Η αναδιοργάνωση και η συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα υλοποιούνται με ταχύτητα και σχολαστικότητα.

(Chinhphu.vn) - Το Υπουργείο Εσωτερικών και οι κεντρικές και τοπικές υπηρεσίες εκτελούν εργασίες που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση και συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα με πνεύμα «ταχύτητας», «εργαζόμενοι μέρα νύχτα», αλλά και με προσοχή και σχολαστικότητα, για να διασφαλίσουν ότι αυτό το έργο ολοκληρώνεται σύμφωνα με τον καθορισμένο οδικό χάρτη.

κ. Phan Trung Tuan, Διευθυντής του Τμήματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης ( Υπουργείο Εσωτερικών )

Όσον αφορά την Επίσημη Επιστολή Αρ. 618 του Υπουργείου Εσωτερικών με ημερομηνία 23 Μαρτίου 2025, η οποία στάλθηκε στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων σχετικά με την προσωρινή αναστολή ορισμένων καθηκόντων που σχετίζονται με διοικητικές μονάδες σε όλα τα επίπεδα, ο κ. Phan Trung Tuan, Διευθυντής του Τμήματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Υπουργείο Εσωτερικών), δήλωσε: «Με βάση τα σχόλια, οι τοπικές αρχές δεν έχουν παρεξηγήσει και δεν έχουν εκφράσει καμία γνώμη. Ωστόσο, υπάρχει κάποια παρεξήγηση από το κοινό. Θα ήθελα να τονίσω ότι τα καθήκοντα που αναστέλλονται προσωρινά είναι αυτά που οι τοπικές αρχές εφαρμόζουν επί του παρόντος σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 1211 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Δεν τίθεται ζήτημα διακοπής της κατασκευής και της εφαρμογής του σχεδίου συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας ή κατάργησης του περιφερειακού επιπέδου, σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 127 της 28ης Φεβρουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου .»

Δήλωσαν επίσης ότι το Υπουργείο Εσωτερικών θα εξέδιδε αμέσως έγγραφο που θα παρείχε συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με το θέμα αυτό.

Προηγουμένως, στην Επίσημη Επιστολή 618, το Υπουργείο Εσωτερικών ζήτησε από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων: Να αναστείλουν προσωρινά την υποβολή προτάσεων για την αναδιάταξη και τη σύσταση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του Ψηφίσματος 1211/2016/UBTVQH13 (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Ψήφισμα 27/2022/UBTVQH15) και του Ψηφίσματος 35/2023/UBTVQH15.

Ταυτόχρονα, η ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα αναστέλλεται προσωρινά. Η αξιολόγηση και η αποδοχή των φακέλων και των χαρτών ορίων των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα (Έργο 513) και η δημιουργία, αναθεώρηση και συμπλήρωση των φακέλων και των χαρτών ορίων των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα, σύμφωνα με το Ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αναδιάταξη κάθε διοικητικής μονάδας σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2025, αναστέλλονται προσωρινά. Η δε κατασκευή του Στοιχείου για το Γενικό Σχέδιο των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο έως το 2030 και με όραμα έως το 2045, όπως ζητήθηκε στο Έγγραφο Αρ. 8657/BNV-CQĐP της 31ης Δεκεμβρίου 2024 του Υπουργείου Εσωτερικών, αναστέλλεται προσωρινά μέχρι την έκδοση νέας πολιτικής από την αρμόδια αρχή.

Ο κ. Phan Trung Tuan δήλωσε ότι αυτό αποσκοπεί στην εφαρμογή των οδηγιών του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας στο Πόρισμα Αρ. 127-KL/TW με συγχρονισμένο τρόπο. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει την έρευνα για την κατεύθυνση της συγχώνευσης ορισμένων διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, την κατάργηση των οργανώσεων σε περιφερειακό επίπεδο και τη συγχώνευση ορισμένων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας· την εφαρμογή ενός τοπικού μοντέλου δύο επιπέδων (κομματική οργάνωση, κυβέρνηση και μαζικές οργανώσεις), διασφαλίζοντας την αποδοτικότητα, την αποτελεσματικότητα και την παραγωγικότητα.

Ακολουθώντας τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας και της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, το Υπουργείο Εσωτερικών συντονίζεται επειγόντως με τις κεντρικές και τοπικές υπηρεσίες για να συμβουλεύσει και να υποβάλει στις αρμόδιες αρχές ένα σχέδιο για την αναδιάταξη και αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση ενός διβάθμιου οργανωτικού μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ταυτόχρονα, η Κυβέρνηση συνέστησε την υποβολή στην Εθνοσυνέλευση και στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένου), του νέου ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων και των σχετικών εγγράφων.

