Ομαλοποίηση
Πέρυσι τέτοια εποχή, σχολεία και γονείς παραπονιόντουσαν για τις δυσκολίες στην εφαρμογή της Εγκυκλίου 29 που ρυθμίζει την εξωσχολική διδασκαλία. Οι διευθυντές των σχολείων ήταν μπερδεμένοι σχετικά με το περιεχόμενο που έπρεπε να αντικαταστήσουν τα προηγουμένως υπάρχοντα εξωσχολικά μαθήματα. Οι γονείς έπρεπε να παραλαμβάνουν τα παιδιά τους πριν από τις ώρες εργασίας...
Σε αυτό το πλαίσιο, πολλά σχολεία «στριμώχνουν» διάφορα είδη προγραμμάτων συνεργατικής κατάρτισης για μαθήματα που βασίζονται σε δεξιότητες. Από την πληρωμή μόνο 30.000-50.000 VND ανά μάθημα για πολιτιστικά μαθήματα, το ποσό φτάνει πλέον σε εκατοντάδες χιλιάδες VND. Προηγουμένως, το 100% των εισπραχθέντων κεφαλαίων διαχειριζόταν και δαπανούνταν από το σχολείο σύμφωνα με τους γενικούς κανονισμούς και τους εσωτερικούς κανόνες δαπανών. Τώρα, αυτά τα κεφάλαια κατανέμονται σε πολλές διαφορετικές ομάδες. Τα συμφέροντα του σχολείου και των εκπαιδευτικών επηρεάζονται.
Ωστόσο, η εθελοντική ή υποχρεωτική διδασκαλία εξακολουθεί να υπάρχει. Αντί για τη φοίτηση στο σχολείο, οι γονείς στέλνουν τα παιδιά τους σε πολιτιστικά κέντρα ή σε αδειοδοτημένους οργανισμούς. Το κόστος συνεχίζει να εκτοξεύεται για άλλη μια φορά. Μετά από μια περίοδο έντονου ελέγχου και πειθαρχικών μέτρων, θα γίνει η διδασκαλία βάσει της Εγκυκλίου 29 πραγματικά εύτακτη όπως αναμενόταν ή μήπως οι καταχρήσεις της έχουν ομαλοποιηθεί;
Σε πρόσφατη συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η Αντιπρόεδρος Nguyen Thi Thanh επεσήμανε την πραγματικότητα του αυξημένου κόστους των μαθημάτων διδασκαλίας μετά την Εγκύκλιο 29. Οι ψηφοφόροι σε πολλές περιοχές, όπως οι Hung Yen και Ninh Binh, πρότειναν επίσης την αναθεώρηση των κανονισμών και την άδεια των μαθημάτων διδασκαλίας εντός των σχολείων υπό αυστηρή διαχείριση και οικονομική διαφάνεια.
Στο Ανόι , η κα NTT (Dinh Cong) έχει ένα παιδί που προετοιμάζεται για τις εισαγωγικές εξετάσεις της 10ης τάξης. Όταν η καθηγήτρια Αγγλικών πήρε άδεια για προσωπικούς λόγους, έψαξε απεγνωσμένα για αντικαταστάτη. «Στις τάξεις 6 και 7, θα μπορούσαμε να το πάρουμε χαλαρά, αλλά στις τάξεις 8, και ιδιαίτερα στις τάξεις 9, κάθε γονέας ανησυχεί για την εύρεση επιπλέον μαθημάτων, επειδή οι εισαγωγικές εξετάσεις της 10ης τάξης είναι πολύ αγχωτικές. Χωρίς επιπλέον μαθήματα, οι οικογένειες φοβούνται ότι τα παιδιά τους δεν θα μπουν στο πλησιέστερο δημόσιο λύκειο», είπε.
