A principios de 2019, al expirar el plan nacional de desarrollo de campos de golf de Vietnam hasta 2020, el Gobierno emitió el Decreto 52/2020 sobre inversión y negocios en campos de golf. Se considera que el Decreto 52 impulsó la inversión en el sector del golf con regulaciones mucho más flexibles. La planificación de los campos de golf se integrará por las localidades en el plan general de desarrollo socioeconómico de la provincia o ciudad. Según la Ley de Planificación, ya no existe un plan nacional de desarrollo de campos de golf después de 2020; las localidades pueden autorizar inversiones en campos de golf según las necesidades y la orientación del desarrollo socioeconómico de cada provincia o ciudad.
Es por esto que, en los últimos dos años, los planes de desarrollo de varias localidades han incluido varios campos de golf, como Quang Ninh, Bac Giang, Nghe An , Thanh Hoa, Hoa Binh, etc. Hasta la fecha, no hay estadísticas precisas sobre el número de campos de golf en todo el país, ya que el número de proyectos planificados ha proliferado y las localidades han autorizado numerosos campos de golf nuevos en función de propuestas de inversores.
Tan Cu - Gráficos: Ta Chi Hieu
La carrera por el turismo del golf se está calentando.
Identificado como uno de los productos capaces de reactivar la industria turística tras el shock de la pandemia, la carrera por promover el turismo de golf entre las localidades está provocando un boom de campos de golf de norte a sur.
En el seminario "Hai Phong - Destino de Turismo de Golf" celebrado en la tarde del 9 de agosto en Dragon Golf Links (Área Turística Internacional Dragon Hill, Distrito Do Son, Hai Phong), los líderes del Comité Popular de la Ciudad de Hai Phong afirmaron que el turismo de golf es uno de los cuatro nuevos productos que la industria turística de la ciudad ha identificado para desarrollar en el próximo período.
La Sra. Tran Thi Hoang Mai, Directora del Departamento de Cultura y Deportes de Hai Phong, destacó que uno de los aspectos más destacados del deporte en Hai Phong es el desarrollo de instalaciones deportivas no gubernamentales con diversos tipos y métodos de operación. Dentro de este sector deportivo no gubernamental, el golf es un deporte que se ha desarrollado con éxito mediante un enfoque socializado. Actualmente, Hai Phong cuenta con cuatro campos de golf para entrenamiento y competición. Aproximadamente 1000 personas juegan diariamente; los fines de semana, esta cifra asciende a 1500.
Sin embargo, Hai Phong se enfrentará a una competencia considerable al incorporarse al turismo de golf. Otras localidades de la región norte también han anunciado planes para aumentar el número de campos de golf en los próximos años.
Arquitecto Tran Huy Anh (Jefe del Comité de Inspección de la Asociación de Arquitectos de Hanoi)
Actualmente, Quang Ninh cuenta con tres campos de golf en funcionamiento, dos en construcción y uno en fase de selección de inversores. Se prevé que, de aquí a 2025, Quang Ninh inicie la construcción de cinco campos de golf más, con el objetivo de alcanzar un total de 22, según lo estipulado en la Planificación Provincial de Quang Ninh para el período 2021-2030. Con su ventaja como capital turística del norte, Quang Ninh está demostrando con firmeza su intención de convertirse en el principal centro turístico de golf de la región.
Sin embargo, justo cuando Quang Ninh anunció su plan de desarrollo, una provincia emergente con solo dos campos de golf operativos y tres que recibían aprobación de inversión declaró inesperadamente su intención de convertirse en la "capital del turismo de golf": Hoa Binh. Priorizar la construcción de campos de golf es una de las soluciones que Hoa Binh ha identificado para impulsar su industria turística e impulsar el crecimiento socioeconómico, como se menciona en su documento de planificación para el período 2021-2030, con visión a 2050. La provincia ha añadido a su plan 16 campos de golf con una superficie total de 1755 hectáreas. Para 2050, Hoa Binh aspira a contar con 17 proyectos adicionales. Por lo tanto, si el plan de desarrollo se implementa correctamente, Hoa Binh podría contar con cerca de 40 campos de golf.
La carrera entre localidades para promover el turismo de golf está provocando un auge de campos de golf de norte a sur.
