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Es urgente eliminar los cuellos de botella.

Việt NamViệt Nam06/10/2024


Reforma del procedimiento administrativo: Aún quedan muchos retos por delante.

A pesar de las políticas y acciones decisivas y específicas de Quang Nam, el Índice de Reforma de la Administración Pública (Índice PAR) de la provincia, incluido el índice de reforma de los procedimientos administrativos, no ha mostrado mucha mejora.

En 2023, el índice PAR de la provincia alcanzó los 84,6 puntos, situándose en el puesto 56 de 63 provincias y ciudades, mientras que el sector de reforma del procedimiento administrativo ocupó el puesto 62 de 63.

La gente aún no está entusiasmada.

El 11 de julio de 2024, el Consejo Popular Provincial emitió una resolución que estipula la gratuidad de los servicios públicos en línea. Quang Nam es también una de las provincias pioneras en la implementación de servicios postales públicos; hasta la fecha, 16 de los 16 departamentos y agencias, así como 15 distritos y ciudades, han transferido el 100% de los trámites administrativos a la oficina de correos para la recepción y devolución de resultados.

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Orientar activamente a las personas sobre los beneficios de la transformación digital, con el objetivo de aumentar la tasa de uso de los servicios públicos en línea.

Los esfuerzos recientes han contribuido a mejorar la tasa de servicios públicos en línea en la provincia. Según el Centro Provincial de Servicios Públicos, la tasa de procesamiento y aceptación de solicitudes en línea durante los primeros seis meses de 2024 a nivel provincial, distrital y comunal fue del 92,4 %, 61,5 % y 71 %, respectivamente.

Sin embargo, si bien la tasa de uso de los servicios públicos en línea ha aumentado, también existen muchas preocupaciones. En realidad, el elevado incremento en las solicitudes en línea no se debe a la iniciativa ciudadana, sino principalmente al apoyo de funcionarios públicos, empleados de correos y grupos comunitarios de tecnología. Fundamentalmente, la población aún no se muestra entusiasmada con el uso de los servicios públicos en línea. La principal razón radica en la complejidad de presentar solicitudes en línea, especialmente para servicios en ciertos ámbitos como el inmobiliario, que requieren numerosos trámites y documentos.

Al 12 de agosto de 2024, el número total de trámites administrativos que ofrecían servicios en línea alcanzó los 1.159 (60,5%), de los cuales 16 (0,60%) se completaron parcialmente; los puntos de prestación de servicios en línea de la provincia alcanzaron los 7,7/12, o el 64%; y los puntos de pago en línea alcanzaron los 7,6/10, o el 76%.

El Sr. Nguyen Ba Trong Hien, empleado de una consultora de construcción en la ciudad de Tam Ky, comentó que ha utilizado el portal de servicios públicos en línea en numerosas ocasiones para trámites administrativos, especialmente para la renovación de certificados de práctica de la construcción. Sin embargo, le llevó mucho tiempo familiarizarse con su funcionamiento. "Al principio, el proceso era bastante complicado debido a errores del sistema; algunos documentos enviados al portal eran incorrectos, por lo que los funcionarios del Departamento llamaban para solicitar que se volvieran a enviar, lo cual consumía bastante tiempo", explicó el Sr. Hien.

Un funcionario del Centro Provincial de Servicios Administrativos Públicos admitió que incluso los funcionarios y empleados públicos son "perezosos" a la hora de utilizar los servicios públicos en línea, por no hablar del público en general.

En Hiep Duc, la tasa de solicitudes en línea durante los primeros ocho meses del año alcanzó el 61,1%. Sin embargo, esta tasa disminuyó drásticamente a partir de julio, debido a la normativa que exige el uso del VNeID como única cuenta para realizar trámites administrativos.

El Sr. Nguyen Phuoc Nien, jefe de la Oficina del Comité Popular del distrito de Hiep Duc, dijo que muchas personas aún no tienen cuentas de identificación electrónica; algunas personas que manejan procedimientos administrativos, especialmente en el ámbito de la tierra, suelen ser ancianas y no tienen teléfonos inteligentes, por lo que no pueden instalar cuentas VNeID para presentar solicitudes...

