Propuesta para reforzar la educación y la difusión del derecho dirigida a grupos específicos.
Según el informe presentado en la reunión, tras 13 años de aplicación de la Ley de Difusión y Educación Jurídica, la labor de difusión y educación jurídica ha recibido atención y orientación de los comités del Partido, los gobiernos y diversos sectores en todos los niveles, desde el central hasta el local, logrando resultados sobresalientes. Sin embargo, la aplicación de la Ley aún presenta limitaciones y deficiencias en sus disposiciones y organización. La enmienda de la Ley se lleva a cabo en el contexto de las numerosas políticas emitidas por el Partido para innovar la labor legislativa y de aplicación, la difusión y educación jurídica, la descentralización del poder, el funcionamiento de los gobiernos locales en dos niveles, el fortalecimiento de la comunicación de políticas en el proceso de redacción y perfeccionamiento de documentos legales, y la aplicación de tecnologías de la información, la transformación digital, etc.

Dado el contexto social actual, que entra en una nueva fase, es necesario modificar la Ley para institucionalizar plena y rápidamente las directrices y orientaciones del Partido, garantizando la coherencia y uniformidad con las leyes y documentos relacionados, y atendiendo a las exigencias y el contexto actuales.
El proyecto de ley consta de 5 capítulos y 51 artículos (manteniendo el mismo número de capítulos y aumentando en 10 artículos con respecto a la Ley de Difusión del Conocimiento Jurídico de 2012).
Durante la reunión, el coronel Le Trong Xuan, subdirector del Departamento de Planificación y Síntesis de la Oficina de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Defensa Nacional, sugirió revisar algunas regulaciones sobre las formas de educación y difusión jurídica para que reflejen plenamente las actividades específicas de los organismos y unidades de las fuerzas armadas.
En lo que respecta a los grupos destinatarios específicos en el ámbito de la educación y la difusión jurídica, el Ministerio de Defensa Nacional propone una evaluación más exhaustiva del alcance de la aplicación para determinados grupos destinatarios específicos, a fin de garantizar su racionalidad y viabilidad.

Al comentar el proyecto de ley, el Sr. Phan Hong Thuy, subdirector del Departamento Jurídico del Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones, sugirió añadir un principio para garantizar la compatibilidad en términos de idioma, identidad cultural y nivel de conocimiento de las personas pertenecientes a minorías étnicas.
En lo que respecta a los grupos objetivo específicos, el Sr. Phan Hong Thuy sugirió que, además de las minorías étnicas que viven en regiones montañosas y de minorías étnicas, se debería realizar una investigación para ampliar el alcance e incluir a los residentes que viven en zonas particularmente difíciles, zonas costeras, islas y regiones fronterizas.

Además, representantes del Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones propusieron añadir regulaciones sobre capacitación y desarrollo de capacidades para figuras influyentes en regiones montañosas y de minorías étnicas. Estas personas tienen un impacto significativo en la comunidad y son capaces de difundir eficazmente políticas, directrices y leyes entre la población.
La Sra. Pham Thi Thanh Huong, Subdirectora del Departamento de Justicia de Hanoi, valoró muy positivamente el hecho de que el proyecto de ley se centre en la comunicación de políticas desde la fase de redacción de documentos legales, fortalezca la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital, y aclare las responsabilidades de los organismos y organizaciones en materia de educación y difusión jurídica.