Para no quedarse atrás, la región Central, con sus condiciones favorables de terreno, paisaje y clima para el desarrollo de este tipo de turismo de alta gama, también se esfuerza por acelerar su desarrollo. Tras la ceremonia de inauguración del 2.º Festival de Turismo de Golf de Da Nang 2023, el 24 de agosto, la ciudad de Da Nang no solo organizó un campo de juego para los mejores golfistas profesionales de todo el mundo, sino que también incorporó actividades en la zona del Parque APEC, permitiendo a residentes y turistas experimentar el turismo de golf. Da Nang aspira a impulsar su turismo de golf a nivel internacional, consolidando su posición como destino líder para eventos y festivales en Asia. La vecina provincia de Quang Nam también está posicionando el turismo de golf como un hito en el desarrollo de su producto turístico para los próximos años.
En su plan de desarrollo aprobado para el período 2021-2030, la provincia de Thanh Hoa también pretende desarrollar 13 campos de golf vinculados al desarrollo de zonas turísticas de alta gama y ecoturismo. Asimismo, el plan aprobado de la provincia de Ha Tinh incluye seis proyectos de campos de golf con servicios hoteleros complementarios; las zonas turísticas se encuentran entre los proyectos que requieren inversión.
Aunque rara vez se menciona en el mapa del turismo de golf de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh no se queda fuera de la carrera. En marzo, se celebró el primer Festival de Turismo de Golf de Ciudad Ho Chi Minh en el Campo de Golf Tan Son Nhat, tras la llegada del primer grupo de 20 golfistas internacionales (en su mayoría empresarios) de Singapur en febrero. Los líderes del Departamento de Turismo de Ciudad Ho Chi Minh afirmaron: Como uno de los centros económicos y culturales más dinámicos del país, con un sistema de campos de golf moderno y de clase mundial, Ciudad Ho Chi Minh es plenamente capaz de atraer turistas. El desarrollo del turismo de golf no solo diversifica los productos y mejora la competitividad turística, sino que también atrae a turistas con altos gastos que se quedan más tiempo en la ciudad. Por lo tanto, en el futuro, la industria turística de la ciudad cooperará estrechamente con la Asociación de Golf de Vietnam para organizar torneos profesionales de golf para turistas nacionales e internacionales en Ciudad Ho Chi Minh.
Campo de golf Doi Cu, Da Lat
Atraer clientes ricos y ultra ricos.
Este prestigioso deporte ha sido un foco de promoción turística desde hace tiempo. El año pasado, Vietnam superó a fuertes competidores de la región, como Japón, China, Corea del Sur, Tailandia, Indonesia y Malasia, para convertirse en el "Mejor Destino de Golf de Asia 2022" en la 9.ª edición de los World Golf Awards. Cabe destacar que este evento marcó el sexto año consecutivo en que hemos sido reconocidos como el mejor destino de golf del continente, desde 2017.
Centrarse exclusivamente en el desarrollo del golf puro.
Es necesario controlar la situación de los proyectos inmobiliarios que se disfrazan o se aprovechan de los planes de desarrollo de campos de golf. En cuanto a la demanda del mercado, no mucha gente quiere poseer villas o propiedades junto a campos de golf. Los turistas que vienen a jugar al golf no quieren quedarse allí permanentemente; querrán explorar y disfrutar de otras experiencias fuera del campo de golf. Por lo tanto, el turismo de golf debe centrarse en el desarrollo de instalaciones de golf de alta gama para satisfacer las necesidades de los golfistas, no de los especuladores inmobiliarios. Evite desarrollar un sistema de propiedades que sean simplemente "pueblos fantasma" o "casas fantasma", creando una imagen negativa.
Dr. Luong Hoai Nam (miembro del Consejo Asesor de Turismo de Vietnam)
A nivel mundial, Vietnam también ha sido reconocido como el "Mejor Destino de Golf del Mundo" en dos ocasiones, en 2019 y 2021. Tras la pandemia, Vietnam se ha esforzado por reconectar con el mercado y desarrollar nuevos productos turísticos para satisfacer las diversas y cambiantes necesidades de los turistas. Un tipo de turismo que ha cobrado importancia en los últimos años y que la industria turística espera que los turistas experimenten en Vietnam es el turismo de golf.