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Durante mucho tiempo, mi trabajo se ha centrado principalmente en servir a la comunidad. Las zonas con altos índices de servicios públicos en línea se benefician de un apoyo eficaz y proactivo, mientras que las zonas con escasez de personal y personal cualificado presentan índices bajos. En realidad, muy pocas personas prestan servicios públicos en línea desde casa, especialmente en zonas rurales y montañosas.

Sr. Nguyen Phuoc Nien - Jefe de la Oficina del Comité Popular del Distrito de Hiep Duc

¿Qué causó la demora?

La Sra. Tran Thi Kim Hoa, Directora del Departamento de Asuntos Internos, declaró que, si bien el Comité Popular Provincial ha emitido numerosos planes para abordar el problema, los indicadores de evaluación de la administración pública de la provincia han disminuido continuamente a lo largo de los años; algunos criterios componentes tienen puntuaciones bajas y no muestran ninguna mejora.

La reforma de los procedimientos administrativos sigue siendo un punto débil en los esfuerzos de reforma de la provincia debido a la lentitud en la publicación y divulgación de los procedimientos administrativos y al elevado número de solicitudes vencidas. A nivel provincial, en agosto de 2024, el número total de solicitudes tramitadas o vencidas fue de 64; a nivel distrital, de 773; y a nivel comunal, de 397. La mayoría de las solicitudes vencidas correspondían al sector de la tierra.

Los ciudadanos acuden al Centro Provincial de Servicios Administrativos Públicos para completar trámites administrativos. Foto: DONG ANH

Tras analizar esta situación, el Sr. Bui Ngoc Anh, Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, declaró que, en los primeros nueve meses de 2024, el índice de trámites administrativos atrasados ​​en el sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente fue de aproximadamente el 6,3 %. Las razones de las demoras no radican en los procedimientos ni en el proceso de reforma administrativa, sino en múltiples causas, la más compleja de las cuales es la determinación del origen de la tierra.

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Actualmente, muchas localidades a nivel comunal cuentan con un solo funcionario de administración de tierras, a pesar del elevado volumen de casos de verificación de propiedad. Sin mencionar que también se encargan de muchas otras tareas, desde la construcción básica hasta la gestión de tierras, la emisión de certificados de propiedad y la compensación por la expropiación de terrenos.

Bui Ngoc Anh - Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Según el Sr. Anh, aún existen muchos problemas en el proceso de resolución de trámites administrativos relacionados con la tierra. En primer lugar, es necesario reevaluar el proceso de recepción de solicitudes por correo postal. Actualmente, el procedimiento solo contabiliza las solicitudes, sin verificar si están completas o correctas. Por lo tanto, muchas solicitudes son devueltas por deficiencias, lo que provoca retrasos.

El presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, declaró que el descenso en el índice de reforma administrativa se debe a varias razones, entre ellas, los engorrosos y trabas administrativas, así como los métodos indirectos y lentos utilizados para gestionar los trámites administrativos en el centro de atención integral.

Citando como ejemplo el proceso de creación de la Asociación Provincial de Adultos Mayores, el Sr. Dung comentó: «Cuando presentan la solicitud al centro de atención integral, este la remite al Departamento de Asuntos Internos para su evaluación. Debido a la falta de documentos, se devuelve al centro de atención integral, que a su vez la devuelve a la Asociación para que la rehaga... Creo que ese método es engorroso y demasiado complicado».

Según Le Van Dung, presidente del Comité Popular Provincial, los funcionarios de los centros de atención integral, especialmente a nivel de comuna y departamentos especializados, guían a los ciudadanos a través de los trámites administrativos de forma fragmentada, obligándolos a realizar múltiples visitas. Además, en algunos casos, esto incluso genera acoso e inconvenientes.

Es necesaria la acción por ambas partes.

Recientemente, el Consejo Popular Provincial celebró una audiencia para explicar el proceso de reforma administrativa de la provincia. En dicha audiencia, se examinaron y analizaron exhaustivamente numerosos temas y se identificaron soluciones para su mejora.

Según el jefe del Departamento de Asuntos Internos, desde 2023 la provincia ha completado la fusión del Portal de Servicios Públicos y el Sistema Provincial Electrónico de Ventanilla Única en el Sistema de Información para la Resolución de Procedimientos Administrativos. Sin embargo, los obstáculos relacionados con la interoperabilidad, la conectividad, el intercambio de datos y la sincronización de datos entre los sistemas no se han resuelto con prontitud.

El Comité Permanente del Consejo Popular Provincial escuchó a los miembros del Comité Popular Provincial hablar y explicar cuestiones relacionadas con la reforma administrativa en la reciente sesión. Foto: Dong Anh

Según el Sr. Pham Hong Quang, Director del Departamento de Información y Comunicaciones, el uso eficaz de los servicios públicos en línea requiere la colaboración de ambas partes: los proveedores de servicios (los cuatro niveles de organismos administrativos estatales) y los usuarios, es decir, los ciudadanos y las empresas.

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Para promover los servicios públicos en línea, el desarrollo de la infraestructura debe provenir de ambos lados: agencias gubernamentales y ciudadanos/empresas. En las zonas montañosas, los servicios públicos en línea no se han generalizado debido a la infraestructura y las instalaciones inadecuadas para la población. En el futuro, recomendaremos la categorización de diferentes tipos de áreas para el uso de distintos servicios públicos.

Sr. Pham Hong Quang - Director del Departamento de Información y Comunicaciones

El Sr. Nguyen Cong Thanh, Vicepresidente del Consejo Popular Provincial, afirmó que para los servicios públicos en línea, invertir únicamente en infraestructura estatal es insuficiente; también se requiere aumentar la conciencia y el conocimiento del público, así como mejorar la infraestructura de telecomunicaciones.
Representantes del Centro Provincial de Servicios Administrativos Públicos afirmaron que es imposible seguir brindando servicios públicos en línea a los ciudadanos de forma indefinida. El objetivo es lograr que los servicios públicos en línea sean tan fáciles de usar como una aplicación popular. Para ello, además de las campañas de concientización pública, es necesario simplificar los procesos, reducir los trámites y garantizar la interconexión y sincronización de los datos.

El presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, declaró que, en el próximo período, el Comité no emitirá procedimientos innecesarios y eliminará algunos engorrosos. Asimismo, instruyó a los departamentos pertinentes a emitir procedimientos específicos, claros y con plazos definidos para la gestión de trámites administrativos, incluidos los relacionados con inversiones, licencias de explotación minera, levantamientos topográficos y ajustes de tierras.

Superar los desafíos aprovechando los recursos locales.

Utilizar los resultados como base para evaluar y clasificar el desempeño de los jefes de departamento contribuirá, en cierta medida, a mejorar la velocidad de tramitación de los procedimientos administrativos para ciudadanos y empresas.

Durante el período 2021-2025, hasta la fecha, los departamentos y organismos han recomendado al Comité Popular Provincial la emisión de 17 resoluciones que aprueban la lista estandarizada de procedimientos administrativos bajo su jurisdicción y ámbito de gestión. A agosto de 2024, el número total de procedimientos administrativos en ejecución en la provincia es de 1.870 (1.485 a nivel provincial, 351 a nivel distrital y 161 a nivel comunal).

El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Ho Quang Buu, inspecciona las obras de transformación digital en la comuna de Tam Ngoc. Foto: HT

El número de perfiles en línea sigue siendo bajo.

Actualmente no existen dispositivos de firma digital disponibles para las solicitudes de servicios públicos en línea. Por lo tanto, muchas personas optan por presentar sus solicitudes en persona y en papel para mayor tranquilidad. En particular, a partir de julio de 2024, los ciudadanos ya no podrán usar sus cuentas habituales en los sistemas para presentar solicitudes; deberán usar su cuenta de identificación electrónica VNeID. Esto ha generado dificultades significativas para muchas personas vulnerables, personas mayores y personas que viven en zonas montañosas y que no tienen acceso a dispositivos inteligentes.

Además, la gente todavía no domina el proceso de presentar trámites administrativos en línea, lo que se traduce en un bajo número de solicitudes en línea a nivel de distrito y comuna.

El número de solicitudes de copias certificadas electrónicamente de documentos originales presentadas al Portal Nacional de la Función Pública aún no se ha sincronizado con el sistema de información de resolución de procedimientos administrativos provinciales. Si bien la mayoría de las solicitudes de certificación se tramitan en los Comités Populares de nivel comunal, este procedimiento aún no cumple con los requisitos para la implementación de la función pública en línea, lo que resulta en una baja tasa de solicitudes en línea en dichos Comités.

