Lección 1: Desentrañando el problema de la calidad

Para evitar el hacinamiento, es necesario mejorar la calidad de la educación de forma uniforme en todos los centros escolares.

El proceso de matriculación para preescolar, primer y sexto grado en las principales provincias y ciudades se está implementando de manera que facilite el aprendizaje y reduzca la presión sobre los estudiantes. Si bien se han logrado muchas mejoras con la implementación de estas soluciones de matriculación, para abordar el problema de la calidad, las escuelas necesitan innovar en los métodos de enseñanza y mejorar las instalaciones para elevar la calidad y generar confianza entre los padres.

En lugar de admitir estudiantes según su domicilio registrado, el proceso de admisión se centrará en solicitudes en línea basadas en el lugar de residencia real del estudiante. Esto se considera una solución importante para superar el problema de los estudiantes que viven en un lugar pero estudian en otro.

¿Calidad o distancia?

El tema de la matriculación en la escuela primaria, el problema de la elección de escuelas y aulas que ha provocado la saturación de los centros educativos en los últimos años, siempre ha suscitado preocupación pública. La cuestión es si esta situación se debe a la escasez de escuelas y aulas o a la calidad desigual de los centros educativos.

En una conversación que mantuvimos sobre el proceso de matriculación para el curso escolar 2026-2027, el director de la escuela primaria Thang Long ( Hanoi ) afirmó que, en los últimos años, la mentalidad de los padres a la hora de elegir una escuela para sus hijos tiende a priorizar la calidad sobre la distancia.

Según la nueva normativa, al admitir alumnos, el colegio prioriza al Grupo 1, que incluye a los estudiantes que viven cerca del centro; el Grupo 2 incluye a los estudiantes cuyos padres trabajan en agencias dentro del distrito, si aún hay plazas disponibles. La ventaja de las admisiones de este año es que los alumnos pueden estudiar cerca de casa e incluso tienen derecho a elegir su colegio preferido.

Esto facilita que los padres dejen y recojan a sus hijos. Sin embargo, la matriculación basada en el lugar de residencia también plantea desafíos para las escuelas. En realidad, pronosticar los objetivos de matriculación al inicio del año escolar es más difícil porque ya no existen listas de zonificación fijas por distrito como antes. Las escuelas se ven obligadas a realizar sus propios estudios para estimar el número de alumnos, asignar profesores y preparar las instalaciones necesarias. Por otro lado, las escuelas deben visitar proactivamente los centros preescolares de la zona para recopilar datos, ya que muchos niños están registrados en el hogar pero no viven en la localidad, y viceversa.

En Ciudad Ho Chi Minh , el proceso de inscripción para la educación primaria y secundaria se realiza completamente en línea. La asignación de plazas escolares es flexible y se basa en la coordinación entre el Departamento de Educación y Formación y los Comités Populares a nivel comunal, tomando en cuenta tres factores: la red escolar local y colindante, el número de niños en el grupo de edad y la distancia real. Es importante destacar que se utiliza un sistema de mapeo digital para determinar con precisión la distancia entre el domicilio y la escuela, con el objetivo de crear las condiciones más convenientes para que los estudiantes asistan a la escuela más cercana a sus hogares.

Según expertos en educación, el hacinamiento en algunas escuelas en los últimos años se debe a varios motivos. Sin embargo, la principal razón es la calidad desigual de la enseñanza entre los centros educativos, lo que lleva a los padres a buscar escuelas prestigiosas a toda costa.

Para reducir la presión sobre la matriculación en las escuelas primarias, Hanói, al igual que otras localidades, necesita una hoja de ruta para mejorar la calidad de las escuelas de manera uniforme, especialmente en áreas densamente pobladas con una rápida urbanización.

