Βιοκαύσιμο: Υποχρεωτικό ή προαιρετικό;

Όταν το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανακοίνωσε το προσχέδιο του οδικού χάρτη για την εφαρμογή βιοκαυσίμων E10 από την 1η Ιανουαρίου 2026, η κοινή γνώμη εξέφρασε αμέσως πολλές ανησυχίες. Πολλές απόψεις έλεγαν ότι οι «ανεπτυγμένες χώρες» χρησιμοποιούν επίσης βιοκαύσιμα αλλά όχι αναγκαστικά, επομένως το Βιετνάμ θα πρέπει να το εφαρμόσει οικειοθελώς, ώστε οι καταναλωτές να μπορούν να το αποδεχτούν πιο άνετα.

Επιφανειακά, αυτό το επιχείρημα φαίνεται λογικό. Στην καθημερινή ζωή, οι αγορές βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στην εθελοντική επιλογή. Οι καταναλωτές αγοράζουν ό,τι τους αρέσει και το αφήνουν στην τύχη του αν δεν τους αρέσει. Αλλά η ενέργεια, ειδικά το πετρέλαιο, δεν είναι απλώς ένα ιδιωτικό αγαθό. Είναι η κινητήρια δύναμη της οικονομίας , συνδεδεμένη με την ενεργειακή ασφάλεια και τις διεθνείς δεσμεύσεις για το κλίμα. Σε αυτό το σημείο οι συγκρίσεις με τις προηγμένες χώρες απαιτούν μια πιο ολοκληρωμένη άποψη.

Στην πραγματικότητα, πολλές ανεπτυγμένες χώρες έχουν εφαρμόσει υποχρεωτικούς μηχανισμούς για τα βιοκαύσιμα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εκδώσει την Οδηγία για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (RED) από το 2009, ρυθμίζοντας την ελάχιστη αναλογία ανάμειξης βιομάζας στη βενζίνη. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, από το 2005 με το πρόγραμμα RFS, απαιτούν από όλους τους κατασκευαστές και τους διανομείς να διασφαλίζουν μια συγκεκριμένη αναλογία αιθανόλης, συνήθως E10, ακόμη και E15 σε πολλές πολιτείες. Στη Βραζιλία, το επίπεδο ανάμειξης αιθανόλης κυμαίνεται πάντα από 18% έως 27% ανάλογα με την περίοδο, αφήνοντας εντελώς την αγορά να αποφασίσει. Πρόσφατα, στις αρχές Αυγούστου 2025, η Βραζιλία αύξησε το υποχρεωτικό επίπεδο ανάμειξης αιθανόλης στο 30% (E30) στη βενζίνη, με στόχο να είναι αυτάρκης σε βενζίνη και να μειώσει τις εισαγωγές.

Μπορεί να ειπωθεί ότι χάρη σε αυτόν τον «καταναγκασμό» έχουν διαμορφωθεί και αναπτυχθεί οι παγκόσμιες αγορές αιθανόλης. Αν βασιστούμε μόνο στην εθελοντική συμμετοχή των καταναλωτών, η βιομηχανία βιοκαυσίμων δύσκολα θα επιβιώσει, επειδή η συνήθεια της χρήσης παραδοσιακών καυσίμων είναι ριζωμένη εδώ και πολλές γενιές.

Επομένως, η αντίληψη ότι «οι χώρες δεν επιβάλλουν» είναι λάθος ή τουλάχιστον μια μονόπλευρη παρατήρηση. Αυτό που κάνουν διαφορετικά είναι να εφαρμόζουν πολιτικές συστηματικά, διαφανώς και σε συνεργασία με τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές.

(Εικονογράφηση: Διαδίκτυο)

Πολλοί αντίπαλοι του E10 συχνά επισημαίνουν την αποτυχία του E5. Είναι αλήθεια ότι ο κόσμος δεν ενδιαφερόταν για αυτό, ορισμένες επιχειρήσεις υπέστησαν ζημίες και πολλά βενζινάδικα αναγκάστηκαν να τα παρατήσουν. Αλλά η ρίζα της αποτυχίας δεν βρίσκεται στην «επιβολή», αλλά στην έλλειψη ομοιόμορφης και δραστικής εφαρμογής.

