Βιετνάμ μέσα από τα διάφορα στάδια της επαρχιακής ίδρυσης και συγχώνευσης.

Κοιτάζοντας πίσω στην ιστορία, η συγχώνευση και η διάσπαση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο έχει πραγματοποιηθεί σε πολλά στάδια, αντανακλώντας αλλαγές στη στρατηγική διαχείρισης του κράτους. Από την γαλλική αποικιακή περίοδο με 61 επαρχίες, έως την περίοδο της εθνικής επανένωσης με 72 διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο, και στη συνέχεια πολλές προσαρμογές και διασπάσεις για να προσαρμοστούν στην πραγματική κατάσταση. Επί του παρόντος, το Βιετνάμ έχει 63 διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων 57 επαρχιών και 6 κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Τον Απρίλιο του 1975, το Βιετνάμ είχε 74 επαρχίες και πόλεις. Μέχρι το 1976, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε την κατάργηση του περιφερειακού επιπέδου, τη διάλυση των αυτόνομων περιοχών και την ενοποίηση διοικητικών μονάδων σε 37 επαρχίες και πόλεις. Πηγή: Πρακτορείο Ειδήσεων Βιετνάμ

Ιστορία συγχωνεύσεων και διασπάσεων

Το Βιετνάμ έχει περάσει από πολυάριθμες φάσεις αναδιοργάνωσης, διαίρεσης και συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο καθ' όλη τη διάρκεια της ιστορίας του.

Πριν από το 1945 (κατά τη διάρκεια της γαλλικής αποικιακής περιόδου): Υπό τη δυναστεία Νγκουγιέν (πριν από την πλήρη γαλλική αποικιακή κυριαρχία), η χώρα είχε 31 επαρχίες και 1 νομό Θούα Θιέν (ισοδύναμο με επαρχία). Μετά την εγκαθίδρυση του διοικητικού τους μηχανισμού από τους Γάλλους, το Βιετνάμ διαιρέθηκε σε τρεις περιοχές: Τονκίν, Άνναμ και Κοτσιντσίνα. Ο συνολικός αριθμός των επαρχιών ποίκιλλε σε διαφορετικές περιόδους.

Περίοδος 1945 - 1954 (Πόλεμος Αντίστασης κατά της Γαλλίας) : Το 1945, μετά την απόκτηση της ανεξαρτησίας, η κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ διατήρησε το παλιό επαρχιακό σύστημα αλλά με προσαρμογές. Μέχρι το 1954, ολόκληρη η χώρα είχε 70 επαρχίες και πόλεις (συμπεριλαμβανομένων των επαρχιών στο Βορρά, στο Κεντρικό και ορισμένων επαρχιών στο Νότο).

Περίοδος 1954-1975 (διαίρεση Βόρειου και Νότιου Βιετνάμ) : Βόρειο Βιετνάμ: Η κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ έκανε αρκετές προσαρμογές. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, υπήρχαν περίπου 30-32 επαρχίες/πόλεις. Νότιο Βιετνάμ: Η κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Βιετνάμ εφάρμοσε επίσης διοικητικές αλλαγές. Μέχρι το 1975, το Νότιο Βιετνάμ είχε 44 επαρχίες και μία πρωτεύουσα (Σαϊγκόν).

Περίοδος 1975 έως σήμερα: Μετά την επανένωση της χώρας (Απρίλιος 1975), το Βιετνάμ είχε 72 διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων 25 στο Βορρά και 47 στο Νότο. Μέσω αρκετών προσαρμογών, από το 2008 έως σήμερα, το Βιετνάμ διατηρεί 63 διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο, που αποτελούνται από 57 επαρχίες και 6 κεντρικά διοικούμενες πόλεις: Ανόι , Χο Τσι Μινχ, Ντα Νανγκ, Καν Το, Χάι Φονγκ και Χουέ (η οποία μετατράπηκε από επαρχία Thua Thien Hue σε κεντρικά διοικούμενη πόλη το 2024).

Ιστορία συγχωνεύσεων και διασπάσεων

Το Βιετνάμ έχει περάσει από πολυάριθμες φάσεις αναδιοργάνωσης, διαίρεσης και συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο καθ' όλη τη διάρκεια της ιστορίας του.

