Entonces, ¿cuál es el nivel de preparación de las empresas y cuáles son las condiciones necesarias para operar un mecanismo de precios de dos componentes que garantice la eficiencia y la transparencia?
Las empresas están confundidas.
Siguiendo las directrices del Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, se están realizando los preparativos para aplicar el mecanismo de precios de dos componentes (capacidad y precio de la energía) a partir del 1 de enero de 2026, para los grandes consumidores de electricidad, es decir, aquellos con un consumo medio de 200.000 kWh/mes y con un nivel de tensión de 22 kV (conexión de media tensión).
Estos son los clientes sujetos al mecanismo de Acuerdo Directo de Compra de Energía (DPPA, por sus siglas en inglés) según el Decreto Gubernamental 80. Siguiendo las instrucciones, Vietnam Electricity Group (EVN) y su unidad de consultoría también están finalizando un plan sobre la hoja de ruta para la aplicación de precios de electricidad de dos componentes para presentarlo a las autoridades pertinentes antes del 15 de septiembre, tal como lo solicitó el Ministro de Industria y Comercio.
Como empresa fabricante de textiles y prendas de vestir que exporta a la UE, Đáp Cầu Garment Joint Stock Company ( Bắc Ninh ) consume aproximadamente 200 000 kWh al mes. Por lo tanto, el Sr. Nguyễn Đức Thăng, director ejecutivo de la empresa, está preocupado por el mecanismo de precios de dos componentes.
Según la información publicada, la empresa Dap Cau Garment Joint Stock Company será la sujeta a la nueva tarifa eléctrica. En realidad, a pesar de haber invertido en un sistema de energía renovable que en ocasiones cubre hasta el 40% de sus necesidades, junto con maquinaria y equipos optimizados para la eficiencia energética, el Sr. Thang sigue preocupado de que la nueva tarifa incremente los costos de producción, dado que los gastos mensuales de electricidad rondan los 500-600 millones de VND.
Nos preocupa si la aplicación de un sistema de precios de dos componentes aumentará o disminuirá los costos de electricidad, que representan una parte significativa de los costos de los insumos. Actualmente, no existe información específica sobre la normativa relativa a cómo se calculará este sistema, cuál será la fórmula y qué componentes se incluirán. Por lo tanto, las empresas aún no pueden evaluar el impacto ni elaborar planes de respuesta. Esperamos recibir información específica pronto para que puedan prepararse", declaró el Sr. Thang.
Aunque su consumo mensual de electricidad es inferior a 200 000 kWh, el Sr. Bui Thanh Luan, director de Hiep Phat Electromechanical Co., Ltd. (Ciudad Ho Chi Minh), sigue preocupado por el nuevo mecanismo de tarificación eléctrica. Hasta la fecha, las autoridades no han publicado información oficial sobre la hoja de ruta de implementación, los métodos de despliegue ni los métodos de cálculo específicos; solo se ha difundido información a través de la prensa, además de la fecha de aplicación piloto del 1 de enero de 2026, anunciada en una reunión del Ministerio de Industria y Comercio.
Según el Sr. Luan, los costos de electricidad representan entre el 6% y el 7% de la estructura de costos de producción. Por lo tanto, este es un factor que influye directamente en la competitividad de los bienes y productos. Es necesario anunciar con prontitud la hoja de ruta y el plan de implementación para que los usuarios de electricidad puedan participar aportando comentarios y realizando los preparativos necesarios.
Además, el Sr. Luan también compartió que, desde que expiró la suspensión temporal de 90 días de los aranceles de represalia impuestos por la administración estadounidense bajo el presidente Donald Trump, y el país anunció los niveles arancelarios para otros países, los pedidos han mostrado una tendencia a la baja.
Se prevé que la demanda de electricidad no mejore significativamente desde ahora hasta finales de año, e incluso hasta principios del próximo. Las empresas tendrán que buscar nuevos contratos para reemplazar los existentes, aceptando pedidos más económicos, por lo que son muy sensibles a las fluctuaciones de los precios de la electricidad. Por ello, el Sr. Luan espera que la hoja de ruta de implementación sea adecuada y que la información se proporcione de forma temprana, completa y clara para que las empresas puedan comprenderla y ajustar sus planes de producción y consumo eléctrico en consecuencia.
Necesitamos una infraestructura eléctrica inteligente.
