Στις 25 Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα την Έκθεση της Εποπτικής Αντιπροσωπείας και το σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα αποτελέσματα της θεματικής εποπτείας της εφαρμογής του Ψηφίσματος αριθ. 43/2022 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τις δημοσιονομικές και νομισματικές πολιτικές για την υποστήριξη του Προγράμματος Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης και Ανάπτυξης και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από σημαντικά εθνικά έργα έως το τέλος του 2023.
Η έκδοση εγγράφων εξακολουθεί να είναι αργή.
Μιλώντας στη συνάντηση, πολλοί σύνεδροι συμφώνησαν ουσιαστικά ότι η έκδοση δημοσιονομικών και νομισματικών πολιτικών για την υποστήριξη του προγράμματος κοινωνικοοικονομικής ανάκαμψης βάσει του Ψηφίσματος Αρ. 43 είναι μια σωστή και έγκαιρη απόφαση με πολλές καινοτομίες και δημιουργικότητα. Το Ψήφισμα επιτρέπει τη χρήση ενός τεράστιου πόρου με πολλές πρωτοφανείς πολιτικές που έχουν επιφέρει θετικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας σημαντικά στη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλειας, στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, στην υποστήριξη των ανθρώπων και των επιχειρήσεων για την ταχεία υπέρβαση των δυσκολιών και στην ανάκαμψη και ανάπτυξη της κοινωνικοοικονομίας μετά την πανδημία.
Ωστόσο, εκτός από τα πλεονεκτήματα, η εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 43 αποκάλυψε επίσης πολλές αδυναμίες και περιορισμούς, που επηρέασαν τα αποτελέσματα της εφαρμογής των στόχων του ψηφίσματος, ιδίως την αργή ανάπτυξη και δημοσίευση νομικών εγγράφων.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Dung - Η αντιπροσωπεία Thai Binh ανέφερε την πολιτική για την ενοικίαση κατοικιών για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα, ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών και βασικές οικονομικές ζώνες. Η απόφαση αριθ. 08/2022 του Πρωθυπουργού που εκδόθηκε στις 28 Μαρτίου 2022 ορίζει ότι η πολιτική θα εφαρμοστεί έως τις 15 Αυγούστου 2022, με μόνο 4,5 μήνες για την εφαρμογή της, κάτι που είναι πολύ επείγον και δύσκολο. Εν τω μεταξύ, σε ορισμένες περιοχές, οι δικαιούχοι αυτής της πολιτικής είναι έως και 100.000 άτομα, που απαιτούν χρόνο για την παραλαβή εγγράφων, την αξιολόγηση, την έγκριση και την επίλυση, επομένως υπάρχουν ακόμη πολλοί εργαζόμενοι που είναι δικαιούχοι, αλλά η περίοδος εφαρμογής της πολιτικής έχει λήξει και επομένως δεν τη δικαιούνται.
Παράλληλα, σύμφωνα με την εκπρόσωπο Nguyen Thi Thu Dung, ορισμένες τοπικές αρχές έχουν εκδώσει πρόσθετους όρους για τα επιδόματα και έχουν προσθέσει μια λίστα εγγράφων για την αίτηση επιδομάτων, δημιουργώντας πρόσθετες διοικητικές διαδικασίες, προκαλώντας δυσκολίες για τους εργαζόμενους και δημιουργώντας μια νοοτροπία ότι δεν θέλουν να υποβάλουν αίτηση για επιδόματα.
Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι τα συγκεκριμένα έγγραφα καθοδήγησης για ορισμένες πολιτικές έχουν ασαφείς και ασυνεπείς διατάξεις, γεγονός που οδηγεί σε αργή πρόοδο, χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης και πολιτικές που δεν έχουν επιτύχει τους καθορισμένους στόχους τους. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το Παράρτημα 1 σχετικά με την έκδοση νομικών εγγράφων που σχετίζονται με την εφαρμογή του ψηφίσματος, από τα 21 νομικά έγγραφα, μόνο 7 έγγραφα έχουν εκδοθεί και έχουν διασφαλίσει την πρόοδο, ενώ τα υπόλοιπα 14 έγγραφα έχουν καθυστερήσει όπως απαιτείται, συμπεριλαμβανομένων εγγράφων που εκδόθηκαν έως και 7 μήνες αργότερα όπως απαιτείται από το σχέδιο, όπως η εγκύκλιος που καθοδηγεί τις φορολογικές υποχρεώσεις όταν οι επιχειρήσεις διαθέτουν και χρησιμοποιούν το ταμείο ανάπτυξης επιστήμης και τεχνολογίας της επιχείρησης, η εγκύκλιος σχετικά με τον κατάλογο ποιότητας των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και οι οδηγίες για την εφαρμογή του προγράμματος παροχής δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών έως το 2025...
