Η αξιοποίηση των πεζοδρομίων πρέπει να δίνει προτεραιότητα στα συμφέροντα της κοινότητας.

Το Τμήμα Κατασκευών του Ανόι υπέβαλε πρόσφατα πρόταση στις αρμόδιες αρχές για ένα πιλοτικό πρόγραμμα αξιοποίησης πεζοδρομίων για επαγγελματικούς σκοπούς.

Σύμφωνα με το σχέδιο ψηφίσματος που ανέπτυξε το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης του Ανόι, η πόλη σχεδιάζει να επιτρέψει την προσωρινή διαχείριση, εκμετάλλευση και χρήση ενός τμήματος του δρόμου και του πεζοδρομίου για σκοπούς διαφορετικούς από την κυκλοφορία, προκειμένου να εξυπηρετήσει τις επιχειρήσεις, την αστική οικονομική ανάπτυξη και τη νυχτερινή οικονομία, σε ένα τριφασικό σχέδιο.

Σύμφωνα με την πρόταση, η πρώτη φάση θα εφαρμοστεί σε ορισμένους δρόμους στις συνοικίες Hoan Kiem και Cua Nam. Η Φάση 2 θα επεκταθεί σε συνοικίες που βρίσκονται εντός της περιοχής του Περιφερειακού Οδού 1, ενώ η φάση 3 θα εφαρμοστεί σε ορισμένους δρόμους εντός της περιοχής του Περιφερειακού Οδού 3.

Πρόσφατα, τα πεζοδρόμια στο Ανόι έχουν γίνει πολύ λιγότερο συμφορημένα.

Το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει σαφώς τα κριτήρια για τους δρόμους που θα επιτραπεί η πιλοτική προσωρινή χρήση ενός τμήματος του δρόμου και του πεζοδρομίου για επαγγελματικούς σκοπούς και την ανάπτυξη της νυχτερινής οικονομίας. Συγκεκριμένα, οι επιλεγμένοι δρόμοι πρέπει να έχουν πεζοδρόμια πλάτους τουλάχιστον 3 μέτρων στη μία πλευρά. Μετά τη διαμόρφωση τουλάχιστον 1,5 μέτρου πεζόδρομου, πρέπει να υπάρχει ακόμη διαθέσιμος χώρος για αξιοποίηση. Επιπλέον, ο δρόμος δεν πρέπει να βρίσκεται εντός περιοχής διατήρησης ιστορικής ή πολιτιστικής κληρονομιάς και δεν πρέπει να έχει σημεία κυκλοφοριακής συμφόρησης ή «μαύρα σημεία» τροχαίων ατυχημάτων. Επιπλέον, το σχέδιο απαιτεί τη συμφωνία τουλάχιστον του 50% των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων στον δρόμο και η περιοχή πρέπει να έχει δυνατότητες τουριστικής ανάπτυξης, αστικής οικονομικής ανάπτυξης και νυχτερινής οικονομίας. Σύμφωνα με το σχέδιο, η πιλοτική περίοδος θα διαρκέσει 5 χρόνια. Κάθε δρόμος θα εφαρμοστεί πιλοτικά για μέγιστο διάστημα 2 ετών και μπορεί να παραταθεί δύο φορές.

Σύμφωνα με έρευνα του Τμήματος Κατασκευών του Ανόι, υπάρχουν σήμερα περίπου 273 δρόμοι με εκατοντάδες τμήματα πεζοδρομίων που πληρούν τις προϋποθέσεις για προσωρινή χρήση ενός τμήματος του πεζοδρομίου για επαγγελματικούς σκοπούς, αστική οικονομική ανάπτυξη και νυχτερινή οικονομία.

Πριν από την εισαγωγή της πολιτικής ενοικίασης πεζοδρομίων, οι περισσότεροι άνθρωποι την υποστήριζαν επειδή ήθελαν να μπορούν να πουλάνε τα προϊόντα τους νόμιμα, χωρίς να χρειάζεται να «αρπάζουν τα τραπέζια και τις καρέκλες τους» και να τρέχουν μακριά κάθε φορά που οι αστυνομικοί έρχονταν να κάνουν έλεγχο. Η κα Χα, η οποία πουλάει παγωμένο τσάι στο πεζοδρόμιο της οδού Ly Thai To (Hoan Kiem Ward), μοιράστηκε ότι βγάζει τα προς το ζην στο πεζοδρόμιο εδώ και σχεδόν 20 χρόνια. Από τότε που οι δημοτικές περιφέρειες και οι κοινότητες της πόλης του Ανόι ξεκίνησαν ταυτόχρονα εκστρατείες για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων της αστικής τάξης, οι πωλήσεις της έχουν επίσης επιβραδυνθεί.

«Ξέρω ότι η πώληση στο πεζοδρόμιο είναι λάθος και παραβιάζει τους κανονισμούς, αλλά αν σταματήσω να πουλάω, δεν θα έχω κανένα εισόδημα. Έτσι, τώρα πρέπει να κάθομαι προσωρινά σε ένα στενό, και ο αριθμός των πελατών έχει μειωθεί σημαντικά. Αν η πόλη επιτρέπει την ενοικίαση πεζοδρομίων, θα το σκεφτόμουν, αλλά για ανθρώπους σαν εμάς που πουλάμε παγωμένο τσάι, το κέρδος είναι ελάχιστο, οπότε αν είναι πολύ ακριβό, δεν μπορώ να το αντέξω οικονομικά. Η επιθυμία μου είναι η πόλη να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες, με λογικές χρεώσεις για τις μικρές επιχειρήσεις», εξέφρασε η κα Χα. Πολλές επιχειρήσεις που βρίσκονται σε δρόμους υποστηρίζουν το σχέδιο της πόλης να νοικιάσει πεζοδρόμια.

Ο κ. Nguyen Van Thanh, ο οποίος πουλάει bun cha (ψητό χοιρινό με βερμιτσέλι) στην περιοχή Cua Nam, δήλωσε ότι εάν η πόλη εφαρμόσει πολιτική ενοικίασης πεζοδρομίων, είναι διατεθειμένος να πληρώσει. «Η ενοικίαση ενός μεγάλου καταστήματος είναι πολύ πιο ακριβή από το να έχεις ένα μεσαίου μεγέθους κατάστημα και να μπορείς να νοικιάσεις επιπλέον χώρο στο πεζοδρόμιο, παρέχοντας περισσότερες θέσεις για τους πελάτες. Υποστηρίζω πλήρως αυτήν την πολιτική», εξέφρασε ο κ. Thanh.

Τα εστιατόρια και οι πάγκοι με φαγητό δεν είναι πλέον τόσο «τολμηροί» όσο ήταν παλιά, όταν έστηναν τραπέζια στη μέση του δρόμου.

Ενώ η κοινή γνώμη παραμένει διχασμένη, οι ειδικοί πιστεύουν ότι η μίσθωση πεζοδρομίων θα μπορούσε να αυξήσει τα έσοδα της κυβέρνησης και να διευκολύνει την πιο διαφανή αστική διαχείριση. Ωστόσο, αυτή η πολιτική εγείρει επίσης ανησυχίες σχετικά με πιθανές καταπατήσεις, κυκλοφοριακή συμφόρηση και το δικαίωμα των ανθρώπων να χρησιμοποιούν τις βιτρίνες των καταστημάτων τους.

Ο Δρ. Νγκο Τουάν Αν, λέκτορας στο Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο, πιστεύει ότι η μίσθωση πεζοδρομίων για οικονομική ανάπτυξη είναι λογική, επειδή δημιουργεί πρόσθετα έσοδα για τον προϋπολογισμό, ενώ παράλληλα προωθεί τις υπηρεσίες και τις εμπορικές δραστηριότητες. «Οι άνθρωποι που περπατούν και απολαμβάνουν δραστηριότητες αναψυχής και ψώνια θα δημιουργήσουν ένα συνεργιστικό αποτέλεσμα για πολλούς κλάδους. Ωστόσο, είναι ζωτικής σημασίας η εκμετάλλευση να διασφαλίζει την αστική αισθητική και να ελαχιστοποιεί την περιβαλλοντική ρύπανση», δήλωσε ο Δρ. Νγκο Τουάν Αν.

Προς το παρόν, το Ανόι δεν έχει εκδώσει επίσημο πλαίσιο τιμολόγησης, επομένως δεν είναι δυνατό να προσδιοριστούν με ακρίβεια τα έσοδα του προϋπολογισμού από αυτό το μοντέλο. Ωστόσο, εάν εφαρμοστεί παρόμοια στην πόλη Χο Τσι Μινχ, τα έσοδα θα μπορούσαν να φτάσουν σε δεκάδες έως εκατοντάδες δισεκατομμύρια VND ετησίως, ανάλογα με την κλίμακα εφαρμογής.

Κοιτάζοντας πίσω στο ζήτημα, σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Quyen, Πρόεδρο του Συνδέσμου Αυτοκινητοβιομηχανικών Μεταφορών του Βιετνάμ, το Ανόι πρέπει να αναπτύξει συγκεκριμένα κριτήρια για κάθε δρόμο αντί να τα εφαρμόζει αδιακρίτως: Χρειαζόμαστε έναν αρμονικό συνδυασμό μεταξύ του κύριου σκοπού των πεζοδρομίων, που είναι η εξυπηρέτηση της κυκλοφορίας και των πεζών, και του ρόλου τους ως χώρου αλληλεπίδρασης μεταξύ αγοραστών και πωλητών εντός ενός ορισμένου ορίου και πεδίου εφαρμογής για την αντιμετώπιση των κοινωνικών αναγκών.

Λε Νγκοκ Γιεν

Πηγή: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html