Actualmente, el sistema de información para la gestión de trámites administrativos aún presenta numerosas deficiencias y dificultades en cuanto a interoperabilidad, intercambio y sincronización de datos. Los procedimientos administrativos internos son diversos en cuanto a la autoridad emisora ​​y los métodos de coordinación, lo que genera superposición de competencias en la revisión y emisión de listas.

Priorizar la limpieza de datos.

En las zonas montañosas, la inversión en infraestructura de tecnología de la información no se ha coordinado, lo que dificulta la conexión, la integración, el intercambio y la utilización eficaz de los recursos de bases de datos. La elevada proporción de minorías étnicas y los bajos niveles de educación dificultan la implementación del mecanismo electrónico de ventanilla única, especialmente para los servicios públicos en línea.

Los funcionarios y empleados públicos responsables de gestionar los trámites administrativos en los municipios carecen de estabilidad, son frecuentemente rotados y cambian de puesto, y no han recibido formación profesional, lo que afecta significativamente a la calidad del funcionamiento de los mecanismos de "ventanilla única" y "ventanilla única integrada".

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Gestión de trámites administrativos para los ciudadanos en el centro de atención integral de la comuna de Que Phu, distrito de Que Son. Foto: HT

Además, la cobertura de red móvil solo está disponible en los centros de comunas y aldeas de zonas remotas, y el número de personas con teléfonos inteligentes en las regiones montañosas es bajo, lo que resulta en una tasa limitada de presentación de solicitudes. Algunos componentes de los trámites administrativos tienen archivos de gran tamaño, lo que dificulta su carga, especialmente en teléfonos inteligentes de baja configuración.

Representantes del Instituto de Investigación en Comunicación para Políticas y Desarrollo afirmaron que la capacidad de respuesta a las necesidades de los usuarios en los portales de servicios públicos locales sigue siendo muy limitada. En concreto, existe una falta de uniformidad y coherencia a nivel nacional. Los procedimientos y resultados de los trámites administrativos no se publican completamente, lo que dificulta su búsqueda y seguimiento.

Muchos tipos de registros nuevos solo se han convertido del papel al formato electrónico, y aún no se han digitalizado los procesos ni se ha aprovechado la información digital para simplificar los procedimientos. El proceso de digitalización y depuración de datos en algunas localidades sigue siendo lento, ya que carece de una hoja de ruta y un plan claros.

Además, algunas agencias y unidades digitalizan los documentos simplemente copiándolos del papel al formato electrónico, lo cual no garantiza su validez legal. Esto genera situaciones en las que las personas presentan documentos electrónicos, pero luego regresan para presentar los documentos en papel. Esto supone un desperdicio de recursos de digitalización y almacenamiento.

El Sr. Ho Quang Buu, Vicepresidente del Comité Popular Provincial, declaró que, para mejorar gradualmente la calidad de los servicios públicos en línea, la provincia ha asignado recursos a las unidades y localidades para que inviertan en la solución de problemas relacionados con la infraestructura de TI y telecomunicaciones. Asimismo, ha instruido a los organismos especializados para que colaboren con las empresas en la ampliación de la cobertura móvil y en el apoyo a la migración de teléfonos 2G a teléfonos inteligentes para los ciudadanos. Además, se sigue impulsando la revisión y reestructuración de los procesos para brindar servicios públicos en línea, tanto parcial como totalmente, de acuerdo con la normativa vigente, garantizando la sincronización total de los registros y el estado de tramitación de los procedimientos administrativos desde el Sistema Provincial de Información de Procedimientos Administrativos hasta el Portal Nacional de Servicios Públicos.

Acceso a muchas comodidades

La Policía Provincial de Quang Nam mantiene actualmente un alto índice de solicitudes en línea a través del portal de servicios públicos, que abarca 11 servicios públicos esenciales bajo su jurisdicción. Muchos trámites han alcanzado una tasa de aceptación del 100% mediante solicitud en línea, entre ellos: registro de residencia permanente y temporal; notificación de estancia; trámites de sellado; emisión de pasaportes ordinarios; registro de matrículas de motocicletas; multas de tráfico emitidas a distancia, etc.

Registra tu vehículo desde casa.