Επίσης, σχετικά με την έκδοση πολιτικών, ο εκπρόσωπος Be Minh Duc - Doan Cao Bang δήλωσε ότι η έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 43 από την Εθνοσυνέλευση είναι κατάλληλη για την πραγματικότητα στο συγκεκριμένο πλαίσιο και έχει πολύ θετικές επιπτώσεις, συμβάλλοντας σημαντικά στην αποτελεσματική εφαρμογή των πολιτικών του Κόμματος, της Εθνοσυνέλευσης και της κυβέρνησης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19, τον σταδιακό έλεγχο και τον τερματισμό της πανδημίας COVID-19, την επαναφορά της κοινωνικής ζωής στην κανονικότητα, την προώθηση της οικονομίας για την υπέρβαση των δυσκολιών, την ανάκαμψη και την ανάπτυξη.
Ωστόσο, προκειμένου να οργανωθεί η αποτελεσματική και σύγχρονη εφαρμογή και να διευκολυνθεί η διαδικασία εφαρμογής, οι σύνεδροι πρότειναν ότι η κυβέρνηση, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι κεντρικοί φορείς, κατά την έκδοση πολιτικών, πρέπει να διασφαλίζουν τη σαφήνεια και τη σκοπιμότητα, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις που οδηγούν πολλά υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές να ζητούν καθοδήγηση ή να προκαλούν περιττό πρόσθετο κόστος από άποψη χρόνου και χρηματοδότησης για τις επιχειρήσεις.
Ο εκπρόσωπος Be Minh Duc αναφέρθηκε στην εφαρμογή του διατάγματος αριθ. 31/2022 σχετικά με τη στήριξη επιτοκίου από τον κρατικό προϋπολογισμό για δάνεια επιχειρήσεων, συνεταιρισμών και επιχειρηματικών νοικοκυριών, κατά τον προσδιορισμό των υποκειμένων που λαμβάνουν στήριξη επιτοκίου σε περιπτώσεις όπου οι πελάτες δραστηριοποιούνται σε πολλαπλούς παραγωγικούς και επιχειρηματικούς τομείς, γεγονός που καθιστά δύσκολο τον διαχωρισμό των τομέων που λαμβάνουν στήριξη επιτοκίου, καθώς και των εγγράφων που αποδεικνύουν ότι το δανειακό κεφάλαιο χρησιμοποιείται για τους τομείς που λαμβάνουν στήριξη επιτοκίου.
«Κατ' αρχήν, ο κανονισμός στήριξης των επιτοκίων που ορίζει ότι «οι πελάτες έχουν την ικανότητα να αποπληρώνουν το χρέος τους και να ανακτούν τα χρέη τους» σύμφωνα με την εσωτερική αξιολόγηση των εμπορικών τραπεζών εξακολουθεί να είναι γενικός, υποκειμενικός από την πλευρά της αξιολόγησης της τράπεζας και αυτοί οι περιορισμοί έχουν επιβεβαιωθεί στην έκθεση παρακολούθησης στη σελίδα 27. Πρόκειται για περιεχόμενο που πρέπει να αξιολογηθεί προσεκτικά, να αντληθεί εμπειρία από την έρευνα πρόβλεψης, τις προτάσεις πολιτικής και την οργάνωση της εφαρμογής πολιτικής», τόνισε ο εκπρόσωπος Be Minh Duc.
Συμμετέχοντας στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Vu Thi Luu Mai - Αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι, τόνισε ότι η επιλογή πολιτικής και η σκοπιμότητα της πολιτικής είναι επίσης μεταξύ των σημαντικότερων διδαγμάτων που αντλήθηκαν από την εφαρμογή του Ψηφίσματος 43. Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι, εκτός από πολλές λογικές πολιτικές, υπάρχουν και πολιτικές που δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί, όπως οι πολιτικές υποστήριξης μέσω εμπορικών τραπεζών, οι πολιτικές κεφαλαιακής ενίσχυσης του Ταμείου Ανάπτυξης Τουρισμού ή η χρήση του Δημόσιου Ταμείου Τηλεπικοινωνιών.
«Αν μπορούσαμε να το κάνουμε ξανά, προσωπικά πιστεύω ότι θα ήταν σημαντικό να έχουμε μια συγκεκριμένη εστίαση και βασικά σημεία. Δεν χρειαζόμαστε πολλές πολιτικές, αλλά πρέπει να βελτιώσουμε τη σκοπιμότητα και ιδιαίτερα να σταθούμε από την οπτική γωνία των ανθρώπων για να κατανοήσουμε καλύτερα τι πραγματικά χρειάζονται οι άνθρωποι και τι πραγματικά θέλουν οι επιχειρήσεις», τόνισε ο εκπρόσωπος Vu Thi Luu Mai.
Βελτίωση της διαδικασίας ανάπτυξης και εφαρμογής πολιτικής
Συμμετέχοντας στην επεξήγηση και διευκρίνιση ορισμένων ζητημάτων που έθεσαν οι αντιπρόσωποι, ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung ευχαρίστησε τους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης για τις ειλικρινείς και ακριβείς απόψεις τους, οι οποίες θα αποτελέσουν πολύτιμα μαθήματα για τη διαδικασία χάραξης και εφαρμογής πολιτικών στο μέλλον. Ο Υπουργός δήλωσε ότι το Ψήφισμα Αρ. 43 εκδόθηκε σε μια ιδιαίτερα δύσκολη κατάσταση, όταν η οικονομική ανάπτυξη μειώθηκε απότομα, οι επιχειρήσεις αντιμετώπισαν πολλές προκλήσεις, η παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού είχε διασπαστεί, απαιτώντας επείγουσες λύσεις για την υποστήριξη των επιχειρήσεων και των ανθρώπων ώστε να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους και να ανακάμψουν σταδιακά την κοινωνικοοικονομία.
