Bac Ninh: Eliminando el "cuello de botella" de la escasez de terrenos para la nivelación de obras de construcción.

BAC NINH - Bac Ninh está acelerando la inversión en infraestructura de transporte, zonas residenciales y áreas urbanas para promover el desarrollo socioeconómico. Sin embargo, muchos proyectos clave carecen de terrenos para la nivelación, lo que afecta las actividades de construcción y genera riesgo de retrasos. Ante esta situación, el Comité Popular Provincial ha instruido a los departamentos pertinentes para que implementen diversas soluciones que garanticen un suministro legal y estable de materiales de construcción para estos proyectos.

Muchos proyectos están a la espera de materiales de nivelación.

La construcción de una nueva carretera de conexión, desde la Carretera Provincial 292 a través del Parque Industrial An Ha, comuna de Tien Luc, hasta la Carretera de Circunvalación Noreste, distrito de Bac Giang , es un proyecto de transporte clave actualmente en construcción. Esta carretera tiene 15,3 km de longitud y 11 m de ancho, y atraviesa las comunas de Kep, Lang Giang, Tien Luc y My Thai; con una inversión total de casi 410 mil millones de VND del presupuesto estatal. Según el plan, se espera que el proyecto esté terminado para finales de este año. Actualmente, más de 30 ingenieros y trabajadores se encuentran en la obra trabajando en los tramos de la carretera y el paso elevado del canal, pero los trabajos de terraplén se han detenido temporalmente debido a la escasez de material de relleno.

La empresa Anh Hien Trading and Services Limited Company ha obtenido una autorización para aumentar su capacidad de excavación de tierras.

El Sr. Nguyen Ba Son, responsable técnico de la obra, declaró: «Según los cálculos, el proyecto requiere 85 000 metros ^cúbicos de tierra para el terraplén de la carretera. Actualmente, el contratista solo ha adquirido 30 000 metros ^cúbicos ; el resto es insuficiente debido al número limitado de canteras en la zona. Si esta situación persiste, podría ocasionar retrasos y dificultar el cumplimiento del plazo».

De manera similar, el proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital, el tramo de 35,3 km que atraviesa la provincia de Bac Ninh , pasando por los barrios de Thuan Thanh y Que Vo y la comuna de Gia Binh, con un capital asignado de casi 5.200 billones de VND, actualmente enfrenta dificultades con el terreno para la nivelación. Según el representante del contratista, los paquetes 14, 15 y 16 del proyecto se han implementado simultáneamente, alcanzando casi el 40% del valor total de la construcción. Se están construyendo alcantarillas de cajón, pasos elevados y pasos subterráneos para peatones; sin embargo, la calzada requiere una gran cantidad de terreno para la nivelación, pero hay escasez de suministro porque la provincia de Bac Ninh (anteriormente) carecía de canteras de tierra, mientras que el costo de transportar tierra desde otras provincias es demasiado alto, lo que dificulta que el contratista obtenga los materiales necesarios.

No solo los proyectos de transporte, sino también el proyecto de la zona residencial de la aldea de Tan Chung en la comuna de Le Vien, que abarca 4 hectáreas y que comenzó en abril de este año, se ha paralizado temporalmente debido a la falta de tierra de relleno, con un déficit de más de 54.000 metros ^cúbicos . De igual manera, el proyecto para renovar y construir una nueva carretera de hormigón desde la comuna de Tuan Dao hasta la comuna de Deo Gia, de 3,3 km de longitud, que comenzó en octubre de 2023, también está retrasado debido a la escasez de decenas de miles de metros ^cúbicos de tierra de relleno. Según las estadísticas preliminares de los organismos pertinentes, toda la provincia cuenta actualmente con unos 20 proyectos de infraestructura de transporte y zonas residenciales que carecen de cientos de miles de metros ^cúbicos de tierra de relleno.

No permita que los proyectos de construcción esperen a que se despeje el terreno.

La principal razón de esta situación es la limitada disponibilidad de tierra de relleno en la provincia. Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, la provincia cuenta actualmente con 33 minas autorizadas con licencias de operación válidas, que suman más de 40 millones de ^m³ de reservas y una capacidad de extracción superior a 7,9 millones de ^m³ /año. De estas, solo 20 minas están operativas, con una capacidad de extracción autorizada de casi 3,7 millones ^{de m³} /año. Las minas restantes se encuentran temporalmente suspendidas debido a la imposibilidad de arrendar terrenos. La provincia también tiene 165 minas en fase de planificación que aún no han recibido las licencias correspondientes.

El 25 de julio de 2025, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió la Carta Oficial N.° 686/UBND-KTN, centrada en la resolución de obstáculos para la concesión de licencias y la explotación de recursos minerales utilizados como materiales de construcción comunes (tierra, piedra, arena, grava). Este documento demuestra la determinación de la provincia de superar el obstáculo para la nivelación de terrenos y garantizar así el avance de proyectos de infraestructura clave.