El registro por primera vez de vehículos fabricados y ensamblados en el país a través de un servicio público en línea integral es una de las facilidades que la Policía de Tránsito ha estado implementando simultáneamente en toda la provincia desde el 1 de agosto, con base en la Circular 28 de 2024 emitida por el Ministerio de Seguridad Pública .

Muchos ciudadanos aún no han optado por utilizar los servicios públicos en línea en lugar de los métodos tradicionales. EN LA FOTO: Registro de un automóvil en el Departamento de Policía de Tránsito de la provincia de Quang Nam.

Por lo tanto, los propietarios de vehículos no tienen que llevar sus vehículos a la oficina de registro de vehículos, sino que utilizarán el servicio postal público para recibir su certificado de registro del vehículo y las placas de matrícula.

El propietario del vehículo registra la matrícula a través del portal de servicios públicos o la aplicación de identificación nacional. El portal y la aplicación de identificación nacional notifican al propietario la matrícula emitida y le proporcionan instrucciones para pagar la tasa de registro mediante mensaje de texto, correo electrónico o notificación en la aplicación de identificación nacional, lo que permite al propietario realizar el pago a través de la plataforma de pago integrada en ambos portales.

La policía de tránsito ha mejorado el proceso integral de matriculación de vehículos mediante canales de información y comunicación, especialmente en las plataformas de redes sociales.

Según las estadísticas, la provincia cuenta actualmente con más de 15 casos de registro vehicular incompleto. La dificultad más común radica en que los propietarios de vehículos poseen cuentas de identificación electrónica de nivel 2, pero no las han utilizado durante mucho tiempo, no han actualizado la aplicación o han olvidado sus contraseñas, lo que genera problemas de inicio de sesión. Otros casos no se han registrado para obtener la identificación de nivel 2 y, por lo tanto, no pueden utilizar el sistema. Además, en el sistema de servicios públicos, la sincronización de los datos de registro tributario y aduanero no es oportuna. Este es un problema técnico que la policía de tránsito debe explicar a la ciudadanía”, compartió el teniente coronel Phan Thanh Hong, jefe del Departamento de Policía de Tránsito de la Policía Provincial.

Según el Sr. Hong, la mentalidad general de la gente es querer que las cosas se hagan rápidamente y temer problemas al presentar solicitudes en línea, por lo que a menudo optan por hacerlo en persona, lo que afecta la tasa de uso de los servicios en línea en este ámbito.

Centrándonos en las personas

El paso de los métodos manuales al uso de servicios públicos en línea representa una reforma significativa de la administración pública, centrada en las personas. Sin embargo, cambiar mentalidades y generar una mayor concienciación ciudadana aún requiere un mayor esfuerzo en las campañas de sensibilización pública. Persisten las demoras en los trámites a través de los servicios públicos en línea, y la complejidad de proporcionar información para algunos servicios genera reticencia en muchas personas a utilizarlos.

El coronel Ho Song An, subdirector de la Policía Provincial, declaró que la Policía Provincial de Quang Nam, en su calidad de miembro permanente del Grupo de Trabajo Provincial para el Proyecto 06, ha estado implementando activamente los modelos de dicho proyecto. Sin embargo, aún existen numerosos obstáculos. La dirección de la Policía Provincial indicó que, en varias ocasiones, el portal de servicios públicos del Ministerio de Seguridad Pública y el Portal Nacional de Servicios Públicos han presentado problemas técnicos relacionados con el inicio de sesión del VneID, lo que impide el uso de los datos de la población para el procesamiento de solicitudes en línea y, por consiguiente, afecta la tasa de transacciones de servicios públicos en línea.

La policía de tránsito ha intensificado sus esfuerzos para promover el proceso completo de matriculación de vehículos. (Imagen ilustrativa)

La implementación de modelos piloto para el desarrollo socioeconómico aún enfrenta muchas dificultades y obstáculos, tales como: la falta de soluciones específicas por parte del Grupo de Trabajo del Proyecto 06 del Gobierno; la ausencia de directrices específicas sobre criterios técnicos, procedimientos para seleccionar proveedores de soluciones y mecanismos para asignar fondos para la implementación, lo que genera dificultades y confusión para las unidades a la hora de seleccionar soluciones y proponer financiamiento para la implementación.

