
El viceministro de Justicia , Dang Hoang Oanh, preside el consejo de evaluación del proyecto de Ley de Mediación a Nivel Comunitario (enmendada). Foto: Ministerio de Justicia.
Según el borrador presentado, el proyecto de Ley de Mediación a Nivel Comunitario (modificado) hereda algunas disposiciones relevantes de la Ley de Mediación a Nivel Comunitario de 2013; al mismo tiempo, añade disposiciones sobre el nombramiento de mediadores, los derechos y obligaciones de los mediadores, las personas invitadas a participar en la mediación comunitaria, la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en el trabajo de mediación comunitaria, y las responsabilidades de los organismos y organizaciones en el trabajo de mediación comunitaria.
En concreto, se añaden los siguientes derechos para los mediadores: recibir formación en conocimientos jurídicos, habilidades profesionales y técnicas de mediación; invitar a personas de reconocida reputación con conocimientos jurídicos, conocimientos especializados en campos relevantes y conocimientos sociales para que apoyen las actividades de mediación; solicitar asesoramiento y apoyo de organismos, organizaciones e individuos con experiencia jurídica relacionada con el caso de mediación; solicitar al Comité Popular a nivel de comuna y a la policía comunal que elaboren un plan para garantizar la seguridad y el orden durante la mediación en casos en los que se perciba que los conflictos o disputas pueden derivar en actos violentos que afecten la salud y la vida de las partes, del mediador o que causen desorden público; y recibir apoyo en infraestructura técnica y orientación sobre habilidades digitales al realizar actividades de mediación en línea o utilizar plataformas digitales para gestionar los expedientes de mediación.
En particular, el borrador estipula claramente los derechos y obligaciones de quienes son invitados a participar en la mediación, y quienes son invitados directamente a participar en la mediación a nivel comunitario tienen derecho a una remuneración cuando realizan la mediación con mediadores de conformidad con la ley, y se les brinda apoyo y asistencia para mitigar las consecuencias si sufren accidentes o riesgos que afecten su salud o su vida mientras realizan actividades de mediación.
El gobierno deberá especificar detalladamente la remuneración por caso, el proceso de mediación y el apoyo financiero para mitigar las consecuencias en caso de que se produzcan accidentes o riesgos que afecten a la salud o la vida de quienes sean invitados a participar directamente en las actividades de mediación, así como otros asuntos relacionados.

La Sra. Cu Thu Anh, Directora del Departamento de Educación Jurídica y Asistencia Legal, interviene en la sesión de evaluación. Foto: Ministerio de Justicia.
Para satisfacer las exigencias de la transformación digital en el trabajo de mediación comunitaria, el proyecto de ley también incorpora disposiciones sobre la aplicación de las tecnologías de la información para mejorar la eficiencia de la gestión estatal y crear condiciones favorables para que la ciudadanía acceda a los servicios de mediación. En consecuencia, fomenta la aplicación de las tecnologías de la información, la transformación digital, el equipamiento con medios técnicos y la garantía de otras condiciones necesarias para las actividades de mediación comunitaria, de conformidad con el proceso de construcción de un gobierno digital, una economía digital y una sociedad digital, tal como lo establece la ley.
Al mismo tiempo, la normativa estipula que la elección de mediadores y jefes de equipos de mediación puede realizarse en línea, garantizando la compatibilidad con el nivel de aplicación de las tecnologías de la información y el consenso entre los ciudadanos y los mediadores; la normativa permite a las partes proponer métodos de mediación en línea; los mediadores reciben apoyo de infraestructura técnica y capacitación en habilidades digitales al realizar actividades de mediación en línea o al utilizar plataformas digitales para gestionar expedientes de mediación.
Al concluir la reunión del Consejo de Evaluación, el Viceministro Dang Hoang Oanh expresó su profundo agradecimiento por las contribuciones de los miembros. El Viceministro reafirmó el propósito y la visión de elaborar y enmendar la Ley para mejorar la calidad de las actividades de mediación a nivel comunitario; implementar la política de descentralización y delegación de poder; y resolver las dificultades y obstáculos de la Ley de Mediación Comunitaria de 2013.
El Viceministro hizo hincapié en la necesidad de movilizar al máximo los recursos sociales en las actividades de mediación de base; defender el principio de voluntariedad; minimizar la burocratización; y, al mismo tiempo, adoptar las normativas pertinentes y aprender de la experiencia internacional en materia de mediación.

La subdirectora del Departamento de Educación Jurídica y Asistencia Jurídica, Ngo Quynh Hoa, interviene en la sesión de evaluación. Foto: Ministerio de Justicia.
Con el fin de mejorar la calidad y la eficacia de las actividades de mediación de base y fortalecer el consenso comunitario, el Viceministro señaló que el organismo redactor debe revisar cuidadosamente el documento y evitar la excesiva burocratización del papel de los mediadores.
Por lo tanto, es necesario estudiar y revisar el enfoque para que los mediadores sean vistos como facilitadores, conectores y facilitadores para que las partes entablen un diálogo y encuentren puntos en común; evitando la distorsión de la naturaleza de la mediación y protegiendo la neutralidad y objetividad del mediador.
El Viceministro también solicitó al organismo redactor que revisara el contenido relativo a las actas de las mediaciones exitosas, las disposiciones de los artículos 29 y 30 del proyecto de ley; y, al mismo tiempo, que estudiara la experiencia internacional, pero que se asegurara de que fuera coherente con las características específicas del modelo de mediación comunitaria en Vietnam.
Además, el Viceministro hizo hincapié en la importancia de la capacitación y el desarrollo de habilidades para los mediadores comunitarios. Según el Viceministro, los organismos de gestión estatal deben centrarse en mejorar la capacidad y las habilidades de mediación de los mediadores para garantizar la correcta aplicación de los principios y la naturaleza de las actividades de mediación comunitaria, lo que a su vez potenciará la eficacia de la Ley tras su promulgación.
Dios Anh
Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm








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