Παραδέχτηκε ότι ήθελε το παιδί της να παρακολουθεί επιπλέον μαθήματα με τον ίδιο δάσκαλο που δίδασκε στην τάξη, αλλά η απόρριψη έγινε λόγω συγκρούσεων στο πρόγραμμα. Ως εκ τούτου, οι γονείς πρέπει να βρουν ιδιωτικά φροντιστήρια, τα οποία χρεώνουν σημαντικά υψηλότερα δίδακτρα. Όταν τα προγράμματα συγκρούονται, οι γονείς πρέπει να διαπραγματευτούν και να βρουν τρόπους να αντιμετωπίσουν την κατάσταση. Έτσι, η ζήτηση δεν μειώνεται, μόνο η τοποθεσία αλλάζει.
Σε συζητήσεις με δημοσιογράφους, αρκετοί γονείς επιβεβαίωσαν ότι τα παιδιά τους εξακολουθούν να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα που διδάσκονται από τους καθηγητές του κανονικού σχολείου τους. Ακόμα και οι καθηγητές δημοτικού σχολείου συνεχίζουν να προσφέρουν επιπλέον μαθήματα σαν να μην είχε εκδοθεί η Εγκύκλιος 29. Το κάνουν αυτό μέσω συμφωνιών με τους γονείς, οι οποίοι δεσμεύονται να το κάνουν λόγω πραγματικής ανάγκης. Μερικοί γονείς με παιδιά στην τελευταία τάξη (τάξεις 9 και 12) στο Ανόι ανέφεραν ότι παρόλο που τα προγραμματισμένα μαθήματα επανάληψης στο σχολείο είναι δωρεάν, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλοί τρόποι για να εισπράξουν χρήματα από τους μαθητές. Μια συνηθισμένη μέθοδος είναι οι εκπρόσωποι των γονέων να εισπράττουν εθελοντικές συνεισφορές για την αποζημίωση των εκπαιδευτικών. Αυτές οι εθελοντικές συνεισφορές είναι στην πραγματικότητα πολύ υψηλότερες από τα δίδακτρα για επιπλέον μαθήματα που επιτρέπονταν στα σχολεία πριν από την έναρξη ισχύος της Εγκυκλίου 29.
Ακόμα και χωρίς να υποχρεώνονται οι μαθητές να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα, η ζήτηση παραμένει υψηλή.
Στη διάσκεψη για την υλοποίηση των καθηκόντων για το σχολικό έτος 2025-2026, ο Μόνιμος Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης, Pham Ngoc Thuong, ανέφερε ότι ένας διευθυντής σχολείου στο Ανόι του είπε ότι τα εισοδήματα των εκπαιδευτικών είχαν μειωθεί απότομα. Απαντώντας σε αυτόν τον διευθυντή, ο κ. Thuong δήλωσε ότι η μείωση του εισοδήματος των εκπαιδευτικών οφειλόταν σε μειώσεις των επιδομάτων που «δεν ανήκουν στους εκπαιδευτικούς». Αυτή η άποψη αντικατοπτρίζει την αποφασιστικότητα του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης να εξυγιάνει το παιδαγωγικό περιβάλλον.
Ωστόσο, από διοικητικής άποψης, το ζήτημα δεν αφορά αποκλειστικά την επαγγελματική δεοντολογία. Όταν η Εγκύκλιος 29 όρισε ότι η εξωσχολική διδασκαλία στα σχολεία πρέπει να είναι δωρεάν, πολλά Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης, όπως αυτά στην πόλη Χο Τσι Μινχ και στο Χάι Φονγκ, ανέφεραν έλλειψη καθορισμένων ορίων δαπανών και νομικής βάσης για την ανάπτυξη προϋπολογισμών για την πληρωμή των αμοιβών των εκπαιδευτικών. Ο κρατικός προϋπολογισμός δεν έχει διαθέσει κεφάλαια και οι οικονομικές αρχές δεν έχουν παράσχει καθοδήγηση. Αυτό το κενό έχει προκαλέσει σύγχυση στα σχολεία, στους εκπαιδευτικούς με έλλειψη εισοδήματος και στους γονείς που συνεχίζουν να ξοδεύουν χρήματα αλλού.
Κατά τη διάρκεια συνάντησης με ψηφοφόρους στο Ανόι, ο αναπληρωτής Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Χοάνγκ Μινχ Σον αναγνώρισε την ανάγκη για διεξοδική έρευνα τόσο για την καταπολέμηση της διαφθοράς όσο και για τη διασφάλιση του δικαιώματος των μαθητών στην εκπαίδευση. Αυτό σηματοδοτεί ότι οι πολιτικές βρίσκονται υπό προσαρμογή.
Αλλά το ερώτημα είναι: εάν το πρόγραμμα σπουδών δεν έχει πραγματικά βελτιστοποιηθεί, εάν οι εισαγωγικές εξετάσεις της δευτέρας λυκείου παραμένουν αγχωτικές και εάν η αξιολόγηση των μαθητών εξακολουθεί να βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στους βαθμούς, είναι δυνατόν να εξαλειφθεί η ανάγκη για επιπλέον διδασκαλία μέσω διοικητικών εντολών;
Η εγκύκλιος 29 επιτρέπει δωρεάν επιπλέον μαθήματα εντός των σχολείων για μαθητές με χαμηλές επιδόσεις, χαρισματικούς μαθητές και αποφοιτήσαντες μαθητές που προετοιμάζονται οικειοθελώς για εξετάσεις. Στην πραγματικότητα, ωστόσο, πολλά μέρη έχουν δει καταχρήσεις: διατάξεις διδασκαλίας μεταξύ τάξεων, ιδιωτικές συμφωνίες με γονείς και μαθητές που παρασύρονται σε κέντρα διδασκαλίας. Οι γονείς είναι απογοητευμένοι, αλλά λίγοι τολμούν να διαμαρτυρηθούν. Σε ένα εξαιρετικά ανταγωνιστικό περιβάλλον εξετάσεων, το να μην στέλνονται τα παιδιά σε επιπλέον μαθήματα σημαίνει αποδοχή των κινδύνων.
Μετά από σχεδόν ένα χρόνο εφαρμογής, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ζητά σχόλια για την τροποποίηση της Εγκυκλίου 29. Είναι προφανές ότι έχουν προκύψει ελλείψεις κατά τη διαδικασία εφαρμογής, οι οποίες δεν είχαν προβλεφθεί από εκείνους που συνέταξαν την εγκύκλιο. Πρόκειται επίσης για μια μοναδική εγκύκλιο λόγω της πολύ σύντομης διάρκειας ζωής της μετά την έκδοσή της.
Το μεγαλύτερο παράδοξο της τρέχουσας πολιτικής είναι ότι στοχεύει στα συμπτώματα, στη μορφή της διδασκαλίας, χωρίς να αντιμετωπίζει τις βαθύτερες αιτίες: την πίεση των εξετάσεων και το υπερβολικά ακαδημαϊκό πρόγραμμα σπουδών. Όταν υπάρχει πραγματική ζήτηση, η αγορά θα αυτορρυθμίζεται. Όσο περισσότεροι περιορισμοί τίθενται στα σχολεία, τόσο περισσότερο αυτές οι δραστηριότητες μετατοπίζονται εκτός σχολείου, με υψηλότερο κόστος και πιο χαλαρό έλεγχο.
Για να λυθεί το πρόβλημα της εξωσχολικής διδασκαλίας, η απλή απαγόρευση ή η επιτρεπτή της δεν αρκεί. Απαιτείται ένας ολοκληρωμένος σχεδιασμός πολιτικής: μείωση του φόρτου του προγράμματος σπουδών, μεταρρύθμιση των μεθόδων αξιολόγησης, διασφάλιση της διαφάνειας στον οικονομικό μηχανισμό εάν επιτρέπεται η εξωσχολική διδασκαλία στα σχολεία και, ιδίως, εγγύηση ενός δίκαιου εισοδήματος από τους μισθούς των εκπαιδευτικών. Διαφορετικά, ενώ τα σχολεία μπορεί να επιτύχουν έναν επιφανειακό στόχο εξάλειψης των αρνητικών πτυχών της εξωσχολικής διδασκαλίας, το οικονομικό και ψυχολογικό βάρος για τους γονείς θα συνεχιστεί.
Πηγή: https://tienphong.vn/van-lung-tung-quan-li-hoc-them-day-them-post1825140.tpo
Σχόλιο (0)