Un sector de la población en zonas desfavorecidas, especialmente en regiones montañosas, carece de la tarjeta de identidad electrónica VneID debido a la falta de tarjeta SIM, el desconocimiento de dispositivos inteligentes y un conocimiento limitado de las tecnologías de la información, lo que les impide presentar solicitudes de servicios públicos en línea. La policía provincial se ha centrado en promover la instalación, activación y uso de la VneID entre los residentes de toda la provincia.

“El Departamento de Policía Provincial ha aconsejado al Comité Popular Provincial que instruya a los miembros del grupo de trabajo del Proyecto 06, a los jefes de departamentos, agencias y localidades para que definan claramente sus tareas, se centren en revisar y aclarar las deficiencias, limitaciones y obstáculos existentes dentro de su jurisdicción, e informen con prontitud para encontrar soluciones y evitar la superficialidad. Próximamente, el Departamento de Policía Provincial liderará la coordinación con la Oficina del Comité Popular Provincial para asesorar al Presidente del Comité Popular Provincial sobre la organización de la emisión de un plan y la inspección y supervisión de la implementación del Proyecto 06 por parte de las unidades locales, con el objetivo de fortalecer el desarrollo y la explotación de los servicios públicos derivados del Proyecto 06 para beneficio de los ciudadanos”, informó el Coronel Ho Song An.

Creando gradualmente condiciones favorables para la población.

Por primera vez, se puso en marcha un quiosco de atención al público para realizar trámites administrativos para ciudadanos y empresas. Asimismo, el modelo piloto de "5 trámites administrativos sin esperas" ha generado inicialmente satisfacción, facilitando la adaptación de la población a los servicios públicos en línea.

Quioscos de servicio público

En lugar de tener que hacer largas colas para completar trámites administrativos como antes, la Sra. Le Thi Anh Tuyet (aldea Ly Truong, comuna Binh Phu, distrito Thang Binh) solo necesita seguir unos sencillos pasos en el quiosco de atención al público. Tras seleccionar los documentos y trámites necesarios que aparecen en la pantalla del quiosco, la Sra. Tuyet accede al servicio escaneando el código QR de la aplicación VNeID en su teléfono para iniciar sesión.

Se han instalado quioscos de servicio público en la comuna de Binh Phu.

En ese momento, la pantalla del quiosco mostró una solicitud para que la Sra. Tuyet ingresara toda la información requerida, verificara y confirmara que todos los documentos necesarios estuvieran presentes. Los documentos adjuntos solo debían insertarse en la ranura del escáner; la máquina crearía copias automáticamente y devolvería los originales al instante. Tras completar estos pasos, el quiosco le pidió que revisara la información ingresada y que introdujera el código de confirmación. Una vez confirmada la información, el sistema mostró un mensaje de "solicitud exitosa" y la máquina imprimió automáticamente un recibo. La Sra. Tuyet recibió entonces el comprobante de cita y se fue a casa a esperar los resultados.

El quiosco DVC para realizar trámites administrativos es muy compacto y, a primera vista, se parece mucho a un cajero automático. El dispositivo consta de un sistema informático con pantalla táctil, impresora y escáner integrados, lector de códigos QR y se conecta a la puerta de enlace DVC mediante red Wi-Fi.

La ventaja del quiosco es que todo el contenido se muestra en vietnamita, con letra grande y clara, su funcionamiento es sencillo, el proceso es rápido y resulta adecuado para la mayoría de las personas, especialmente para los adultos mayores. Una vez que los ciudadanos envían sus documentos, los archivos se transfieren al Portal de Servicios Públicos para que el personal los reciba, procese y entregue los resultados a tiempo.

El quiosco DVC está ubicado en el centro de servicios integrales de la comuna de Binh Phu. Además de un sistema de sensores inteligentes que utiliza datos de VNeID, la tecnología de automatización del quiosco permite a los ciudadanos evitar el contacto directo con el personal al recibir y devolver los resultados.

El Sr. Tran Thanh Hai, presidente del Comité Popular de la comuna de Binh Phu, comentó que este sistema de quioscos también sirve como referencia para que la ciudadanía acceda a los servicios de los funcionarios públicos y los evalúe. “Antes de la implementación de este sistema, muchas personas acudían en persona, y el tiempo de procesamiento de cada solicitud era muy largo, lo que generaba saturación e inconvenientes. Ahora, a través de los quioscos, las personas pueden presentar sus solicitudes y recibir sus citas personalmente, lo cual es muy conveniente…”.

