Bac Ninh: Acelerando la digitalización de datos territoriales.

BAC NINH - En el proceso nacional de transformación digital, los datos territoriales se consideran un activo digital de especial importancia, que sienta las bases para la planificación, la gestión, la inversión y la garantía de los derechos de los ciudadanos. Conscientes de ello, las autoridades y localidades de la provincia de Bac Ninh están acelerando la campaña para enriquecer y depurar la base de datos territorial nacional con urgencia, creatividad y coordinación desde la base.

Enfoque flexible

En la actualidad, el barrio de Nhan Hoa se caracteriza por una intensa actividad. Como unidad resultante de la fusión de tres antiguas localidades, el barrio tiene que recopilar cerca de 4.000 registros de parcelas, lo que supone una enorme carga de trabajo. El Sr. Nguyen Thanh Trung, vicepresidente del Comité Popular del barrio, afirmó que la localidad ha movilizado todos sus recursos, dividiendo el trabajo en dos fases para evitar duplicidades. El barrio ha creado dos grupos de trabajo, con la participación de funcionarios que anteriormente trabajaron en las antiguas comunas y barrios, aprovechando su conocimiento local y su buena relación con la población para agilizar el proceso y reducir la carga de trabajo tras la fusión.

Las autoridades de la comuna de Kien Lao están recopilando datos sobre los terrenos residenciales propiedad de los residentes locales.

La Sra. Dao Thi Bich (nacida en 1941 en el barrio de Cong Coi) comentó: “Escuché el anuncio de que debía llevar documentos al centro cultural del pueblo para actualizar los datos de la propiedad, pero me dolía la pierna y no pude ir. Estoy muy contenta de que los funcionarios hayan venido a mi casa para ayudarme a actualizar mis registros, sincronizar la información y garantizar los derechos de las personas”.

El método de "visita puerta a puerta" ha agilizado la recopilación de registros y fomentado un sentido de responsabilidad comunitaria. Tras más de un mes de implementación, las agencias especializadas han cotejado proactivamente los datos con los sistemas especializados, identificando claramente discrepancias e inconsistencias. El requisito actual es actualizar los datos para que sean "precisos, completos, claros y pertinentes", reflejando fielmente tanto a la persona que figura en el certificado de derecho de uso de la tierra como a la persona que la utiliza directamente.

No solo en Nhan Hoa, la campaña para limpiar y enriquecer los datos de tierras también se está implementando activamente en la comuna de Kien Lao (formada a partir de las antiguas comunas de Kien Lao y Kien Thanh). El Comité Popular de la comuna recibió el encargo de recopilar y actualizar los datos de 1778 parcelas de tierra. Inmediatamente después de lanzar la campaña, la comuna estableció un grupo de trabajo para recopilar y verificar la información. Se implementó una campaña de comunicación integral para ayudar a la población a comprender la información rápidamente y fomentar la cooperación activa. Las personas podían llevar los documentos originales para que los funcionarios los fotografiaran, presentar fotocopias o enviar fotos a través de Zalo. Como resultado, a mediados de octubre, la comuna de Kien Lao había recopilado información sobre 3006 parcelas de tierra, de las cuales 628 se limpiaron y 2378 se enriquecieron, alcanzando el 169 % del objetivo.

Muchas otras localidades también están implementando un enfoque sincronizado y científico , asignando responsabilidades a cada grupo e individuo para la obtención de resultados específicos. Una nueva iniciativa fomenta el uso de la aplicación CamScanner para fotografiar documentos, lo que se traduce en imágenes más nítidas, una visualización de datos más precisa y una reducción de los errores de introducción de datos; un pequeño pero significativo paso en el proceso de transformación digital de las zonas rurales.

Movilizar a todo el sistema político para que participe.