El Sr. Nguyen Trung Khanh, Director de la Administración Nacional de Turismo, evaluó que la topografía del país, con sus numerosas colinas y montañas, su extensa costa y sus hermosos paisajes, constituye una ventaja para que Vietnam desarrolle campos de golf modernos y de clase mundial. Actualmente contamos con unos 80 campos de golf y el objetivo es tener unos 200 para 2025, tanto para golfistas como para turistas.
Campo de golf FLC en Sam Son, Thanh Hoa
Al afirmar que Vietnam se beneficia de tener más campos de golf, el Dr. Luong Hoai Nam, miembro del Consejo Asesor de Turismo de Vietnam, declaró que los terrenos utilizados para campos de golf son en realidad colinas áridas, zonas costeras arenosas o terrenos baldíos no aptos para la agricultura. Ninguna localidad expropia tierras agrícolas ni tala bosques primarios para construir campos de golf. Por lo tanto, desde la perspectiva de los recursos, la construcción de campos de golf no causa daños. Además, el golf ya se ha desarrollado y prosperado en todo el mundo, desde Europa hasta América y Asia.
Según el Dr. Nam, los principios de la gestión ambiental ya están bien establecidos y no son nuevos ni complejos; no es necesario desarrollar nuevas normas para gestionar los impactos ambientales. Si se controlan de forma estricta y rigurosa según las regulaciones, las consecuencias ambientales no serán un problema en la estrategia de desarrollo de una red de campos de golf. A Vietnam le preocupa que 100-200 campos de golf sean demasiados, pero en realidad, Corea del Sur tiene casi 500 campos de golf y Japón miles. Todos estos son países que priorizan el desarrollo sostenible.
Muchos proyectos de campos de golf se han utilizado para fines distintos a los previstos.
Según el Plan de Desarrollo de Campos de Golf de Vietnam revisado (2014), para 2020, se suponía que el país contaría con 96 campos de golf con licencia para su construcción en 37 localidades de todo el país. Sin embargo, el Ministerio de Planificación e Inversión determinó posteriormente que solo aproximadamente la mitad de estos se construyeron y entraron en funcionamiento, y muchos proyectos de campos de golf permanecieron estancados o se utilizaron para fines distintos a los previstos.
Por otro lado, los campos de golf ofrecen numerosas oportunidades para el desarrollo turístico. En el sector turístico de alta gama, donde Vietnam aún tiene mucho potencial de crecimiento, el turismo de golf posee todas las condiciones necesarias para su desarrollo. Las condiciones climáticas de Vietnam, especialmente en las regiones norte y central, son ideales para el desarrollo del turismo de golf, dirigido a los mercados del noreste asiático, una región afectada por el invierno que imposibilita la práctica del golf. Por ello, Japón, Corea del Sur, Taiwán, etc., cuentan con numerosos campos de golf, y aun así, el número de turistas de estos mercados que vienen a Vietnam para jugar al golf está aumentando.
Este experto también cree que Vietnam es un destino ideal porque se puede jugar al golf durante todo el año. El turismo de golf genera ingresos significativamente mayores que otros tipos de turismo. Un turista internacional de golf que visita Vietnam gasta entre dos y tres veces más en turismo que un turista regular. En promedio, cada turista de golf en Vietnam gasta unos 40 millones de VND/5 días, sin incluir el pasaje de avión. Los turistas que gastan más de 60 millones de VND en sus viajes también se dedican principalmente al turismo de golf.
Preocupación por el mal uso de los campos de golf.
Anteriormente, la Inspección del Gobierno había señalado numerosos proyectos de campos de golf estancados por infracciones, incluyendo retrasos en la construcción y finalización que superaban con creces el plazo permitido. En marzo de 2023, tras una investigación, el Ministerio de Seguridad Pública inició una causa penal para investigar las infracciones relacionadas con el proyecto de la zona urbana turística costera de Phan Thiet (provincia de Binh Thuan) del Grupo Rang Dong.
