
La expedición de certificados de propiedad de tierras a hogares e individuos es competencia del nivel comunal.
Según Mai Van Phan, subdirectora del Departamento de Gestión de Tierras, tan pronto como se anunció la política de reorganización de las unidades administrativas, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente "tomó una medida proactiva": orientar a las localidades para que revisaran los registros catastrales de tierras a fin de que sirvieran de base para la emisión de certificados de propiedad a las personas.
Simultáneamente, al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente aconsejó al Gobierno que emitiera el Decreto N° 151 para garantizar la base legal para su implementación.
En cuanto a la normativa sobre la expedición de certificados de propiedad de la tierra, el Sr. Mai Van Phan afirmó que la Ley de Tierras y sus documentos rectores estipulan específicamente los casos: con documentos, sin documentos, asignación de tierras sin autorización, tierras en uso pero sin documentos, etc.
Según el Sr. Mai Van Phan, la novedad radica en que la autoridad para expedir certificados de uso de la tierra a hogares e individuos ahora recae en un solo nivel. "Esta vez, la autoridad para expedir certificados de uso de la tierra a las personas (individuos, hogares) es de un solo nivel: el Comité Popular a nivel comunal se encarga de ello, no es necesario acudir a ningún otro lugar", afirmó el Sr. Mai Van Phan.
Afirmó que la normativa era «muy clara y específica». Por lo tanto, corresponde a las comunas organizar su implementación. En caso de dificultades, el Departamento de Gestión Territorial seguirá brindando orientación.

No todas las sucursales han sido transferidas aún al nivel comunal.
Respecto a la reorganización de las oficinas de registro de tierras tras la abolición del nivel distrital, el Sr. Mai Van Phan declaró que estas oficinas desempeñan actualmente dos funciones: la creación y actualización de bases de datos de tierras y el registro de cambios de propiedad para hogares e individuos. Es necesario distinguir entre el registro de cambios de propiedad y la emisión de certificados de propiedad iniciales. La emisión inicial corresponde al nivel comunal.
En cuanto a las opciones organizativas, el Sr. Mai Van Phan argumentó que transferir todas las tareas al nivel comunal de inmediato no garantizaría recursos suficientes. Actualmente, existen aproximadamente 12 600 funcionarios en las dependencias de todo el país. Si estos se distribuyen entre más de 3000 unidades comunales, no se cubrirán las necesidades de personal. Además, esta fuerza laboral está compuesta principalmente por trabajadores subcontratados, con una parte de funcionarios públicos, por lo que el proceso de asignación y transferencia requiere una cuidadosa consideración.
«Consideramos que las sucursales deben seguir operando para garantizar la finalización de la base de datos de tierras», declaró el Sr. Phan. Una vez que el sistema de datos de tierras esté operativo en un entorno digital, se podría considerar su transferencia al nivel comunal. Sin embargo, transferirlo inmediatamente al nivel comunal en esta etapa no proporcionaría los recursos suficientes para actualizar y gestionar los datos.
Agilizar el proceso de emisión del certificado.
En respuesta a las preguntas sobre la demora en la emisión de certificados de uso de tierras en algunas localidades, el Sr. Mai Van Phan declaró que la normativa legal está completa y que el problema pendiente radica en su implementación a nivel local. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente continuará brindando orientación y resolviendo cualquier dificultad que surja para agilizar la emisión de certificados y garantizar los derechos legítimos de los usuarios de la tierra.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/cap-xa-phai-co-trach-nhiem-cap-so-do-cho-nguoi-dan-post845815.html






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