Η τιμή πώλησης των 5 ευρώ δεν δημιουργεί αρκετά ελκυστική διαφορά σε σύγκριση με την ορυκτή βενζίνη. Οι δραστηριότητες επικοινωνίας δεν διευκρινίζουν τα περιβαλλοντικά οφέλη, τα οφέλη για την υγεία ή τη συμβατότητα του κινητήρα. Το σύστημα αποθήκευσης και διανομής δεν ανταποκρίνεται στα πρότυπα, οδηγώντας σε διαχωρισμό και επηρεάζοντας την ποιότητα. Όλα αυτά κλονίζουν την εμπιστοσύνη των καταναλωτών.

Επομένως, δεν οφείλεται στον παράγοντα «υποχρεωτικότητας» που απέτυχε το E5, αλλά επειδή σε εκείνο το στάδιο δεν υπήρχαν αρκετές προετοιμασμένες συνθήκες για να είναι αποτελεσματική η υποχρεωτική πολιτική. Αυτό είναι το σημείο που πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά τη μετάβαση στο E10.

Γιατί απαιτείται ένας οδικός χάρτης;

Καταρχάς, το Βιετνάμ έχει δεσμευτεί για μηδενικές εκπομπές ρύπων έως το 2050. Αυτή δεν είναι μόνο μια υπόσχεση προς τη διεθνή κοινότητα, αλλά και μια ευθύνη προς τις μελλοντικές γενιές. Αν σταματήσουμε μόνο σε εθελοντικά κίνητρα, η μετάβαση θα είναι πολύ αργή, γεγονός που θα δυσχεράνει την τήρηση του αυστηρού χρονοδιαγράμματος.

Δεύτερον, ο υποχρεωτικός μηχανισμός δημιουργεί μια αρκετά μεγάλη αγορά για να λειτουργούν σταθερά τα εργοστάσια αιθανόλης. Ο γεωργικός τομέας έχει επίσης πιο βιώσιμη παραγωγή για την κασάβα και το καλαμπόκι, δημιουργώντας θέσεις εργασίας για τους αγρότες.

Τρίτον, οι συνήθειες κατανάλωσης καυσίμων είναι εγγενώς συντηρητικές και δύσκολο να αλλάξουν χωρίς πολιτικά κίνητρα. Όταν το E10 γίνει το νέο πρότυπο, οι άνθρωποι θα προσαρμοστούν σταδιακά, όπως ακριβώς αλλάξαμε από το A83 στο A92 και μετά στο A95.

Αυτό δεν σημαίνει «απόλυτα αναγκαστική». Πολλές χώρες εξακολουθούν να διατηρούν ορισμένες σειρές ορυκτής βενζίνης υψηλής ποιότητας για σπορ αυτοκίνητα ή ειδικά οχήματα. Το Βιετνάμ μπορεί να αναφέρεται πλήρως σε αυτό το μοντέλο: το E10 ως δημοφιλής βάση και ένα μικρό μέρος της βενζίνης υψηλής ποιότητας διατηρείται για ειδικές ομάδες πελατών και ειδικά οχήματα.

Το πιο σημαντικό είναι ότι η πολιτική πρέπει να συνοδεύεται από ήπιες λύσεις: Εύλογες επιδοτήσεις, έτσι ώστε το E10 να είναι σημαντικά φθηνότερο από το A95· Αυστηρή εποπτεία της ποιότητας, αποφεύγοντας την επανάληψη του διαχωρισμού, μετατρέποντας το E10 σε «εφιάλτη» για τους καταναλωτές· Επιστημονική επικοινωνία, δημοσίευση καταλόγου κατάλληλων οχημάτων, που εξηγεί με σαφήνεια τις επιπτώσεις στο περιβάλλον, την υγεία και την ενεργειακή ασφάλεια· Εύλογη μεταβατική περίοδος, η οποία θα διατηρείται παράλληλα για τουλάχιστον ένα χρονικό διάστημα ώστε να μπορούν να το επαληθεύσουν οι άνθρωποι.

