Lecciones de Nhon Trach | The Times

Es difícil adivinar a partir de esta fotografía, tomada durante su reciente inspección en la planta de energía de GNL Nhon Trach 3 y 4 el 9 de mayo, qué era lo que más preocupaba al Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, con respecto al proyecto, un proyecto de importancia nacional cuyos obstáculos para su implementación podrían incluirse en los libros de texto.

La mayor preocupación de los responsables políticos ahora, por decirlo suavemente, es nada menos que la escasez de energía. Sin embargo, parece que la preocupación y la acción práctica no van de la mano. Algunos proyectos y empresas que invierten en generación de energía aún luchan por superar las dificultades, sin un plazo claro para su resolución. Un ejemplo claro es el proyecto Nhon Trach 3&4 en Dong Nai , un proyecto energético clave y de importancia nacional en el que invierte PetroVietnam Power Corporation (PVPower).

Este es el primer proyecto de energía térmica en desarrollo en Vietnam que utiliza gas natural (GNL) importado, con una inversión total de 1.400 millones de dólares y una capacidad de 1.624 MW. Casi el 90 % de las obras se ha completado, pero justo cuando parecía que iba a finalizar según lo previsto (la prueba está prevista para agosto de 2024), el proyecto se ha topado con obstáculos realmente increíbles.

¡No hay terreno disponible para construir un canal de descarga de agua de refrigeración!

Puede parecer una broma, pero es cierto. PVPower se encuentra actualmente frenada por Tin Nghia Corporation, la empresa que gestiona los terrenos del parque industrial de Ong Keo. La situación es sencilla: PVPower quiere arrendar terrenos para construir un canal de descarga de agua de refrigeración, un componente crucial que impide el funcionamiento de la planta. Sin embargo, Tin Nghia ha incumplido el acuerdo, elevando el precio del arrendamiento a 100 $/m², a pesar de un acuerdo previo alcanzado en octubre de 2021. Como resultado, el acuerdo está actualmente estancado.

El Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien (tercero desde la izquierda), durante una visita al proyecto de la planta de energía de GNL Nhon Trach 3 y 4, en el que invirtió PVPower.

Ahora, tras meses de quejas, PVPower se encuentra en una situación difícil, sin saber a quién recurrir para resolver el problema: ¿al Comité Popular de la provincia de Dong Nai (la Corporación Tin Nghia queda descartada) o a una autoridad superior? Se han quejado en numerosas ocasiones, presentado numerosos informes y, más recientemente, el 9 de mayo de 2024, PVPower volvió a presentar su caso con seriedad ante el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, durante su visita de trabajo a Dong Nai, con el objetivo de resolver los obstáculos del proyecto.

En este punto, el deseo del inversor es probablemente más simple que nunca: arrendar el terreno directamente al gobierno local, ¡pero no está claro cuándo este deseo será considerado a fondo!

¿Cuál sería un precio razonable de la electricidad?

Una de las condiciones cruciales para la supervivencia de un proyecto de central eléctrica es el precio de venta de la electricidad, y para Nhon Trach 3 y 4, esto es aún más importante, ya que se relaciona con la importación de GNL y los préstamos bancarios. Sin embargo, llegar a un acuerdo con el comprador de electricidad, Vietnam Electricity Group (EVN), es muy difícil en estos momentos.

La verdadera cuestión ahora es cambiar la perspectiva sobre lo que es razonable. El inversor propuso una tasa de control de calidad del 72% al 90%, con un precio de venta de alrededor de 2800 VND/kWh. Naturalmente, EVN (Electricidad de Vietnam) rechazó esta propuesta. Las razones de EVN fueron claras: esta demanda genera riesgos que incrementarían los precios de la electricidad y es injusta para otros tipos de centrales eléctricas.

La reacción de EVN no es del todo descabellada considerando la situación actual, donde el precio minorista promedio por kWh es de poco más de 2000 VND (sin IVA). Sin embargo, la irracionalidad o racionalidad del mercado eléctrico no debería limitarse al momento actual. Si ampliamos nuestra perspectiva, una vez que las fuentes de energía tradicionales ya no puedan desarrollarse, sumado a la presión para implementar la COP 26, el precio propuesto por el inversor podría ser adecuado en el futuro.

Lecciones de Nhon Trach

Los dos problemas mencionados representan dos desafíos importantes del proyecto Nhon Trach 3 y 4. Por supuesto, estos obstáculos se resolverán con el tiempo, por lo que ahora es necesario considerar las lecciones aprendidas para acelerar otros proyectos y evitar el riesgo de cortes de electricidad en el futuro cercano.

Ahora que se ha emitido el plan de implementación del Plan de Desarrollo Energético 8, queda muy poco tiempo. Por lo tanto, si no se revisa, evalúa e implementa todo con una mentalidad completamente nueva, no se puede garantizar el éxito del plan.

Para agilizar la implementación del proyecto, el primer paso es simplificar al máximo los procedimientos relacionados. Es necesario revisar todo el proceso, desde la asignación del inversor hasta el inicio del proyecto (incluida la verificación del proyecto), y eliminar por completo cualquier elemento inapropiado que afecte negativamente el tiempo de implementación. En Nhon Trach, un claro ejemplo de esta necesidad de cambio es el proceso de arrendamiento de terrenos, una tarea que consume demasiado tiempo del inversor y afecta directamente el progreso del proyecto.

Además, con la generación de energía a partir de GNL, es crucial comprender que no se trata de un proyecto aislado. En realidad, se trata de una cadena que abarca la importación de GNL, el almacenamiento y las terminales de GNL, la distribución de gas, la generación de electricidad, la conexión y transmisión a la red, y la venta de electricidad. Por lo tanto, abordar los problemas requiere considerar la eficiencia de toda la cadena para lograr beneficios a largo plazo; de lo contrario, los conflictos de intereses entre las diferentes etapas serán muy difíciles de resolver.

En última instancia, la implementación eficaz del Plan 8 depende completamente de las personas, y en concreto, de los funcionarios de todos los niveles y etapas de los ministerios, departamentos y localidades. La forma en que gestionan cada presentación y cada documento, y si han cumplido cabalmente con sus responsabilidades, incide directamente en el progreso y el éxito del proyecto.

Quizás el proyecto Nhon Trach 3 y 4 ya no debería considerarse solo un problema de energía fotovoltaica. Según el plan de implementación del Plan de Desarrollo Energético 8, Vietnam contará con 10 proyectos de energía de GNL para 2030. Ya estamos en mayo de 2024; todos podemos calcular el tiempo restante, pero el tiempo es implacable y no espera a nadie.

Fuente: https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html