Mientras tanto, muchas empresas también están preocupadas por el método de cálculo y la tarificación de la electricidad bajo el mecanismo de tarificación de dos componentes. El subdirector de una empresa fabricante de componentes electrónicos preguntó: ¿La aplicación del nuevo mecanismo de tarificación provocará un aumento o una disminución de los precios de la electricidad? «Entiendo que, si se aplica la tarificación de dos componentes, las empresas tendrán que pagar tanto el precio de la capacidad como el precio de la electricidad consumida, en lugar de pagar únicamente en función de la cantidad de electricidad consumida».
Es posible que se generen costos adicionales debido a la tarificación por capacidad, ya que las empresas manufactureras requieren una infraestructura eléctrica mayor que otros clientes. Sin embargo, actualmente no contamos con información específica sobre la política de implementación, por lo que seguimos a la espera de ver cómo se desarrollan los acontecimientos. También hemos invertido en maquinaria de alta eficiencia y bajo consumo energético, pero nos preocupa que el nuevo mecanismo de tarificación incremente significativamente los costos de los insumos, expresó esta persona.
Según información obtenida por el periódico Tuoi Tre, el proyecto de investigación propuesto por la consultora en septiembre de 2024 para implementar un sistema de tarificación eléctrica de dos componentes requerirá garantizar una infraestructura de medición sincronizada, la transmisión de datos y un marco legal completo. Las estadísticas de cinco empresas distribuidoras a nivel nacional muestran que se han instalado más de 708.500 medidores electrónicos trifásicos para clientes con fines productivos y comerciales, por lo que se confirma que se cumplen las condiciones técnicas para la aplicación del sistema de tarificación eléctrica de dos componentes.
Para los grupos de clientes contemplados en el Decreto 80, que son empresas piloto que aplican el mecanismo de tarificación eléctrica de dos componentes, el número de hogares productores ordinarios que pueden optar a este sistema asciende a casi 6.000, lo que representa más del 50% del número total de hogares productores y el 70% del volumen de ventas minoristas.
Asimismo, en el borrador de la hoja de ruta para la aplicación de un sistema de tarificación eléctrica de dos componentes, que el Ministerio de Industria y Comercio publicó recientemente para comentarios públicos, este mecanismo de tarificación se aplicará en cuatro fases: encuesta y recopilación de datos y propuesta de planes de implementación, evaluación del impacto en los clientes; y de enero de 2026 a junio de 2026, un programa piloto en papel, emitiendo facturas en paralelo.
Posteriormente, entre julio de 2026 y julio de 2027, se llevará a cabo una prueba formal que incluirá la facturación real y la evaluación de factores relacionados con los cambios de carga, el comportamiento de consumo eléctrico, los ingresos de los clientes y su respuesta. En la fase final, el Ministerio de Industria y Comercio evaluará la implementación y considerará ampliar el alcance para incluir a más clientes, con la aplicación a partir de agosto de 2027.
Al respecto, Ha Dang Son, director del Centro de Investigación sobre Energía y Crecimiento Verde, señaló que para lograr un mercado eléctrico más competitivo y transparente, e implementar un mecanismo de comercio directo de electricidad, una herramienta importante es aplicar un sistema de tarificación eléctrica de dos componentes. Esto significa que los clientes registrarían su consumo mensual de energía y pagarían la cantidad correspondiente al proveedor, de forma similar a un paquete de servicios de telecomunicaciones.
En ese caso, los clientes pueden elegir tanto la capacidad de energía como el proveedor, optimizando así el sistema; no habrá precios diferenciados, subsidios ni subvenciones cruzadas entre grupos de clientes. «Para lograrlo, es fundamental contar con una infraestructura eléctrica inteligente, con un sistema de medición de energía preciso y códigos claros para compradores, vendedores y direcciones».
"En aquel entonces, la gente del Norte podía comprar electricidad a empresas del Sur. Sin embargo, como nuestra infraestructura aún no es uniforme, podemos primero poner a prueba este sistema en áreas con condiciones favorables e infraestructura lista, y luego implementar universalmente el sistema de precios de electricidad de dos componentes en todo el país según una hoja de ruta adecuada", recomendó el Sr. Son.
¿Cómo implementan otros países un sistema de precios de electricidad de dos niveles?