Μόνο όταν πληρούνται αυτές οι προϋποθέσεις, ο «υποχρεωτικός» παράγοντας θα γίνει κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη, αντί να μετατραπεί σε αντίσταση της αγοράς.

Η περίπτωση της Ταϊλάνδης αποτελεί μια σαφή επίδειξη του ρόλου των υποχρεωτικών και υποστηρικτικών πολιτικών. Η χώρα αυτή εισήγαγε στην αγορά βιοκαύσιμο E10 το 2007 και μετά από λίγα μόνο χρόνια κατάργησε εντελώς την ορυκτή βενζίνη RON 91, αναγκάζοντας τους ανθρώπους να στραφούν στην E10. Χάρη στην πολιτική επιδοτήσεων, η E10 είναι 20-40% φθηνότερη από την ορυκτή βενζίνη, με αποτέλεσμα η κατανάλωση να υπερχειλίσει γρήγορα. Μέχρι σήμερα, περισσότερο από το 90% των καυσίμων μεταφορών στην Ταϊλάνδη είναι E10, E20, E85, εκ των οποίων η E10 αντιπροσωπεύει την πλειοψηφία.

Πολλοί άνθρωποι θυμούνται ακόμα ότι πριν από το 2007, η χρήση κράνους προωθούνταν για πολλά χρόνια, αλλά δεν ανταποκρίθηκαν πολλοί. Οι άνθρωποι πίστευαν ότι ήταν «άβολο, καυτό και ακριβό» και θεωρούσαν τα κράνη ως μια αυθαίρετη επιλογή. Μόνο όταν η κυβέρνηση εξέδωσε κανονισμό που απαιτούσε κράνη από τις 15 Δεκεμβρίου 2007, με αυστηρές κυρώσεις, το ποσοστό χρήσης κράνους αυξήθηκε αμέσως από λιγότερο από 30% σε περισσότερο από 90% μέσα σε λίγους μόνο μήνες.

Αυτή η πολιτική όχι μόνο άλλαξε τη συμπεριφορά, αλλά έσωσε και δεκάδες χιλιάδες ζωές. Σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, οι κανονισμοί για τα κράνη βοήθησαν στη μείωση των τραυματισμών στο κεφάλι και των θανάτων από τροχαία ατυχήματα στο Βιετνάμ κατά περισσότερο από 20% κατά τα πρώτα χρόνια εφαρμογής.

Ωστόσο, υπάρχουν αλλαγές στο δημόσιο συμφέρον που δεν μπορούν να αναμένονται οικειοθελώς, αλλά απαιτούν πολιτική ώθηση. Και από τη στιγμή που γίνονται ο κανόνας, λίγοι υποστηρίζουν την αναγκαιότητά τους.

Τα βιοκαύσιμα δεν αποτελούν προσωπική επιλογή, αλλά στρατηγική απόφαση που συνδέεται με το μέλλον του περιβάλλοντος και την εθνική ενεργειακή ασφάλεια. Αρχικά, σίγουρα θα υπάρξουν πολλοί δισταγμοί, όπως το ζήτημα της χρήσης κράνους πριν από σχεδόν δύο δεκαετίες. Αλλά όταν η πολιτική είναι σαφής και εφαρμόζεται αυστηρά, οι άνθρωποι σταδιακά θα τη θεωρούν φυσιολογική, ακόμη και μια κουλτούρα ασφάλειας.

Όπως λέει μια βραζιλιάνικη παροιμία, μια χώρα στην πρώτη γραμμή της αιθανόλης: «Σε κανέναν δεν αρέσει να παίρνει φάρμακα, αλλά όλοι τα χρειάζονται για να γίνουν καλά». Το ίδιο ισχύει και για τα βιοκαύσιμα. Μερικές φορές, η «δύναμη» δεν είναι βάρος, αλλά ένας τρόπος για να αναγκάσουμε τον εαυτό μας να κινηθεί προς ένα πιο πράσινο, πιο βιώσιμο μέλλον.

Τιέν Τουόνγκ

Πηγή: https://bsr.com.vn/web/bsr/-/xang-bi-hoc-bat-buoc-hay-tu-nguyen