Αυτή θα αποτελέσει τη νομική βάση για τη συγχώνευση αρκετών επαρχιών και πόλεων, την κατάργηση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας, την αναδιάταξη και αναδιοργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο βάσης (κοινοτήτων) και τη δημιουργία ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

«Τα καθήκοντα που σχετίζονται με αυτήν την πολιτική εκτελούνται από το Υπουργείο Εσωτερικών και τις κεντρικές και τοπικές υπηρεσίες με πνεύμα «αστραπής», εργαζόμενοι μέρα νύχτα, αλλά και προσεκτικά και σχολαστικά, για να διασφαλίσουν ότι αυτό το έργο ολοκληρώνεται σύμφωνα με τον οδικό χάρτη που ορίζεται στο Έγγραφο Αρ. 43-KH/BCĐ της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη σύνοψη του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW», επιβεβαίωσε ο κ. Tuan.

Σύμφωνα με την πολιτική του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, ολόκληρη η χώρα θα συγχωνεύσει τις επαρχίες για να μειώσει τον αριθμό των επαρχιών και των πόλεων κατά περίπου 50%· θα καταργήσει το επίπεδο της περιφέρειας και θα αναδιοργανώσει τις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, μειώνοντάς τες κατά 60%-70%. Το περιεχόμενο αυτό εξετάζεται επί του παρόντος από τοπικές αρχές, φορείς και μονάδες, πριν υποβληθεί στο Πολιτικό Γραφείο, την Κεντρική Επιτροπή και παρουσιαστεί στην 11η Συνδιάσκεψη της Κεντρικής Επιτροπής τον Απρίλιο.

Πρόσφατα, το Έγγραφο Αρ. 43-CV/BCĐ της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη σύνοψη του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW ανέφερε επίσης σαφώς: Η Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης ηγείται, κατευθύνει και καθοδηγεί την ανάπτυξη και την ολοκλήρωση του Έργου για την αναδιάταξη και συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο (συγκεκριμένες λειτουργίες, καθήκοντα, οργανωτική δομή, στελέχωση· διευθέτηση υπαλλήλων, γραφείων, επίσημης στέγασης· διαχείριση περιουσιακών στοιχείων, γραφείων κ.λπ.).

Διευθύνοντας τις Κομματικές Επιτροπές των υπουργείων και των τομέων, ανάλογα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους, για να συμβουλεύουν την Κυβέρνηση ή να εκδίδουν, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, καθοδηγητικά έγγραφα για τις επαρχίες και τις πόλεις για την υλοποίηση καθηκόντων που σχετίζονται με την αναδιάταξη και συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οργάνωση των διβάθμιων τοπικών αυτοδιοικήσεων, διασφαλίζοντας την έγκαιρη τήρηση, τη συνέπεια, την εξειδίκευση και την ευκολία για την ανάπτυξη σχεδίων και την οργάνωση της αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οργάνωση των διβάθμιων τοπικών αυτοδιοικήσεων (που θα ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Απριλίου 2025).

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την αναδιάταξη και την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας (που θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025). Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο (οργανώσεις Λαϊκών Συμβουλίων και Λαϊκών Επιτροπών σε επαρχιακό επίπεδο) (που θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2025).

Προηγουμένως, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε επίσης ότι η εφαρμογή της αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και η δημιουργία ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων πραγματοποιείται με προσοχή, διεξοδικότητα, επείγουσα και αποτελεσματική διαδικασία. Η διαδικασία οργάνωσης του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων εφαρμόζεται πολύ επειγόντως με το πνεύμα της «ταυτόχρονης λειτουργίας και αναμονής στην ουρά».

«Αναμένουμε να ολοκληρώσουμε ολόκληρη την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας πριν από τις 30 Ιουνίου, ώστε μέχρι την 1η Ιουλίου αυτές οι μονάδες να λειτουργούν βάσει της νέας δομής. Θα επικεντρωθούμε επίσης στην ολοκλήρωση της συγχώνευσης των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο πριν από τις 30 Αυγούστου, ώστε οι διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο να μπορούν να αρχίσουν να λειτουργούν αμέσως από την 1η Σεπτεμβρίου», δήλωσε ο υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm