Reformas sustanciales para lograr un crecimiento de dos dígitos.

Ayer (20 de abril), la Asamblea Nacional debatió la situación socioeconómica y el presupuesto del Estado, con numerosas propuestas destinadas a eliminar todos los obstáculos para maximizar la movilización de recursos de la ciudadanía y las empresas, y mejorar la competitividad de la economía.

Miembros de la Asamblea Nacional en la sesión - Foto: quochoi.vn

En particular, en el contexto de riesgos comerciales y geopolíticos impredecibles, los delegados también propusieron soluciones innovadoras.

Transición de la "reforma de procedimientos" a la "reforma de la rendición de cuentas en la implementación".

El delegado Hoang Minh Hieu ( Nghe An ), quien coincidió con el plan para reducir y simplificar los procedimientos administrativos hasta en un 63%, acortar el tiempo de procesamiento en un 32% y los costos de cumplimiento en un 40%, afirmó que estas cifras son impresionantes, pero que, en la práctica, la reforma de los procedimientos administrativos aún presenta deficiencias y limitaciones.

Según el Informe Provincial de Competitividad de 2024, casi el 24% de las empresas aún dedican más del 10% de su tiempo de trabajo a investigar las normativas, lo que indica procedimientos poco claros e inaccesibles.

Además, existen numerosos obstáculos en los trámites administrativos intersectoriales, especialmente en materia de tierras, inversión, planificación y financiación. Según la información recabada por algunos inversores, algunos proyectos tardan muchos años en completar los trámites iniciales, e incluso algunos se encuentran paralizados.

La representante Trinh Xuan An (Dong Nai) también argumentó que el sector empresarial, especialmente las pequeñas y medianas empresas, es el motor más importante del crecimiento, pero en la práctica se enfrenta a muchas dificultades.

El problema fundamental radica en que el entorno institucional aún no es propicio para el desarrollo y crecimiento de las pequeñas y medianas empresas (PYME). Si bien muchas empresas cuentan con numerosas oportunidades, enfrentan dificultades para llevar a cabo trámites de inversión, expandir la producción, acceder a recursos e implementar proyectos.

El Sr. An argumentó que las reformas del próximo período deben pasar de una "reforma de procedimientos" a una "reforma de la rendición de cuentas en la implementación". Cada procedimiento debe estar vinculado a responsabilidades individuales específicas, los tiempos de procesamiento deben divulgarse públicamente y el nivel de satisfacción empresarial debe convertirse en un criterio para evaluar a los funcionarios.

"Sugiero que el gobierno establezca criterios para garantizar que la reducción sea sustancial, eliminando realmente los trámites innecesarios y engorrosos. Solo cuando los ciudadanos y las empresas perciban genuinamente el cambio en su experiencia práctica, las reformas tendrán sentido", afirmó el Sr. An.

El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Tran Van Khai, pronuncia un discurso. Foto: quochoi.vn

Defina claramente los criterios de prioridad de los proyectos para abrir nuevas oportunidades de desarrollo.

El delegado Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) manifestó su interés en el conjunto de soluciones para el desarrollo de una infraestructura moderna y sincronizada, basada en la institucionalización básica de todos los requisitos del Gobierno Central.

Sin embargo, sugirió que el Gobierno debe aclarar los criterios para identificar los proyectos prioritarios con el fin de abrir nuevos espacios de desarrollo, eliminar los cuellos de botella en la conectividad regional, reducir los costos logísticos, aumentar la capacidad de producción y poder obtener resultados inmediatos en el período 2026-2027.

Además, es necesario reforzar la supervisión de la calidad, el progreso y la eficiencia de las inversiones, así como la capacidad de coordinación intersectorial e interregional. Se requiere una hoja de ruta clara para eliminar los obstáculos en la infraestructura energética y garantizar el cumplimiento de los ambiciosos objetivos de crecimiento.

Según el Sr. Son, este es un paso crucial porque si no se garantiza un suministro eléctrico suficiente, si no se asegura la infraestructura de transmisión y si no existe una fuente de energía base estable, entonces todo el objetivo de desarrollo se enfrentará a riesgos significativos.

El vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Tran Van Khai, argumentó que, en el contexto de riesgos comerciales y geopolíticos impredecibles, la cuestión fundamental es que la inversión pública debe ser más rápida, pero, sobre todo, más "inteligente"; priorizando la infraestructura digital, la infraestructura energética y la infraestructura de innovación para crear una base para el crecimiento sostenible y la mejora sostenible de la vida de las personas.

Basándose en la Resolución 57 del Politburó sobre los avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, el Sr. Khai esbozó un conjunto de soluciones que incluyen: reforma institucional, desarrollo de infraestructuras, desarrollo de recursos humanos y seguimiento basado en resultados.

Además, es necesario establecer un mecanismo para gestionar la cartera de proyectos en virtud de la Resolución 57, de acuerdo con el modelo de "gestión de cartera": centrándose en una plataforma compartida, evitando inversiones duplicadas, exigiendo datos estandarizados que sean "correctos, completos, limpios, activos, consistentes y compartidos", y estimando costos operativos y de mantenimiento suficientes para garantizar que el sistema funcione de manera continua y estable.

El mercado de capitales necesita una reestructuración.

El representante Tran Hoang Ngan (Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que el crecimiento debe basarse en la calidad, es decir, en una mayor productividad laboral. Esto debe ir acompañado de la garantía de la estabilidad macroeconómica y de la movilización y utilización efectivas de los recursos sociales.

Según los cálculos, lograr un crecimiento de dos dígitos durante el período 2026-2031 requiere movilizar un capital total de inversión social de aproximadamente 38,5 millones de billones de VND. Esta cifra representa un desafío, dado que el crecimiento se basa en la ciencia y la tecnología y en el aumento de la productividad, en lugar de priorizar el crecimiento basado en el capital.

Cuando se optimizan los procedimientos administrativos, los costos de cumplimiento se traducen en un mejor desempeño empresarial. Por lo tanto, el ICOR (Índice de Capital Incremental sobre la Producción) mejorará en comparación con hace 10 años. En consecuencia, la cantidad requerida de 38,5 billones de VND podría no ser necesaria, y se requieren revisiones anuales y de mitad de período.

De este total, la inversión pública ascenderá a aproximadamente 8,2 billones de VND, y la inversión en desarrollo a unos 8,5 billones de VND. Se trata de una cantidad considerable de capital, por lo que la inversión debe ser sistemática y centrarse en proyectos clave, proyectos con un efecto multiplicador que impulse el desarrollo regional, proyectos de bienestar social para regiones y localidades desfavorecidas, o proyectos para abordar el cambio climático, los desastres naturales y las inundaciones.

Al mismo tiempo, según el Sr. Ngan, es necesario reestructurar el mercado de capitales, ya que el capital crediticio en la economía representa una proporción excesivamente alta del PIB (actualmente el 145%). Mientras tanto, la capitalización bursátil es de tan solo el 80%, y la de los bonos corporativos, apenas el 10%.

Esto genera dificultades para el sistema bancario comercial, ya que debe utilizar capital a corto plazo para préstamos a mediano y largo plazo. Por lo tanto, es necesario reestructurar este mercado y revisar el marco institucional para crear las condiciones que permitan la recuperación del mercado de bonos corporativos y el fomento de la confianza.

Representante Hoang Van Nghia (Quang Ngai):

Es necesario tomar decisiones políticas importantes que se basen en la realidad.

Respaldo la necesidad de un pensamiento innovador en la legislación y las políticas públicas, especialmente en el contexto de la situación regional y global, que cambia rápidamente, es impredecible y compleja, en particular en lo que respecta a la crisis energética. Esto exige decisiones políticas importantes basadas en la realidad, con el objetivo de garantizar la estabilidad y el crecimiento macroeconómicos, al tiempo que se garantiza el bienestar social.

Esto exige un cambio radical en la forma de concebir la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones, creando el entorno jurídico más favorable para que inversores, empresas y ciudadanos puedan desplegar todos sus recursos.

Estrechamente vinculado a la promoción de la reforma administrativa se encuentra la formación de un equipo de líderes y gestores capaces de implementar el espíritu de un gobierno activo y proactivo. Esto incluye también impulsar avances significativos en la transformación digital, la transformación energética, la transformación ecológica y el desarrollo sostenible.

NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Fuente: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm