Muchas opiniones esperan que, con regulaciones innovadoras y progresistas, las leyes generen un impulso para el desarrollo socioeconómico , pero aún existen preocupaciones sobre cómo garantizar las condiciones para la aplicación de la ley, lo que contribuiría a que la ley sea más profunda y cercana a la vida cotidiana.
Leyes que espera la gente
El 29 de junio de 2024, durante la séptima sesión de la XV Asamblea Nacional , se aprobó la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Vivienda de 2023, la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023 y la Ley de Entidades de Crédito de 2024. En consecuencia, la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Vivienda de 2023 y la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023 entrarán en vigor el 1 de agosto de 2024, cinco meses antes de la fecha prevista (1 de enero de 2025).
De hecho, la pronta entrada en vigor de la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda y la Ley de Negocios Inmobiliarios no es solo un deseo, sino también un requisito de la Asamblea Nacional al votar para aprobar estas leyes.
Las leyes contienen numerosas disposiciones innovadoras y progresistas que, según las expectativas de la población y la sociedad, impulsarán el desarrollo económico y social en el nuevo período. Asimismo, muchas de estas disposiciones pueden aplicarse de inmediato sin necesidad de documentos explicativos detallados.
Desde la aprobación de las leyes, el Gobierno y el Primer Ministro han ordenado resueltamente a los ministerios, ramas y localidades que desarrollen de forma activa y diligente reglamentos y directrices detallados para su aplicación.
Sin embargo, algunas opiniones sugieren cautela y la necesidad de calcular el momento adecuado para que la ley entre en vigor, debido a la preocupación por el progreso y la hoja de ruta para desarrollar y promulgar documentos de orientación detallados para la implementación de la ley, que son responsabilidad de las localidades.
Respecto a este tema, el Gobierno afirmó ante la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional que estas leyes aún tienen tiempo para que las localidades las completen y promulguen según su competencia para garantizar el progreso y la calidad, y que entrarán en vigor a partir del 1 de agosto de 2024.
Se necesitan regulaciones más detalladas.
Se observa que, tras la aprobación de la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Instituciones de Crédito, se han reducido muchas presiones inherentes a las empresas, contribuyendo a solucionar numerosos problemas que las empresas han denunciado durante años. Esto es algo que nos preocupa profundamente.
Presidente del Grupo de Construcción Hoa Binh Le Viet Hai
Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobara la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Vivienda de 2023, la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023 y la Ley de Instituciones de Crédito de 2024, numerosos expertos, empresas y ciudadanos manifestaron su apoyo a la propuesta del Gobierno de que las leyes entraran en vigor cuanto antes. Sin embargo, aún existen opiniones que sostienen que, para una correcta aplicación de las leyes, es fundamental que los decretos, circulares y documentos orientativos sean completos y de alta calidad.
Al conocer la noticia de la aprobación de la ley, el Sr. Nguyen Thanh Huy (Distrito 3, Ciudad Ho Chi Minh) expresó su alegría y manifestó su esperanza de que los nuevos puntos de la ley se promuevan activamente en la práctica, teniendo un profundo impacto en muchos aspectos de la vida, la economía y la sociedad: «Los esfuerzos por resolver los obstáculos que presentan las nuevas leyes, si bien aún no alcanzan las expectativas, sin duda tendrán un efecto positivo. Espero que el Gobierno y los ministerios y dependencias pertinentes asignen los recursos y creen las mejores condiciones para que la ley entre en vigor rápidamente», declaró el Sr. Huy.
También muy emocionada al enterarse de que la Asamblea Nacional aprobó cuatro leyes al mismo tiempo, la Sra. Le Thi Hong Nhung (residente en el distrito de Dong Da, Hanoi) dijo con entusiasmo: "Con muchas disposiciones ajustadas en la dirección de proteger al máximo los intereses del pueblo, confío y espero el día en que las leyes entren oficialmente en vigor".
Desde la perspectiva empresarial, el Sr. Le Minh Quan, propietario de una inmobiliaria en Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Vivienda de 2023, la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023 y la Ley de Instituciones de Crédito de 2024, una vez aprobada, tendrá sin duda un impacto positivo en la economía en general y en el mercado inmobiliario en particular. El contenido de las modificaciones ha satisfecho la mayoría de las expectativas del sector empresarial.
«Esto no es solo una "liberación de mecanismos", como la eliminación de los marcos de precios de la tierra y la venta de activos inmobiliarios, sino también una reforma importante en términos de procedimientos administrativos, eliminando intermediarios y suprimiendo gradualmente los obstáculos a los que se enfrentan actualmente las empresas, como las subastas y las licitaciones. De este modo, se crean las condiciones para que las empresas accedan a la tierra de una manera más abierta y transparente», declaró el Sr. Le Minh Quan.
De igual modo, el vicesecretario general de la Asociación de Empresarios Privados de Vietnam, Nguyen Tien Thang, también comentó que la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la Ley de Tierras (enmendada) y la Ley de Instituciones de Crédito (enmendada) ayudará a la comunidad empresarial a tener un acceso más fácil al capital, especialmente al capital barato.
Sin embargo, el experto inmobiliario Tran Khanh Quang, si bien reconoció los esfuerzos y la determinación del Gobierno para implementar las leyes cinco meses antes, enfatizó que para que estas leyes se implementen con prontitud, la condición necesaria y suficiente es que el Gobierno, los ministerios y las dependencias cuenten con decretos, circulares y documentos orientativos oportunos que garanticen la calidad, la viabilidad y la conveniencia para la implementación local.
“De hecho, si las cuatro leyes se aplican cuanto antes, beneficiará a la población, a las empresas y a toda la economía. Sin embargo, considerando el panorama general, el temor a cometer errores y a asumir responsabilidades, y dado que el tiempo hasta que la ley entre en vigor el 1 de agosto de 2024 es muy corto, esto representará el mayor desafío para el Gobierno”, analizó el Sr. Tran Khanh Quang.
Respecto a este tema, la abogada Le Thu Thao, del Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh, también afirmó que las deficiencias en los mecanismos normativos se resolverán cuando las leyes entren en vigor oficialmente el 1 de agosto. Sin embargo, para que las leyes entren en vigor rápidamente, es importante perfeccionar con celeridad las instituciones en lo que respecta a la emisión de instrucciones específicas para su aplicación.
“Para evitar lagunas legales y garantizar que la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Instituciones de Crédito entren en vigor tan pronto como lo hagan, los ministerios, las ramas y las localidades deben acelerar el desarrollo de documentos guía con el requisito de una descentralización completa a las localidades y la minimización de los procedimientos administrativos”, dijo el abogado Le Thu Thao.
Con base en los comentarios anteriores, el abogado Thao propuso asignar tareas específicas a cada ministerio y rama para desarrollar documentos sublegislativos con un progreso específico, implementar capacitación, propaganda y difusión del contenido de la Ley de Tierras (enmendada), documentos de aplicación, fortalecer el trabajo de inspección y supervisión, etc.
Tras la promulgación de la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Instituciones de Crédito, la organización e implementación de la ley constituyen un paso fundamental e indispensable. Por consiguiente, se espera que los documentos que rigen la implementación de la ley se elaboren lo antes posible, de modo que las políticas entren en vigor inmediatamente después de la entrada en vigor de las leyes.
Dr. Le Xuan Nghia, experto económico
Fuente: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html
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