La escasez de tierra de relleno puede ocasionar retrasos en la construcción de numerosos proyectos clave, un aumento en los costos de inversión y un impacto negativo en el progreso general de los planes de desarrollo de infraestructura, los objetivos de atracción de inversiones y el desarrollo económico de la provincia. Ante esta situación, el Comité Popular Provincial ha instruido a los departamentos y localidades pertinentes para que implementen soluciones integrales que garanticen el suministro de materiales. En concreto, el 25 de julio de 2025, el Presidente del Comité Popular Provincial emitió la Carta Oficial N.º 686/UBND-KTN, centrada en la resolución de los obstáculos relacionados con la concesión de licencias y la explotación de recursos minerales para materiales de construcción comunes (tierra, piedra, arena y grava). Este documento demuestra la determinación de la provincia de abordar el problema de la escasez de tierra de relleno, con el fin de garantizar el avance de los proyectos de infraestructura clave.

En consecuencia, el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó al Departamento de Finanzas que se centrara en resolver los obstáculos para la aprobación de políticas de inversión para proyectos de nivelación de terrenos; que le aconsejara informar y solicitar a la autoridad competente que considerara el ajuste y la complementación del Plan Provincial de Bac Ninh de acuerdo con la normativa vigente. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente deberá asesorar al Presidente del Comité Popular Provincial sobre la concesión y el ajuste del contenido de las licencias mineras para la nivelación de terrenos y la extracción de arena y grava, a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa; y que implementara el plan para la subasta del derecho a explotar recursos minerales para materiales de construcción comunes.

Según el Sr. Ngo Tri Dung, Jefe del Departamento de Recursos Naturales y Minerales (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente), para aumentar el suministro de tierra de relleno, basándose en revisiones e informes de los organismos pertinentes, a mediados de julio, el Comité Popular Provincial autorizó el ajuste de la capacidad de explotación mineral de acuerdo con la licencia emitida en 2024 para Anh Hien Trading and Service Co., Ltd., comuna de Kep, de 300.000 ^m³ /año a más de 736.000 ^m³ /año. Al mismo tiempo, la provincia autorizó a Hoang Co Co., Ltd., comuna de Luc Nam, a explorar y mejorar las reservas, ajustando la capacidad de explotación de suelo en el área de la pendiente de Cua Khuon, aldea de Quynh Ca, comuna de Nghia Phuong, de 150.000 ^m³ a 360.000 ^m³ /año.

Recientemente, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente decidió reconocer las reservas minerales del informe de exploración y reclasificar las reservas de suelo de relleno en varios yacimientos mineros de las comunas de Lien Chung y Minh Duc, como base para la elaboración de documentos que permitan ajustar licencias, diseños y extender los períodos de explotación. El Departamento está coordinando con el Departamento de Finanzas para orientar a las empresas en el ajuste de licencias y el aumento de la capacidad minera, y está asesorando al Comité Popular Provincial para la emisión de nuevas licencias mineras, trámite que se completará en el tercer trimestre de este año.

Paralelamente a la solución anterior, y con el fin de facilitar la actividad empresarial, según la Carta Oficial N.° 686, el Presidente del Comité Popular Provincial acordó en principio permitir la implementación de varias soluciones. En consecuencia, las canteras para la nivelación de suelo, arena y grava que obtuvieron licencias de explotación antes del 1 de julio de 2025 (mediante métodos no subastables en la antigua provincia de Bac Giang), si aún son válidas, podrán suministrar recursos a proyectos que utilicen fondos del presupuesto estatal (proyectos de transporte e irrigación), proyectos urgentes de inversión pública y proyectos en el marco de programas nacionales prioritarios en la provincia de Bac Ninh, sin necesidad de ajustar ni complementar la licencia. La provincia también acordó en principio eliminar los obstáculos relacionados con el uso del suelo en las actividades de extracción de suelo, en el sentido de: No tener que realizar trámites de recuperación de tierras, cambio de uso del suelo o arrendamiento de tierras. Sin embargo, el propietario de la mina deberá contar con un acuerdo civil con las familias y personas que posean derechos de uso del suelo en el área del proyecto durante la vigencia de la licencia…

Gracias al liderazgo decisivo de la provincia y a los esfuerzos coordinados de diversos sectores, localidades y empresas, se cree que el "cuello de botella" de la escasez de terrenos para la nivelación se resolverá pronto, creando condiciones favorables para la rápida finalización de proyectos clave, aportando beneficios prácticos a la población y contribuyendo al desarrollo socioeconómico.

Texto y fotos: Minh Linh

Fuente: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-go-nut-that-thieu-dat-san-lap-mat-bang-xay-dung-postid425752.bbg