Muchos países han pasado de un modelo de tarificación eléctrica de un solo segmento (basado exclusivamente en el consumo de electricidad) a un mecanismo de tarificación de dos segmentos, con el objetivo de reflejar con precisión la naturaleza de los costes del sector eléctrico y, al mismo tiempo, fomentar un uso más eficiente.
Al igual que en España, los clientes firman contratos que especifican una capacidad máxima de potencia, generalmente limitada por un fusible. Si se supera la capacidad contratada, el sistema corta automáticamente el suministro eléctrico. Por lo tanto, la factura de la luz incluye tanto el coste de la electricidad como el consumo.
Este enfoque obliga a los usuarios a considerar cuidadosamente sus necesidades reales, evitando situaciones en las que se registren para una capacidad excesivamente alta que no utilizarán por completo, desperdiciando así recursos.
En Bélgica (en la región de Flandes), se aplica un mecanismo similar, conocido como tarificación por capacidad. Los clientes pagan una parte en función del consumo máximo de energía, y el resto se calcula en función del consumo total. Este método ayuda a distribuir el consumo eléctrico de manera uniforme, reduciendo los picos de demanda durante las horas punta, que ejercen una presión considerable sobre la red eléctrica.
Sin embargo, algunos países como Noruega, Suecia y Dinamarca han implementado rápidamente contadores inteligentes, lo que permite una tarificación eléctrica flexible. Los usuarios pagan un coste fijo de la electricidad más un precio variable que depende de la hora.
Los estudios académicos también recomiendan que el mecanismo de tarificación eléctrica de dos componentes sea razonablemente equilibrado, de modo que el coste de la electricidad represente aproximadamente entre el 30 % y el 50 % de la factura total, y el resto se base en el consumo energético. Esta proporción es suficiente para incentivar a los clientes a usar la electricidad de forma eficiente, pero no genera precios excesivamente altos.
El sector eléctrico también necesita mejorar la calidad del suministro eléctrico.
El Sr. Bui Thanh Luan, director de Hiep Phat Electromechanical Co., Ltd., considera que el sector eléctrico debe mejorar la calidad del suministro e invertir en infraestructura para garantizar un uso eficiente de la electricidad para las empresas. En realidad, en Hiep Phat Company, debido a la proximidad de sus dos plantas de producción, se propuso utilizar dos contadores con dos líneas eléctricas independientes. Sin embargo, la compañía eléctrica insistió en combinarlas en un solo contador, lo que provoca sobrecargas e interrupciones en el suministro eléctrico en ocasiones. Esto afecta a la producción, obligando a la empresa a utilizar generadores, lo que genera costes adicionales y repercute en los pedidos.
"También estamos preparados para aumentar los precios e implementar nuevos mecanismos de fijación de precios, pero esto debe ir acompañado de mejoras en la calidad del consumo eléctrico, especialmente para las empresas manufactureras, que deben mantener la estabilidad y la continuidad", declaró el Sr. Luan.
La preocupación de la gente por las facturas de electricidad.
Con la fórmula de tarificación eléctrica de un solo componente basada en el consumo, especialmente para los clientes residenciales que utilizan un sistema de precios escalonados, las facturas de electricidad han aumentado drásticamente en los últimos meses.
Por lo tanto, el costo de la electricidad consumida cada mes representa una proporción cada vez mayor de los gastos familiares.
¿Por qué aumenta mi factura de electricidad si mi consumo no ha cambiado?
Al recibir sus facturas de electricidad de los últimos tres meses, el Sr. Hoang Duc (que vive en un edificio de apartamentos en la calle Minh Khai, Hanoi) se sorprendió al descubrir que la cantidad que tenía que pagar era de al menos 1,5 millones de VND o más.
Al presentar su historial de pagos mensuales, indicó que antes de mayo de 2025, su factura mensual de electricidad fluctuaba entre 500 000 y 800 000 VND. Sin embargo, a partir de junio, la factura se disparó a más de 1,9 millones de VND y se mantuvo por encima de 1,4 millones de VND durante julio y agosto. En comparación con el mismo período del año anterior, el mes de mayor consumo durante el verano para su familia también superó los 800 000 VND, mientras que la mayoría de los demás meses promediaron alrededor de 500 000 VND.