El Sr. Pham Ngoc Hiep, Subdirector de VNPT Quang Nam, declaró que, en la implementación del Proyecto 06, VNPT está coordinando con el gobierno para desplegar una solución automatizada para los centros administrativos públicos y los departamentos de atención integral mediante quioscos de servicio público. Este modelo tiene como objetivo aprovechar los datos de la aplicación VNeID, logrando así de manera gradual y efectiva los objetivos del Proyecto 06 y contribuyendo a la reforma administrativa y la transformación digital de la provincia en el futuro.

Trámites administrativos sin esperas.

En la comuna de Que Chau (distrito de Que Son), se seleccionó un modelo de 5 procedimientos administrativos para su implementación, que incluyen: expedición de certificados de estado civil; registro de matrimonio; reinscripción de defunción; registro de defunción; y expedición de copias de extractos del registro civil.

El Sr. Nguyen Van Nghia (de la aldea de Phuoc Duc, comuna de Que Chau), quien actualmente trabaja en la ciudad de Da Nang, comentó que recientemente regresó a su pueblo natal para completar los trámites necesarios para obtener un certificado de estado civil. En comparación con antes, cuando el Sr. Nghia tenía que esperar mucho tiempo, ahora su solicitud se procesó en tan solo 15 minutos.

Programa piloto del modelo "5 trámites administrativos sin esperas" en la comuna de Que Chau.

El Sr. Nghia explicó que, tras recibir las instrucciones, accedió a VNeID, creó una cuenta en el sistema DVC, seleccionó el trámite que debía realizar e ingresó la información pertinente. Una vez enviada la información, el funcionario de Justicia y Registro Civil de la comuna recibiría y procesaría la solicitud.

"Este modelo me resulta muy práctico. Antes tardaba entre dos y tres días, pero ahora obtengo mi certificado de matrimonio en tan solo 15 minutos, lo que me ahorra mucho tiempo de desplazamiento", añadió el Sr. Nghia.

El Sr. Nguyen Van Quang, funcionario del Registro Civil y de Justicia de la comuna de Que Chau, explicó que el modelo de "5 trámites administrativos sin esperas" surgió de la realidad local. Se eligió el sector del registro civil y de justicia para su implementación debido a que son áreas donde la gente interactúa con frecuencia.

“A partir del 15 de agosto, el primer requisito para quienes deseen utilizar este modelo es contar con una cuenta VNeID de nivel 2. La principal ventaja de este modelo es que todas las operaciones del proceso de solicitud se realizan en línea, lo que reduce el tiempo de desplazamiento de los ciudadanos y ahorra costes a las agencias estatales”, informó el Sr. Quang.

Según el Sr. Nguyen Minh Sy, presidente del Comité Popular de la comuna de Que Chau, el modelo de "5 trámites administrativos sin esperas" se puso en marcha a finales de junio de 2024. Para implementar el modelo, los funcionarios del departamento de Justicia y Registro Civil, así como el personal del departamento de recepción y entrega de resultados de la comuna, recibieron formación profesional para garantizar que comprendieran plenamente los procedimientos y la normativa legal pertinente.

“Este modelo no solo mejora la calidad del servicio prestado por los funcionarios municipales, sino que también logra el objetivo de aumentar la satisfacción de la ciudadanía con los servicios públicos. En el futuro, el Comité Popular de la comuna de Que Chau considerará ampliar su ámbito de aplicación a otros trámites administrativos, mejorando gradualmente la calidad de la reforma procesal para beneficiar tanto a la población como a las empresas”, declaró el Sr. Sy.

Para mejorar la calidad de los servicios públicos en línea, es fundamental centrar la atención en el usuario y reestructurar todo el sistema en función de las necesidades y la comodidad de cada ciudadano. Se espera que, a partir de estos modelos piloto, la población se adapte cada vez más a los beneficios de la transformación digital.

Contenido: DONG ANH - HOANG HUYNH - THANH CONG - HOANG VUONG - VAN TOAN

Presentado por: MINH TAO



Fuente: https://baoquangnam.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-cap-thiet-giai-toa-diem-nghen-3142306.html

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