Según el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, la provincia cuenta con más de 572.500 usuarios de tierras, de los cuales casi 500.000 casos han sido actualizados y estandarizados, mientras que aproximadamente 23.000 casos aún no han sido identificados y cerca de 50.000 permanecen sin identificar. Las autoridades han extraído más de 266.510 datos sobre parcelas, viviendas y usuarios de tierras, enviándolos a las comunas y distritos para la recolección de certificados de derechos de uso de la tierra y documentos de identidad de los propietarios.

Hasta la fecha, las localidades han recopilado y digitalizado más de 131.500 certificados de derechos de uso de la tierra. La Oficina de Registro de Tierras de Bac Ninh ha recibido cerca de 55.000 archivos de imagen enviados por las comunas y formularios actualizados para casi 31.000 parcelas. Estas cifras demuestran el importante esfuerzo realizado por todo el sistema. La seguridad de la información y la ciberseguridad son prioritarias durante el proceso de recopilación y almacenamiento de datos.

Sin embargo, algunas zonas aún enfrentan dificultades debido a la falta de información específica sobre propietarios, parcelas subdivididas o usuarios que no residen en la localidad. Algunas comunas y barrios afectados por las inundaciones posteriores al tifón n.° 11 también provocaron retrasos en la implementación. El proceso de verificación de datos y la complementación de la información de las personas no ha sido sencillo, especialmente en casos específicos como títulos de propiedad hipotecados, extraviados o dañados, o propietarios que viven lejos.

Durante el proceso de implementación, algunos residentes informaron que se les solicitó fotocopiar y legalizar sus documentos ante notario. Los líderes locales explicaron que, debido a que la información sobre los usuarios de la tierra se recopila en diferentes períodos y existen cambios entre los documentos de identidad y las tarjetas de identificación ciudadana, es necesario proporcionar fotocopias de los documentos para una correcta introducción de datos (sin necesidad de legalización ante notario). Debido a la gran carga de trabajo y a que el personal especializado gestiona múltiples tareas, se solicitó a los residentes que fotocopiaran sus documentos (sin legalizarlos ante notario) para la introducción de datos fuera del horario laboral, pero la redacción podría malinterpretarse, lo que podría generar reacciones negativas innecesarias.

El Sr. Hoang Hai Lam, Director de la Oficina de Registro de Tierras N.° 1 de Bac Ninh, afirmó: “Cuando se les solicite, las personas solo necesitan presentar una copia de su Certificado de Derecho de Uso de la Tierra y su documento nacional de identidad, sin necesidad de legalización notarial. En el caso de certificados hipotecados, extraviados, dañados o cuyo propietario resida lejos, basta con indicar claramente que el certificado está hipotecado y proporcionar una foto o copia; todos los datos se almacenan en el sistema del sector. Tras la recopilación de la información, las personas pueden consultarla y verificarla en la Base de Datos Nacional de Población a través de la aplicación VNeID, lo que garantiza transparencia y comodidad”.

Los dirigentes del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente recalcaron que el organismo gestor no puede revisarlo todo, por lo que se requiere la cooperación de la ciudadanía, tanto de los titulares de los títulos de propiedad como de quienes utilizan la tierra. Para que la campaña de 90 días para "enriquecer y depurar" los datos sobre la tierra sea efectiva, las localidades deben movilizar a todo el sistema político y elegir métodos adecuados a la situación real.

En el futuro, cuando el software de autodeclaración de datos territoriales se integre en la aplicación VNeID, las personas podrán tomar fotos, escanear y enviar información en línea por sí mismas; con el objetivo de lograr una base de datos territorial unificada, transparente e interconectada, que sirva eficazmente a la administración estatal y a las necesidades de la población.

La digitalización de los datos territoriales no se trata solo de depurar la información, sino también de innovar en la gobernanza, poniendo a las personas en el centro. Una vez digitalizados los datos, Bac Ninh contará con una base sólida para avanzar en su camino hacia la construcción de un gobierno digital, una economía digital y una sociedad digital transparente y conectada.

Texto y fotos: Duong Hoan

Fuente: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-toc-so-hoa-du-lieu-dat-dai-postid429966.bbg