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Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector del Departamento de Educación Profesional (Ministerio de Educación y Formación)

El Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector de Educación Profesional (Ministerio de Educación y Formación), considera que, para reducir la presión en la matriculación de alumnos en la escuela primaria, Hanói y otras localidades necesitan una hoja de ruta para mejorar la calidad de las escuelas de manera uniforme, especialmente en zonas densamente pobladas con rápida urbanización. Las escuelas cercanas a los hogares deben ser lugares donde los padres puedan enviar a sus hijos con confianza, con instalaciones mínimas, opciones de internado seguras y actividades educativas diversas. Si no se mejora la calidad, los padres seguirán buscando escuelas "prestigiosas", incluso si eso implica viajar más lejos o incurrir en costos adicionales. Por lo tanto, se debe dar prioridad a la inversión en las escuelas que aún presentan deficiencias, en lugar de distribuir la inversión de manera desigual en todos los niveles. Solo reduciendo la disparidad en la calidad se podrá disminuir la tendencia a cambiar de escuela constantemente. Además, dado que los padres eligen las escuelas principalmente en función de la confianza, las escuelas deben divulgar públicamente información práctica como el tamaño de las clases, el personal docente, las condiciones de aprendizaje, los niveles de seguridad, las actividades de apoyo al alumnado y el progreso de los estudiantes. No deberíamos limitarnos a publicar logros o calificaciones de exámenes, ya que ese enfoque fomenta fácilmente una preferencia por las "escuelas con mejor rendimiento".

Cabe destacar que las escuelas con buen desempeño tienen la responsabilidad de compartir experiencias, apoyar al profesorado clave, rotar adecuadamente al personal docente y administrativo, replicar buenos modelos, organizar actividades de desarrollo profesional, impartir clases modelo y realizar actividades extracurriculares con escuelas desfavorecidas de la misma zona. Cuando las escuelas comparten conocimientos y aprenden unas de otras, contribuyen a mejorar la calidad y el prestigio de las escuelas con menor desempeño. La calidad de la educación debe mejorarse mediante inversiones específicas, una mejor gobernanza y la difusión efectiva de capacidades entre las escuelas.

Enfoque centrado en el alumno

El proceso de matriculación en Hanói para el curso escolar 2026-2027 se realizará en línea, integrando la cartografía SIG. Los centros preescolares, las escuelas primarias y las escuelas secundarias llevarán a cabo la matriculación en línea del 4 al 9 de julio.

El proceso de admisión para el décimo grado también se ha ajustado, ya que este es el primer año en que los estudiantes pueden inscribirse en tres preferencias en tres escuelas secundarias públicas cualesquiera, independientemente de su área de matriculación, como en años anteriores, para facilitar y aumentar sus posibilidades de admisión.

Los alumnos de la escuela primaria Thang Long (Hanói) están en clase.

Según Nguyen Van Hien, director del Departamento de Educación y Formación de Hanói, en el curso escolar 2026-2027 se implementará un nuevo modelo de matriculación y gestión centrado en el alumno, que prioriza a quienes estudian en su lugar de residencia. Este nuevo enfoque podría dar lugar a situaciones particulares, pero garantizará la protección de los intereses de los estudiantes.

Sin embargo, las escuelas deben llevar a cabo el proceso de admisión de acuerdo con la normativa vigente, sin realizar encuestas ni exámenes de ingreso para primer grado, y sin cobrar ninguna tarifa fuera de lo estipulado. Las escuelas con un número de solicitudes que exceda el cupo permitido deben informar al Departamento de Educación y Capacitación para garantizar una distribución equitativa y evitar la concentración de solicitudes en unas pocas escuelas, lo que podría provocar sobrepoblación.

Ante la escasez de plazas escolares, Hanói ha priorizado la asignación de presupuesto para la construcción de nuevas escuelas, al tiempo que renueva y repara las escuelas y aulas deterioradas que no satisfacen las necesidades de aprendizaje de los estudiantes. Además del sistema de escuelas públicas, Hanói también apoya la construcción y la mejora de la calidad de las escuelas privadas para ampliar las oportunidades educativas de los alumnos.

Según Tran Thi Dieu Thuy, vicepresidenta del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, la ciudad está preparando instalaciones y equipamiento adecuados para satisfacer las necesidades educativas de los estudiantes, priorizando las plazas escolares para niños de familias beneficiarias de programas sociales, familias pobres, trabajadores y huérfanos. Las autoridades locales están reforzando las campañas de información, orientación y motivación para que los estudiantes se inscriban en el examen de ingreso al décimo grado según sus aptitudes, priorizando las escuelas cercanas a sus domicilios para facilitarles los estudios y para implementar la política municipal de reducción de la congestión vehicular.

La disparidad en la calidad entre los institutos es la principal razón de la presión en el proceso de admisión.