• Πριν από το 1945 (κατά τη διάρκεια της γαλλικής αποικιακής περιόδου): Υπό τη δυναστεία Νγκουγιέν (πριν από την πλήρη γαλλική αποικιακή κυριαρχία), η χώρα είχε 31 επαρχίες και 1 νομό Θούα Θιέν (ισοδύναμο με επαρχία). Μετά την εγκαθίδρυση του διοικητικού τους μηχανισμού από τους Γάλλους, το Βιετνάμ διαιρέθηκε σε τρεις περιοχές: Τονκίν, Άνναμ και Κοτσιντσίνα. Ο συνολικός αριθμός των επαρχιών ποίκιλλε σε διαφορετικές περιόδους.
• Περίοδος 1945 - 1954 (Πόλεμος Αντίστασης κατά της Γαλλίας) : Το 1945, μετά την απόκτηση της ανεξαρτησίας, η κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ διατήρησε το παλιό επαρχιακό σύστημα αλλά με προσαρμογές. Μέχρι το 1954, ολόκληρη η χώρα είχε 70 επαρχίες και πόλεις (συμπεριλαμβανομένων των επαρχιών στο Βορρά, στο Κεντρικό και ορισμένων επαρχιών στο Νότο).
• Περίοδος 1954-1975 (διαίρεση Βόρειου και Νότιου Βιετνάμ) : Βόρειο Βιετνάμ: Η κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ έκανε αρκετές προσαρμογές. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, υπήρχαν περίπου 30-32 επαρχίες/πόλεις. Νότιο Βιετνάμ: Η κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Βιετνάμ εφάρμοσε επίσης διοικητικές αλλαγές. Μέχρι το 1975, το Νότιο Βιετνάμ είχε 44 επαρχίες και μία πρωτεύουσα (Σαϊγκόν).
• Περίοδος 1975 έως σήμερα: Μετά την επανένωση της χώρας (Απρίλιος 1975), το Βιετνάμ είχε 72 διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων 25 στο Βορρά και 47 στο Νότο. Μέσω αρκετών προσαρμογών, από το 2008 έως σήμερα, το Βιετνάμ διατηρεί 63 διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο, που αποτελούνται από 57 επαρχίες και 6 κεντρικά διοικούμενες πόλεις: Ανόι, Χο Τσι Μινχ, Ντα Νανγκ, Καν Το, Χάι Φονγκ και Χουέ (η οποία αναβαθμίστηκε από επαρχία Thua Thien Hue σε κεντρικά διοικούμενη πόλη το 2024).

Διοικητικός χάρτης της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ πριν από τη συγχώνευση των περιοχών Νονγκ Σον και Κουε Σον. Επί του παρόντος, η χώρα έχει 63 επαρχίες και πόλεις, συμπεριλαμβανομένων 6 κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Ωστόσο, σύμφωνα με εκτιμήσεις της κεντρικής κυβέρνησης και τις απόψεις πολλών επιστημόνων και ερευνητών, ο αριθμός των περιφερειών και των επαρχιών στο Βιετνάμ είναι υπερβολικός σε σύγκριση με την έκταση και το μέγεθος του πληθυσμού του. Ο διοικητικός μηχανισμός είναι δυσκίνητος, πολυεπίπεδος και αναποτελεσματικός.

Συνεπώς, η ανάγκη αναδιοργάνωσης και συγχώνευσης των επαρχιών, καθώς και η κατάργηση των ενδιάμεσων διοικητικών επιπέδων (περιφέρειες), είναι αναπόφευκτη και επείγουσα. Ωστόσο, η συγχώνευση επαρχιών και η κατάργηση των περιφερειών δεν είναι απλώς μια απλή πρόσθεση και αφαίρεση σε έναν διοικητικό χάρτη. Πρόκειται για μια επανάσταση της οποίας ο απώτερος στόχος είναι η απελευθέρωση δυναμικού, η απελευθέρωση πόρων και η δημιουργία ενός πιο ευέλικτου και αποτελεσματικού λειτουργικού συστήματος.

Πρόκειται για ένα απαιτητικό ταξίδι, που απαιτεί στρατηγικό όραμα, ακλόνητη αποφασιστικότητα και, πάνω απ' όλα, τη συναίνεση ολόκληρης της κοινωνίας, μαζί με έναν ορθολογικό οδικό χάρτη σύμφωνα με τις οδηγίες της κεντρικής κυβέρνησης.

"

Κουάνγκ Ναμ - Ντα Νανγκ και η ιστορία της ίδρυσης και του διαχωρισμού της:

1889: Αφού κατέκτησαν όλο το Βιετνάμ, οι Γάλλοι αποικιοκράτες διαχώρισαν το Ντα Νανγκ από το Κουάνγκ Ναμ, το μετονόμασαν σε Τουράν και το έθεσαν υπό την άμεση διοίκηση του Γενικού Κυβερνήτη της Ινδοκίνας.

Αρχές 20ού αιώνα: Η Γαλλία μετέτρεψε την Τουράν σε μια πόλη δυτικού τύπου, αποτελώντας σημαντικό εμπορικό κέντρο.

1950: Η Γαλλία παρέδωσε τον Da Nang πίσω στην κυβέρνηση Bảo Đại.

1965: Αμερικανοί πεζοναύτες αποβιβάζονται, μετατρέποντας το Ντα Νανγκ σε στρατιωτική βάση.

Το 1967: Η Ντα Νανγκ χαρακτηρίστηκε ως κεντρικά διοικούμενη πόλη της Δημοκρατίας του Βιετνάμ.

6 Νοεμβρίου 1996: Κατά την 10η σύνοδό της, η 9η Εθνοσυνέλευση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ ενέκρινε ψήφισμα που επέτρεπε τον διαχωρισμό της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ - Ντα Νανγκ στην επαρχία Κουάνγκ Ναμ και στην πόλη Ντα Νανγκ, οι οποίες υπάγονταν άμεσα στην κεντρική κυβέρνηση.

Στόχοι της διοικητικής αναδιάρθρωσης:

- Βελτιστοποίηση της οργανωτικής δομής, μείωση του κόστους και αύξηση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας.

- Να δημιουργηθεί δυναμική για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε βασικές οικονομικές περιοχές.

- Ενίσχυση της ικανότητας διαχείρισης του κράτους για την κάλυψη των αναπτυξιακών απαιτήσεων...

Πηγή: https://baoquangnam.vn/viet-nam-qua-cac-lan-thanh-lap-sap-nhap-tinh-3149426.html