La implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles sitúa al nivel comunal a la vanguardia del liderazgo y la administración. La presión ya no se distribuye entre diferentes niveles, sino que se concentra directamente a nivel local, lo que obliga al sistema a operar con rapidez, precisión y realismo. Como resultado, el rol del líder comunal/de barrio adquiere mayor relevancia, con un marcado cambio de una mentalidad gerencial a una de gobernanza.
Cuando aumenta la presión sobre la comuna
Tras regresar del 14º Congreso Nacional del Partido en Hanói , el camarada Nguyen Xuan Phuoc, miembro del Comité Provincial del Partido, secretario del Comité del Partido y presidente del Consejo Popular del distrito de Pleiku, se unió inmediatamente al grupo de trabajo del distrito para inspeccionar los preparativos de la ceremonia de apertura y las condiciones para organizar las actividades de la "Calle Nocturna del Pequeño Mercado" en la calle Phung Hung y a lo largo del terraplén del arroyo Hoi Phu.
Basándose en los informes de las unidades pertinentes, el secretario del Comité del Partido del distrito de Pleiku solicitó una revisión exhaustiva del progreso en la finalización de la infraestructura, la decoración, la disposición del espacio, la iluminación, el sonido y los sistemas de escenario; y también una revisión minuciosa del plan para garantizar la seguridad, la seguridad vial y la higiene ambiental durante toda la duración del evento.
Gracias a su experiencia como antiguo secretario del Comité del Partido de la ciudad de An Khê, el Sr. Phước está familiarizado con el estilo de trabajo "rápido, preciso y eficaz".
Las imágenes del secretario del partido inspeccionando personalmente el progreso de la exhibición de la mascota del Festival de Primavera de 2026, asistiendo a la recreación de la ceremonia tradicional de compromiso Jrai en la aldea de Op, o usando un sombrero cónico mientras desafiaba la lluvia para inspeccionar áreas propensas a inundaciones y deslizamientos de tierra antes del tifón número 13 la noche del 6 de noviembre de 2025, se han convertido en señas de identidad de un líder siempre presente en los "puntos críticos" de la zona.
Mientras tanto, en el barrio de Quy Nhon Nam, una zona densamente poblada con más de 1.700 empresas y 3.049 hogares con actividad comercial, surge un importante desafío en lo que respecta al crecimiento y desarrollo económico urbano.
Aquí, el papel de "director de orquesta" del secretario del Partido y presidente del Consejo Popular del distrito, Dang Manh Cuong, queda claramente demostrado a través de su orientación a promover las fortalezas del comercio y los servicios, vinculándolas con el desarrollo del turismo y los servicios como sectores económicos clave.
Para lograr este objetivo, los líderes de distrito no se limitan principalmente al papeleo, sino que inspeccionan regularmente las instalaciones, trabajan directamente con inversionistas, empresas y secretarios de las secciones vecinales del partido; y, al mismo tiempo, visitan a la gente para comprender sus ideas y aspiraciones.
“La mentalidad de liderazgo actual ha pasado de la ‘espera pasiva de órdenes’ a la ‘acción proactiva’. El principio rector del Comité del Partido de distrito es la responsabilidad, la disciplina y la eficiencia, adhiriéndose estrictamente al espíritu de los ‘seis principios claros’, completando las tareas independientemente del horario laboral y poniendo a los ciudadanos y las empresas en el centro del servicio. Esta es una manifestación concreta del pensamiento de gobernanza en el modelo de gobierno local de dos niveles”, dijo el Sr. Cuong.
Una medida de las capacidades de un líder.
La eliminación de intermediarios en el modelo de gobierno local de dos niveles significa que todas las políticas y directrices de la provincia se implementan directamente hasta el nivel comunal.
Esto exige que los líderes locales tengan la visión para adoptar políticas importantes y que estén lo suficientemente cerca de la gente para organizar su implementación efectiva.
La historia de Dinh Thi Minh Ha, secretaria del partido en la comuna de Hra, ilustra claramente esta capacidad de liderazgo. Tras haber trabajado a nivel distrital, al regresar a la comuna de Hra —una zona con una extensa superficie agrícola—, la Sra. Ha comprendió perfectamente la autoridad del nivel comunal en el nuevo modelo ampliado, así como las responsabilidades considerablemente mayores que ello conlleva.
Esto se hizo evidente cuando la comuna de Hra sufrió graves daños tras el tifón número 13 (Kalmaegi) a finales de 2025, con muchas zonas de cultivo gravemente afectadas.
Inmediatamente después de la tormenta, el Comité del Partido y el Comité Popular de la comuna, encabezados por la Secretaria Dinh Thi Minh Ha, recorrieron cada zona para evaluar la situación y brindar apoyo y aliento a la población. La oportuna presencia de la líder no solo contribuyó a resolver las dificultades inmediatas, sino que también fortaleció la confianza entre la gente.
Además de atender situaciones urgentes, la comuna de Hra también implementó de forma proactiva la Resolución No. 57-NQ/TW, que vincula la transformación digital con las actividades de bienestar social, ayudando a las personas a acceder más fácilmente a los servicios públicos y a las políticas de apoyo.
Para finales de 2025, la comuna de Hra había cumplido y superado 11 de sus 15 objetivos socioeconómicos; la calidad de vida de la población, especialmente en las zonas de minorías étnicas, ha mejorado gradualmente. Más importante aún, el buen funcionamiento de la administración de la comuna de Hra ha demostrado la eficacia del modelo de gobierno local de dos niveles.
Resulta evidente que el modelo de gobierno local de dos niveles no solo supone una prueba para el aparato administrativo, sino también un reto para evaluar la adaptabilidad, la capacidad y las habilidades de liderazgo de los líderes a nivel comunal a la hora de abordar los problemas emergentes.
Fuente: https://baogialai.com.vn/bi-thu-cap-xa-tren-tuyen-dau-post579636.html
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