"Me sorprendió bastante que mi consumo de electricidad se duplicara, alcanzando casi los 500 kW (en comparación con los poco más de 200 kW anteriores), lo que provocó que mi factura de electricidad también se duplicara, a pesar de que los electrodomésticos y los horarios de uso no cambiaron mucho", expresó el Sr. Hoang Duc.
De igual manera, el Sr. Hoang Duy (que vive en un apartamento en Ha Dong) comentó que su factura de electricidad ha aumentado continuamente durante los últimos dos meses, alcanzando los 2,5 millones de VND, mientras que en meses anteriores rondaba los 1,3 a 1,5 millones de VND. La familia del Sr. Duy está compuesta por dos padres y dos hijos pequeños; ellos trabajan casi todo el día, los niños van a la escuela y consumen electricidad principalmente por las noches.
Por lo tanto, el aumento de casi el doble en la factura de la luz ha incrementado significativamente los gastos de manutención de su familia, especialmente considerando el constante aumento de los costos. "Mi esposa y yo ganamos alrededor de 50 millones de VND al mes, y los gastos de educación y salud de nuestros dos hijos pequeños, así como los gastos del hogar, son bastante considerables".
"Sin embargo, las facturas de electricidad representan aproximadamente el 5%, lo cual, si bien no es una cantidad enorme, supone un aumento significativo en comparación con nuestros gastos mensuales habituales, por lo que debemos reconsiderar nuestro consumo eléctrico. Si el aumento en el consumo durante la temporada de calor fuera de tan solo un 20-30%, sería más razonable, pero casi duplicarlo obligará a nuestra familia a revisar sus gastos y su nivel de vida", declaró el Sr. Hoang Duy.
Compartiendo la misma preocupación, la Sra. Hoang Duong (Tran Phu, Hanoi) dijo que durante muchos años, la factura de electricidad de su familia generalmente solo ha fluctuado entre 400.000 y 600.000 VND por mes, siendo la factura mensual más alta de solo unos 700.000 VND.
Sin embargo, en los últimos dos meses, su factura de electricidad aumentó inesperadamente a casi 1 millón de VND, a pesar de que sus hábitos y consumo no habían variado. Su casa tiene solo 40 m², con electrodomésticos básicos como aire acondicionado y calentador de agua, y ella trabaja durante el día, por lo que el aumento en el costo de la electricidad la tomó por sorpresa.
Lo que incrementa la carga de las facturas de electricidad.
«El aumento del precio de la electricidad ha incrementado significativamente nuestros gastos. Antes, el coste total de electricidad, agua, teléfono e internet para mi familia era de tan solo un millón de VND al mes, pero ahora la factura de la luz por sí sola ronda esa cifra. Con un salario medio de 15 millones de VND mensuales, este gasto, aparentemente pequeño, tiene un impacto considerable en el presupuesto mensual de nuestra familia», añadió la Sra. Hoang Duong.
Para trabajadoras como la Sra. Tam Thanh (que vive en su propia casa en Xuan Dinh), ahorrar electricidad es una prioridad absoluta. Por lo tanto, durante los meses de mayor calor, como julio y agosto, su factura de electricidad solo aumentó entre 200.000 y 300.000 VND.
Aun así, con un ingreso combinado de alrededor de 10 millones de VND al mes, las facturas de electricidad suelen rondar el millón de VND, lo que representa una carga considerable. Según la Sra. Thanh, gracias al apoyo adicional de sus hijos, puede aliviar parte de esta carga financiera. Sin embargo, el aumento del costo de la electricidad, especialmente durante las épocas de calor, la obliga a planificar cuidadosamente sus gastos.
No se han detectado errores.
Según Vietnam Electricity Group (EVN), basándose en los comentarios de los clientes y las estadísticas de las compañías eléctricas, en agosto, más de 3,2 millones de un total de 31,88 millones de clientes residenciales de electricidad vieron aumentar su consumo eléctrico en agosto en un 30 % o más en comparación con julio (equivalente a más del 10 % del número total de clientes).
Además, EVN recibió aproximadamente 500 quejas de clientes sobre facturas de electricidad elevadas en agosto, pero ya revisó y aclaró los problemas para brindarles retroalimentación. Sin embargo, EVN afirma que no se encontraron errores durante la revisión y continúa revisando y verificando específicamente el contenido de las quejas sobre las facturas de electricidad.
Fuente: https://baolamdong.vn/ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-ra-sao-391085.html
