
Γραφείο της περιφέρειας Long Xuyen μετά τη διευθέτηση και τη συγχώνευση. Φωτογραφία: ΜΚΟ HOANG
Κοντά στους ανθρώπους, καταλάβετε τους ανθρώπους
Από την εποχή της προσέγγισης του Μαρξισμού-Λενινισμού μέχρι την οικοδόμηση μιας επαναστατικής δικτατορίας, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ τόνιζε πάντα την αρχή της «ρίζας του λαού», της οικοδόμησης μιας κυβέρνησης του λαού, από τον λαό, για τον λαό. Χάρη σε αυτή τη στέρεη θεωρητική βάση, το Κόμμα μας οδήγησε τον Λαό να ξεπεράσει αμέτρητες δυσκολίες και προκλήσεις, φέρνοντας την επανάσταση στη νίκη βήμα προς βήμα. Στη διαδικασία της καινοτομίας, της οικοδόμησης και της υπεράσπισης της Πατρίδας σήμερα, η εδραίωση της θεωρητικής βάσης γίνεται ακόμη πιο επείγουσα, ειδικά όταν το Κόμμα υποστηρίζει την απλοποίηση του μηχανισμού και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διοίκησης. Ένα από τα σημαντικά θεωρητικά περιεχόμενα που συγκεκριμενοποιεί το Κόμμα είναι το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων - ένα στρατηγικό βήμα για την οικοδόμηση ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του λαού, από τον λαό, για τον λαό, πιο κοντά στον λαό.
Το Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος ανέφερε σαφώς: «Συνέχιση της καινοτομίας και της αναδιοργάνωσης του πολιτικού συστήματος ώστε να είναι απλοποιημένο, αποτελεσματικό και αποδοτικό». Με βάση αυτόν τον προσανατολισμό, το Κόμμα υποστηρίζει την εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων (επαρχία και κοινότητα), μειώνοντας το ενδιάμεσο επίπεδο (περιφέρεια) για να ξεπεραστεί η κατάσταση επικάλυψης, δυσκινησίας, γραφειοκρατίας και απόστασης από τον λαό. Πρόκειται για μια δημιουργική εφαρμογή της αρχής του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού, που συνδυάζει τη διαχείριση του κράτους με την προώθηση της κυριαρχίας του λαού.
Θεωρητικά, το Κόμμα τονίζει ότι η απλοποίηση δεν είναι μια μηχανική μείωση, αλλά μια αναδιάρθρωση για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και την καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού. Η μείωση του ενδιάμεσου επιπέδου της περιφέρειας συμβάλλει στη μείωση της απόστασης μεταξύ της κυβέρνησης και του λαού, μειώνοντας τα σημεία εστίασης, τις διαδικασίες και το διοικητικό κόστος. Ταυτόχρονα, ενισχύεται η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών στο επίπεδο της κοινότητας - το μέρος που έρχεται σε άμεση επαφή με τον λαό για την άμεση επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν σε επίπεδο βάσης. Αυτή είναι η υλοποίηση της σκέψης του Χο Τσι Μινχ: «Τα στελέχη είναι η ρίζα κάθε εργασίας», «κοντά στον λαό, κατανοούν τον λαό, μαθαίνουν από τον λαό και είναι υπεύθυνα απέναντι στον λαό».
Σαφήνεια στην πράξη
Πριν από τη συγχώνευση στη νέα επαρχία An Giang, η παλιά επαρχία An Giang είχε 155 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας και η επαρχία Kien Giang είχε 143 μονάδες. Μετά την αναδιοργάνωση, ολόκληρη η επαρχία έχει 102 κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες, μειώνοντας σχεδόν το 66% των διοικητικών μονάδων, βελτιστοποιώντας σημαντικά τον οργανωτικό μηχανισμό. Τα αποτελέσματα της λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων στην επαρχία τους τελευταίους 4 μήνες ήταν αρχικά σταθερά, χωρίς διακοπές στη διαχείριση του κράτους. Η μείωση των μεσαζόντων σε επίπεδο περιφέρειας βοηθά στην εξάλειψη πολλών περιττών διοικητικών βημάτων, εξοικονομώντας τον προϋπολογισμό και μειώνοντας το βάρος για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Οι κοινότητες αποκτούν περισσότερες εξουσίες, επιλύοντας προληπτικά προβλήματα εντός της εξουσίας τους και ανταποκρίνονται ταχύτερα στις ανάγκες των ανθρώπων. Η κυβέρνηση είναι πιο κοντά στον λαό, δημιουργώντας συνθήκες για την άμεση συμμετοχή των ανθρώπων στη χάραξη πολιτικής και την παρακολούθηση σε τοπικό επίπεδο.
