφορά την ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών. Αυτό αποτελεί σαφή απόδειξη των προσπαθειών μετασχηματισμού εκ των έσω - όχι μόνο για τη βελτίωση της τεχνολογίας και των διαδικασιών, αλλά και για την αλλαγή των ανθρώπων εντός του συστήματος δημόσιας υπηρεσίας.
«Αναγνωρίζουμε ότι, για να είναι αποτελεσματική η διοικητική μεταρρύθμιση, ο ανθρώπινος παράγοντας πρέπει να δοθεί προτεραιότητα. Μια σύγχρονη διοίκηση θα είναι πραγματικά αποτελεσματική όταν οι δημόσιοι υπάλληλοι διατηρούν μια αφοσιωμένη, φιλική και ανοιχτή στάση στην εξυπηρέτηση του λαού. Επομένως, η οικοδόμηση και η διατήρηση μιας κουλτούρας δημόσιας υπηρεσίας καθίσταται κρίσιμο θεμέλιο, που διαπερνά όλες τις δραστηριότητες του οργανισμού.»
Με ισχυρή αποφασιστικότητα και συστηματική προσέγγιση, μαζί με συντονισμένες προσπάθειες και στενό συντονισμό από το επαρχιακό επίπεδο έως τη βάση, η Λάο Τσάι σταδιακά χτίζει την εικόνα μιας φιλικής και ειλικρινούς κυβέρνησης. Η επαρχία συνεχίζει να επανεξετάζει και να βελτιώνει τους κανονισμούς που σχετίζονται με την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, συνδέοντάς τους στενά με κριτήρια ηθικής και συμπεριφοράς της δημόσιας υπηρεσίας, δημιουργώντας έτσι κίνητρα για κάθε αξιωματούχο να «αυτοαναλογιστεί και να διορθωθεί», στοχεύοντας στην εικόνα ενός αξιωματούχου που είναι «κοντά στον λαό, τον σέβεται και τον υπηρετεί».
Η εστίαση στην ανάπτυξη μιας κουλτούρας δημόσιας υπηρεσίας στο Λάο Κάι έχει συμβάλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας του διοικητικού μηχανισμού, ενώ παράλληλα έχει οικοδομήσει ισχυρή εμπιστοσύνη του κοινού στην τοπική αυτοδιοίκηση. Αυτό έχει οδηγήσει σταδιακά στην ανάπτυξη μιας επαγγελματικής, διαφανούς και προσανατολισμένης στις υπηρεσίες διοίκησης, με στόχο τον εκσυγχρονισμό και την καλύτερη ικανοποίηση των προσδοκιών και των πρακτικών αναγκών του λαού.
Πηγή: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html
Σχόλιο (0)