Σύμφωνα με τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων, ο χρόνος για την ανάπτυξη και την εφαρμογή του προγράμματος είναι πολύ σύντομος, το πρόγραμμα είναι μεγάλης κλίμακας, ευρέος φάσματος και περιλαμβάνει πολλούς τομείς, οργανισμούς και θέματα. Ωστόσο, η εμπειρία και η ικανότητα εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, ο συντονισμός στην υλοποίηση ορισμένων έργων δεν είναι καλός, δημιουργώντας φόβο λαθών και ευθύνης σε ορισμένους αξιωματούχους, γι' αυτό και ορισμένα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν δεν είναι τα αναμενόμενα.
Ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι όσον αφορά την εφαρμογή, ο Πρωθυπουργός, η Κυβέρνηση και τα υπουργεία έχουν δραστηριοποιηθεί ιδιαίτερα, εκδίδοντας πολλά νομικά έγγραφα, καθοδηγητικά έγγραφα και συγκροτώντας πολλές ομάδες εργασίας και αντιπροσωπείες για να προωθήσουν την εφαρμογή. Όλα τα μέλη της Κυβέρνησης έχουν μεταβεί σε πολλές τοποθεσίες για να επιλύσουν τα σημεία συμφόρησης και τα προβλήματα κάθε έργου δημόσιων επενδύσεων στο πλαίσιο του Προγράμματος Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης. Ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι θα αφομοιώσει τις ενθουσιώδεις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, θα βελτιώσει τη διαδικασία, θα αναπτύξει και θα οργανώσει την εφαρμογή πολιτικών, ώστε οι πολιτικές να μπορούν να εφαρμοστούν γρήγορα στην πράξη.
Από τη διαδικασία οργάνωσης και εφαρμογής του Ψηφίσματος 43, ο Υπουργός Nguyen Chi Dung δήλωσε ότι μπορούν να εξαχθούν ορισμένα πολύτιμα διδάγματα. Μεταξύ αυτών είναι το μάθημα σχετικά με την επιλογή της μεθόδου στήριξης. Σε άλλες χώρες, η στήριξη εφαρμόζεται μέσω της άμεσης παροχής μετρητών στους ανθρώπους, βοηθώντας στην άμεση διοχέτευση πόρων στην οικονομία, τονώνοντας την κατανάλωση. Εφαρμόζουμε στήριξη μέσω πολιτικών, επομένως χρειάζονται έγγραφα καθοδήγησης για την εφαρμογή, διαδικασίες σύμφωνα με τους κανονισμούς. Όταν ολοκληρωθούν αυτά τα βήματα, το πακέτο στήριξης ενδέχεται να μην είναι πλέον σχετικό και η αποτελεσματικότητά του να έχει μειωθεί. Η καθυστέρηση στην έκδοση εγγράφων, όπως αναλύθηκε από τους αντιπροσώπους παραπάνω, καθορίζεται από τη μέθοδο εφαρμογής της στήριξης που χρησιμοποιούμε.
Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι μετά από σχεδόν μια ημέρα επείγουσας και σοβαρής εργασίας, μίλησαν 29 σύνεδροι, 1 σύνεδρος συζήτησε και ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ και ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων μίλησαν για να διευκρινίσουν ζητήματα που απασχολούν τους σύνεδρους.
Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai, οι γνωμοδοτήσεις επικεντρώθηκαν στην ανάλυση των αποτελεσμάτων, των ελλείψεων, των περιορισμών, των αιτιών και των ευθυνών κατά την εφαρμογή του ψηφίσματος, συμβάλλοντας στην εξεύρεση πολλών λύσεων για την εξασφάλιση πιο αποτελεσματικών αποτελεσμάτων κατά την έκδοση πολιτικών σε επείγουσες και επείγουσες καταστάσεις ή όταν υπάρχουν απρόβλεπτες κοινωνικοοικονομικές διακυμάνσεις λόγω αντικειμενικών παραγόντων. Οι απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης καταγράφηκαν και καταγράφηκαν πλήρως. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα κατευθύνει την Εποπτική Αντιπροσωπεία και τους αρμόδιους φορείς να τις μελετήσουν και να τις ενσωματώσουν για να ολοκληρώσουν το σχέδιο Εποπτικού Ψηφίσματος και να το υποβάλουν στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://baotainguyenmoitruong.vn/nghi-quyet-so-43-viec-xay-dung-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-con-cham-374634.html
![Μετάβαση στο Dong Nai OCOP: [Άρθρο 3] Σύνδεση του τουρισμού με την κατανάλωση προϊόντων OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Σχόλιο (0)