Las irregularidades se debieron a que, en noviembre de 2013, la provincia de Binh Thuan transfirió capital del proyecto a un nuevo inversor, Rang Dong Joint Stock Company, con el objetivo de construir y operar un campo de golf de nivel internacional e instalaciones complementarias. Sin embargo, Rang Dong Joint Stock Company presentó posteriormente un documento, aprobado por el Comité Popular Provincial de Binh Thuan, para convertir el terreno del campo de golf en suelo urbano residencial para "invertir en la construcción y operación de villas, casas con jardín, casas adosadas, edificios de gran altura e infraestructura complementaria". El terreno del campo de golf, de más de 620.000 m² y ubicado en una ubicación privilegiada de la ciudad de Phan Thiet, fue convertido en suelo urbano por el Consejo Popular Provincial de Binh Thuan.
El número de turistas que llegan a Vietnam para jugar al golf ha aumentado considerablemente.
Campo de golf Tan Son Nhat, Ciudad Ho Chi Minh
Según datos de la Asociación de Turismo de Vietnam, en el primer cuatrimestre de 2023, de los 3,7 millones de visitantes internacionales que recibió Vietnam, entre el 30 % y el 40 % fueron turistas de golf. Antes de la pandemia (en 2019), de los 5 millones de visitantes surcoreanos que visitaban Vietnam, más de un millón acudieron para jugar al golf, lo que aportó entre 2000 y 3000 millones de dólares a los ingresos turísticos de Vietnam. El sector del golf atrae actualmente a aproximadamente 50 000 vietnamitas y 20 000 extranjeros que viven y trabajan en Vietnam.
Vietnam cuenta actualmente con aproximadamente 80 campos de golf en funcionamiento, de los cuales al menos un tercio cumplen con estándares internacionales de 5 estrellas y están conectados a resorts de alta gama. Se prevé que el número total de campos de golf aumente a 200 para 2025, con capacidad para albergar al menos a 300.000 jugadores, entre vietnamitas, extranjeros y turistas.
Tras oponerse a la proliferación de campos de golf hace muchos años, el arquitecto Tran Huy Anh, presidente del Comité de Inspección del Colegio de Arquitectos de Hanói, mantiene su postura. Según él, Vietnam tiene potencial para el turismo de golf, pero no se puede hablar de ello sin pruebas concretas. Se necesitan datos precisos que muestren cuánto contribuyen los campos de golf a los ingresos fiscales, cuántos empleos generan y cómo contribuyen al desarrollo socioeconómico de cada localidad.
Expresando su preocupación por la calidad de la planificación local, el arquitecto Tran Huy Anh también señaló numerosas deficiencias en la planificación de la provincia de Bac Giang. Según él, si bien el plan provincial es muy amplio, carece de mapas que muestren claramente las zonas bajas, lo que dificulta la asignación de terrenos públicos para cuerpos de agua o áreas semisumergidas para el almacenamiento de agua durante la estación seca, junto con el desarrollo de vías fluviales, la acuicultura, el riego para la producción agrícola e industrial, y el uso doméstico. Por otro lado, el plan provincial detalla proyectos que implican la recuperación de terrenos públicos para la inversión privada. En concreto, prevé 12 zonas funcionales integradas que incluyen campos de golf y complejos turísticos, áreas de entretenimiento y recreación que abarcan aproximadamente 4500 hectáreas, de las cuales 13 campos de golf cubren 1752 hectáreas.
El mantenimiento de un campo de golf requiere una gran cantidad de agua para regar el césped, lo que provoca que la zona se seque cada vez más. Los productos químicos utilizados para eliminar plagas y proteger el césped son muy tóxicos. Sin embargo, no existe ningún informe que documente la recolección y el tratamiento del agua de riego que se filtra o se escapa, afirmó el Sr. Ánh.
Este experto también argumenta que el negocio de los campos de golf es ineficiente, ya que muchos de ellos experimentan bajas tasas de ocupación, e incluso las inmobiliarias no obtienen grandes beneficios. La ecuación de la rentabilidad carecía de una base sólida desde el principio. En particular, el hecho de que las localidades vecinas estén planificando una gran cantidad de campos de golf y estableciendo objetivos para el desarrollo del turismo de golf provocará un problema de sobreoferta y escasez.
Según el Sr. Anh, los campos de golf en Corea del Sur, Japón, Tailandia y Malasia compiten ferozmente entre sí, bajando los precios. Si las localidades otorgan permisos indiscriminadamente para la construcción de campos de golf sin considerar cuidadosamente los beneficios para el desarrollo socioeconómico local, el riesgo inmediato es el desperdicio de terrenos, con una rentabilidad económica muy baja.
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