El Ministerio de Finanzas quiere reorganizar 20 oficinas tributarias regionales, formando 34 unidades a nivel provincial.

ingresos fiscales.jpg — El Ministerio de Finanzas presentó al Gobierno modificaciones y adiciones a la normativa, reorganizando las oficinas tributarias de 20 regiones en 34 oficinas tributarias provinciales y municipales.

Eliminar el nivel distrital y aumentar la coordinación de las agencias tributarias entre 5 y 6 veces

Se acaba de publicar el expediente de evaluación del proyecto de Decreto por el que se modifican y complementan una serie de artículos del Decreto nº 29/2025 del Gobierno por el que se establecen las funciones, tareas, competencias y estructura organizativa del Ministerio de Hacienda.

Según el informe, el Ministerio de Hacienda afirmó que, tras casi cuatro meses de reestructuración, las unidades dependientes del Ministerio han comenzado a operar bajo el nuevo modelo, lo que garantiza una estructura administrativa optimizada. Tras la reestructuración, la estructura del Ministerio de Hacienda ha reducido aproximadamente 3600 unidades, lo que equivale a una reducción del 37 % con respecto a la anterior. El Ministerio también ha decidido optimizar la gestión de casi 8000 funcionarios, empleados públicos y trabajadores para que se beneficien de las políticas establecidas.

Sin embargo, después de ser organizados según áreas regionales o interdistritales, especialmente agencias tributarias y tesorerías con áreas de gestión grandes y dispersas (algunas áreas tienen más de 30.000 - 40.000 km2, la distancia desde el lugar más lejano a la sede de la mayoría de las sucursales regionales es más de 100 km, algunos lugares tienen más de 200 km), la carga de trabajo ha aumentado muchas veces, 3 - 4 veces la carga de trabajo del nivel de departamento anterior.

Por ello, en los territorios donde no existe una sede central, la consulta y coordinación con las autoridades locales en el desempeño de las tareas políticas en la zona se enfrenta a muchas dificultades, especialmente en la organización y funcionamiento de la recaudación del presupuesto estatal de las ramas tributarias regionales.

De acuerdo con el plan de reorganización de las unidades administrativas provinciales del Gobierno Central (aún hay 34 provincias y ciudades administradas centralmente), la implementación de tareas de las organizaciones verticales del Ministerio de Finanzas a nivel local enfrentará más dificultades.

La razón es que la mayoría de las unidades se han organizado según regiones interprovinciales cuyas áreas de gestión no coinciden con el plan del gobierno central de organizar unidades administrativas a nivel provincial (hay ramas regionales que gestionan muchas provincias, pero cada provincia sólo gestiona una parte).

Al mismo tiempo, las unidades organizadas según áreas interdistritales también se ven afectadas porque ya no existe una unidad administrativa a nivel de distrito.

Actualmente, el Departamento de Hacienda está organizando 350 equipos de gestión tributaria interdistrital para gestionar los impuestos en 696 unidades administrativas distritales. Sin embargo, al abandonarse el modelo distrital, la gestión directa deberá transferirse a las comunas, lo que incrementará la carga de trabajo y el número de puntos de coordinación de la agencia tributaria entre 5 y 6 veces en comparación con la actualidad.

Según el Ministerio de Hacienda, tras la clasificación por sucursales regionales, la plantilla de algunas de ellas es muy elevada (dos sucursales tributarias cuentan con unos 4.000 funcionarios; 16 sucursales tributarias regionales tienen entre 1.000 y más de 2.000 funcionarios; y dos sucursales tributarias regionales tienen entre 900 y menos de 1.000 funcionarios). Con una amplia área de gestión, la gestión de los funcionarios y empleados del sector también supone un gran reto.

La organización y fusión de organismos y unidades, especialmente de las organizaciones verticales del Ministerio de Finanzas a nivel local, para organizar el trabajo por región (interprovincial, municipal) o interdistrital conduce a una situación tanto de exceso como de escasez de sedes de trabajo e instalaciones al servicio de operaciones tales como sistemas de tecnología de la información, oficinas, etc.

Por lo tanto, según el Ministerio de Finanzas, es necesario reorganizar las unidades verticales del Ministerio a nivel local para garantizar el cumplimiento de la fusión de las unidades administrativas provinciales y la implementación del modelo de organización del gobierno local de 2 niveles.

Reorganizar 20 oficinas tributarias en 34 oficinas tributarias provinciales y municipales

El Ministerio de Hacienda presentó al Gobierno modificaciones y adiciones a la normativa sobre las organizaciones verticales del Ministerio. En consecuencia, en el caso de las agencias tributarias, se reorganizaron las oficinas tributarias regionales para que gestionaran en consonancia con las unidades administrativas provinciales.

En concreto, se trata de reorganizar las 20 oficinas tributarias regionales en 34 oficinas tributarias provinciales y municipales directamente bajo el Gobierno Central (un incremento de 14 unidades en comparación con las actuales).

Junto con ello, convertir los equipos tributarios a nivel de distrito en unidades tributarias básicas bajo los impuestos provinciales y municipales para gestionar los impuestos en algunas unidades administrativas a nivel comunal.

Para las agencias de estadística y seguridad social: Reorganizar las 63 oficinas de estadística en 34 oficinas provinciales y municipales bajo el Gobierno Central (reduciendo 29 unidades con respecto a la situación actual). Reorganizar las 35 oficinas regionales de seguridad social en 34 oficinas provinciales y municipales de seguridad social (reduciendo 1 unidad con respecto a la situación actual).

Convertir los equipos estadísticos de nivel de distrito en estadísticas de base dentro de las estadísticas provinciales y municipales; los seguros sociales de nivel de distrito en seguros sociales de base dentro de los seguros sociales provinciales y municipales y reorganizarlos adecuadamente para su gestión en algunas unidades administrativas de nivel comunal.

El Ministerio de Hacienda presentó al Gobierno la encomienda al Ministro de Hacienda para regular el número de unidades de impuestos, estadísticas y seguridad social de las provincias y municipios de administración central, los departamentos de aduanas, los departamentos de reserva estatal y las Tesorerías Estatales regionales. Según el Ministerio de Hacienda, esta facultad también garantiza el cumplimiento de las disposiciones del Decreto que regula las funciones, tareas, atribuciones y estructura organizativa de los ministerios y organismos ministeriales.

Al comentar sobre este contenido, el Ministerio de Justicia indicó que la regulación del número de unidades en las administraciones tributaria, estadística, de seguridad social de provincias y ciudades de administración central, sucursales aduaneras, sucursales de la reserva estatal y tesorerías estatales regionales, en el Artículo 3 del Decreto 29, se basa en el Proyecto aprobado por el Politburó. Por lo tanto, se recomienda que el Ministro de Hacienda estipule el número de estas unidades de conformidad con el Proyecto aprobado por la autoridad competente.

Para garantizar que la disposición de las organizaciones verticales del Ministerio esté sincronizada con el tiempo de organización de los gobiernos locales en todos los niveles, el Ministerio de Finanzas presenta al Gobierno la fecha de vigencia del presente Decreto a partir del 1 de julio de 2025.

TH (según Vietnamnet)

Fuente: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-muon-to-chuc-lai-20-chi-cuc-thue-khu-vuc-lap-thanh-34-don-vi-cap-tinh-414867.html