Το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και Επαρχιακός Γραμματέας του Κόμματος, Νγκουγιέν Τιεν Χάι, επιβεβαίωσε: «Η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων επιβεβαίωσε τη μεγάλη πολιτική αποφασιστικότητα στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, αποτελεσματικής, αποδοτικής και αποδοτικής διακυβέρνησης. Ο μηχανισμός της τοπικής αυτοδιοίκησης έχει ενοποιηθεί σύμφωνα με ένα βελτιωμένο μοντέλο 2 επιπέδων, με 102 διοικητικές μονάδες (85 κοινότητες, 14 διαμερίσματα, 3 ειδικές ζώνες), δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για ενοποιημένη διαχείριση και ολοκληρωμένη ανάπτυξη. Τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα επιδεικνύουν όλο και περισσότερο τον ρόλο τους ως τοπικοί κρατικοί φορείς εξουσίας, συγκεκριμενοποιώντας άμεσα τις αποφάσεις του Κόμματος, εκδίδοντας πολλούς σημαντικούς μηχανισμούς και πολιτικές και βελτιώνοντας ταυτόχρονα την ποιότητα των δραστηριοτήτων εποπτείας».
Σύμφωνα με τον σύντροφο Νγκουγιέν Τιεν Χάι, βάσει ενός βελτιστοποιημένου και αποτελεσματικού κυβερνητικού μηχανισμού, οι Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα έχουν μετατοπιστεί έντονα στον ρόλο της δημιουργίας, της υποστήριξης επιχειρήσεων, της εφαρμογής διοικητικών μεταρρυθμίσεων με ψηφιακό μετασχηματισμό, της επιδίωξης όλων των διαδικασιών να επιλύονται στο ηλεκτρονικό περιβάλλον και να συνδέονται με την Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας. Το έργο της υποδοχής ανθρώπων, της επίλυσης παραπόνων και καταγγελιών έχει λάβει προσοχή, οι περισσότερες από τις περίπλοκες, εκκρεμείς και παρατεταμένες υποθέσεις έχουν διεκπεραιωθεί ουσιαστικά, δημιουργώντας εμπιστοσύνη μεταξύ του λαού. Αυτή είναι μια σημαντική ανακάλυψη στην υλοποίηση του συνθήματος «Σοσιαλιστικό κράτος δικαίου του λαού, από τον λαό, για τον λαό».
Η θεωρία της οικοδόμησης μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων έχει αρχικά δοκιμαστεί στην πράξη ως ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση. Ωστόσο, για την προώθηση της μακροπρόθεσμης αποτελεσματικότητας, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η θεωρητική βάση μεταξύ των στελεχών και των μελών του κόμματος. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η πολιτική και ιδεολογική εκπαίδευση, να κατανοηθούν πλήρως οι οδηγίες και οι αποφάσεις της Κεντρικής Επιτροπής για την εξορθολογισμό του μηχανισμού· να οργανωθεί η θεωρητική εκπαίδευση για τα στελέχη σε όλα τα επίπεδα, βοηθώντας τα να αντιληφθούν με σαφήνεια την επιστημονική και επαναστατική φύση του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Μόνο όταν τα στελέχη είναι εμποτισμένα με θεωρία μπορούν να ενεργήσουν σωστά και δημιουργικά στην πράξη, έτσι ώστε η πρακτική να ενισχύει τη θεωρία και να υποστηρίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη. Ταυτόχρονα, να ενισχυθεί η εποπτεία των λαϊκών συμβουλίων, του Πατριωτικού Μετώπου, των οργανώσεων και των ανθρώπων στις κυβερνητικές δραστηριότητες· να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός ταχείας αντίδρασης, να αντιμετωπιστούν αυστηρά οι εκδηλώσεις γραφειοκρατίας, η απόσταση από τον λαό και τα ομαδικά συμφέροντα· να προωθηθεί ο ρόλος της κοινότητας στην παρακολούθηση και τη συμμετοχή στη χάραξη πολιτικής μέσω ψηφιακών πλατφορμών.
| Για την αποτελεσματική οικοδόμηση ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος Νγκουγιέν Τιεν Χάι ζήτησε καινοτομία στο έργο μαζικής κινητοποίησης σύμφωνα με το σύνθημα «Σεβασμός στον λαό, κοντά στον λαό, κατανόηση του λαού, μάθηση από τον λαό, για τον λαό»· προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης, του ψηφιακού μετασχηματισμού, οικοδόμηση μιας απλοποιημένης, σύγχρονης, διαφανούς κυβέρνησης, που υπηρετεί τον λαό. |
ΜΚΟ HOANG
Πηγή: https://baoangiang.com.vn/xay-dung-vung-chac-nen-tang-ly-luan-cua-dang-a466140.html






Σχόλιο (0)