Además, la Sra. Pham Thi Thanh Huong sugirió realizar más investigaciones para perfeccionar las regulaciones sobre la creación de una cultura de cumplimiento legal en las instituciones educativas. En consecuencia, este contenido debería vincularse con el seguimiento y la aplicación de las leyes e incorporarse a los programas de capacitación para funcionarios públicos y empleados municipales, con el fin de generar un cambio real en la concienciación y el cumplimiento de la ley entre los estudiantes y el personal encargado de hacer cumplir la ley.
En la reunión de evaluación, la directora del Departamento de Educación Jurídica y Asistencia Legal, la Sra. Cu Thu Anh, en representación de la unidad encargada de la redacción del proyecto de ley, aclaró algunas opiniones de los miembros del panel de evaluación. Según ella, continuar con la gestión y la regulación adecuada del equipo de profesores y propagandistas jurídicos tiene como objetivo garantizar la institucionalización de la política del Partido, plasmada en la Directiva n.º 58-CT/TW del 10 de enero de 2026 del Comité Central del Partido, relativa al fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de educación y propaganda política, ideológica y jurídica para los trabajadores en la nueva situación.

Esto incluye la necesidad de fortalecer, mejorar, capacitar, educar, orientar y establecer mecanismos y políticas para recompensar, motivar y promover el papel de los docentes y propagandistas en la difusión y educación de los trabajadores sobre la ley. Además, el Portal Nacional de Leyes es la única base de datos asignada en el Programa de Acción para implementar la Resolución del XIV Congreso del Partido, y requiere una operación y gestión eficaces para facilitar el acceso a la ley a los ciudadanos y las empresas en el entorno digital. Por lo tanto, para asegurar que las nuevas políticas y directrices del Partido se pongan en práctica, es necesario institucionalizarlas en este proyecto de ley.
Reforzar la comunicación de políticas desde una etapa temprana y a distancia.
Para concluir la reunión, el viceministro Dang Hoang Oanh consideró que el proyecto de ley había recibido un amplio consenso sobre la necesidad de su promulgación y que, al mismo tiempo, se ajustaba básicamente a las principales políticas y orientaciones del Partido en materia de reforma del pensamiento sobre la elaboración e implementación de leyes, pasando de una mentalidad de gestión a una mentalidad de gobernanza orientada al desarrollo.
En cuanto a los detalles específicos, en particular los grupos objetivo, el Viceministro afirmó que identificar a estos grupos es necesario, pero debe hacerse de forma focalizada, evitando una expansión excesiva que genere recursos dispersos y una menor eficacia. El Viceministro hizo hincapié en la necesidad de una revisión para garantizar la coherencia entre las disposiciones del proyecto de ley, incluyendo la consideración de la inclusión de las comunidades vietnamitas en el extranjero, de acuerdo con las políticas y directrices del Partido y del Estado.
Tras valorar muy positivamente el proyecto de ley sobre la legalización de la política de reforma de la comunicación de políticas en la redacción de documentos legales, el Viceministro afirmó que la comunicación de políticas no solo ayuda a las personas y a las empresas a comprender los objetivos, el contenido y el impacto de las políticas, sino que también sirve como un canal importante para que los organismos estatales reciban comentarios sociales, midan los impactos e identifiquen con antelación los riesgos y obstáculos que surjan en la práctica.

Por lo tanto, el Viceministro sugirió estudiar y clarificar las responsabilidades del organismo redactor en materia de comunicación de políticas. En consecuencia, dicho organismo no solo debería ser responsable de organizar la comunicación de políticas, sino también proporcionar proactivamente información oficial, explicar asuntos de interés público y responder con prontitud a las diferentes opiniones durante todo el proceso de elaboración y perfeccionamiento de la política. El Viceministro sugirió añadir contenido sobre la evaluación de la comunicación de políticas al expediente del proyecto de ley para mejorar la responsabilidad y la calidad de dicha comunicación.
Además, el Viceministro también emitió opiniones sobre cuestiones relacionadas con la normativa sobre la aplicación de la inteligencia artificial en la enseñanza y difusión del derecho; los recursos para su implementación; la normativa sobre el Consejo de Coordinación para la Enseñanza y Difusión del Derecho a nivel comunal, etc.
Fuente: https://baophapluat.vn/doi-moi-cong-tac-pho-bien-giao-duc-phap-luat-theo-tu-duy-moi.html







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