El Ministerio de Finanzas quiere reorganizar 20 sucursales tributarias regionales, formando 34 unidades a nivel provincial.

El Ministerio de Hacienda presentó al Gobierno enmiendas y complementos a las regulaciones, reorganizando de 20 sucursales tributarias regionales a 34 sucursales tributarias provinciales y municipales.

Eliminar el nivel de distrito, aumentar los puntos de coordinación de la autoridad tributaria entre 5 y 6 veces.

Se acaba de anunciar el expediente de evaluación del proyecto de Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto N° 29/2025 del Gobierno, que estipula las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa del Ministerio de Hacienda.

Según el informe, el Ministerio de Hacienda declaró que, tras casi cuatro meses de reestructuración, las dependencias del Ministerio ya operan bajo el nuevo modelo, lo que garantiza una estructura más eficiente. Tras la reestructuración, el Ministerio de Hacienda ha reducido su plantilla en aproximadamente 3.600 dependencias, lo que representa una reducción del 37% con respecto al periodo anterior. El Ministerio también ha decidido regularizar la situación de casi 8.000 funcionarios, empleados públicos y trabajadores para que puedan acogerse a las políticas vigentes.

Sin embargo, tras su reorganización por zonas regionales o interdistritales, especialmente en el caso de las agencias tributarias y las tesorerías con áreas de gestión extensas y dispersas (algunas zonas superan los 30.000 - 40.000 km2, la distancia desde el punto más alejado hasta la sede de la mayoría de las sucursales regionales es superior a 100 km, y en algunos casos supera los 200 km), la carga de trabajo se ha incrementado considerablemente, llegando a ser de 3 a 4 veces mayor que la del nivel departamental anterior.

Por lo tanto, en las zonas donde no hay sede central, la consulta y la coordinación con las autoridades locales para el desempeño de tareas políticas en la zona se enfrentan a muchas dificultades, especialmente en la organización y el funcionamiento de la recaudación del presupuesto estatal de las ramas tributarias regionales.

Según el plan para reorganizar las unidades administrativas provinciales del Gobierno Central (aún existen 34 provincias y ciudades administradas centralmente), la implementación de las tareas de las organizaciones verticales del Ministerio de Finanzas a nivel local enfrentará mayores dificultades.

La razón es que la mayoría de las unidades se han organizado según áreas interprovinciales cuyas áreas de gestión no coinciden con el plan del gobierno central de organizar las unidades administrativas a nivel provincial (existen delegaciones regionales que gestionan muchas provincias, pero cada provincia solo gestiona una parte).

Al mismo tiempo, las unidades organizadas según áreas interdistritales también se ven afectadas porque ya no existe una unidad administrativa a nivel de distrito.

Actualmente, el Departamento de Impuestos cuenta con 350 equipos de gestión tributaria interdistritales para administrar los impuestos en 696 unidades administrativas a nivel distrital. Sin embargo, cuando se abandone el modelo distrital, la gestión directa deberá reubicarse a nivel comunal, lo que incrementará la carga de trabajo y el número de puntos de coordinación de la agencia tributaria entre cinco y seis veces en comparación con la actualidad.

Según el Ministerio de Hacienda, tras la reorganización por delegaciones regionales, el número de empleados en algunas de ellas es muy elevado (dos delegaciones tributarias cuentan con unos 4.000 funcionarios; dieciséis, con entre 1.000 y más de 2.000; y dos más, con entre 900 y menos de 1.000). Con una superficie tan extensa, la gestión de los funcionarios y trabajadores del sector supone un gran reto.

La organización y fusión de agencias y unidades, especialmente las organizaciones verticales del Ministerio de Finanzas a nivel local, para organizar el trabajo por región (interprovincial, intermunicipal) o interdistrital, genera una situación tanto de exceso como de escasez de sedes operativas e instalaciones que dan servicio a operaciones como sistemas de tecnología de la información, oficinas, etc.

Por lo tanto, según el Ministerio de Finanzas, es necesario reorganizar las unidades verticales del Ministerio a nivel local para garantizar el cumplimiento de la fusión de las unidades administrativas a nivel provincial y la implementación del modelo de organización del gobierno local de dos niveles.

Reorganizar 20 sucursales tributarias en 34 oficinas tributarias provinciales y municipales.

El Ministerio de Hacienda presentó al Gobierno modificaciones y adiciones a la normativa relativa a las organizaciones verticales del Ministerio. En consecuencia, en el caso de las agencias tributarias, se reorganizan las oficinas tributarias regionales para que su gestión se ajuste a las unidades administrativas provinciales.

Específicamente, se reorganizarán las 20 sucursales tributarias regionales en 34 sucursales tributarias provinciales y municipales directamente bajo el Gobierno Central (un aumento de 14 unidades en comparación con la situación actual).

Además, se propone convertir los equipos tributarios a nivel de distrito en unidades tributarias base bajo la administración de los impuestos provinciales y municipales para gestionar los impuestos en algunas unidades administrativas a nivel de comuna.

Para los organismos estadísticos y de seguridad social: Reorganizar las 63 oficinas estadísticas en 34 oficinas estadísticas provinciales y municipales (reducción de 29 unidades respecto a las actuales). Reorganizar las 35 oficinas regionales de seguridad social en 34 oficinas provinciales y municipales de seguridad social (reducción de 1 unidad respecto a las actuales).

Convertir los equipos estadísticos a nivel de distrito en equipos estadísticos de base bajo la supervisión de las estadísticas provinciales y municipales; convertir los seguros sociales a nivel de distrito en seguros sociales de base bajo la supervisión de los seguros sociales provinciales y municipales y reorganizarlos adecuadamente para su gestión en algunas unidades administrativas a nivel de comuna.

El Ministerio de Hacienda presentó al Gobierno la asignación al Ministro de Hacienda de la facultad de regular el número de dependencias tributarias, estadísticas, de seguridad social de las provincias y ciudades administradas centralmente, así como de las oficinas de aduanas, las reservas estatales y las tesorerías regionales. Según el Ministerio de Hacienda, la asignación de esta facultad garantiza, asimismo, el cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto que regula las funciones, tareas, atribuciones y estructura organizativa de los ministerios y organismos de nivel ministerial.

Al comentar sobre este contenido, el Ministerio de Justicia indicó que la regulación del número de dependencias tributarias, estadísticas, de seguridad social de las provincias y ciudades administradas centralmente, las dependencias de aduanas, las dependencias de la Reserva Estatal y las tesorerías estatales regionales, conforme al artículo 3 del Decreto 29, se basa en el proyecto aprobado por el Buró Político. Por lo tanto, se recomienda que el Ministro de Hacienda determine el número de estas dependencias de acuerdo con el proyecto aprobado por la autoridad competente.

Para asegurar que la organización de las estructuras verticales del Ministerio esté sincronizada con el momento de la organización de los gobiernos locales en todos los niveles, el Ministerio de Hacienda presenta al Gobierno la fecha de entrada en vigor del presente Decreto a partir del 1 de julio de 2025.

TH (según Vietnamnet)

Fuente: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-muon-to-chuc-lai-20-chi-cuc-thue-khu-vuc-lap-thanh-34-don-vi-cap-tinh-414867.html