Jefe del Departamento de Protección Forestal de Hanoi, Le Xuan Thang:

Hanói está entrando en una fase de reestructuración urbana destinada a resolver los problemas ambientales, de infraestructura y de espacio habitable. En este proceso, los recursos forestales y los espacios verdes han pasado de tener una función meramente paisajística a convertirse en un pilar ecológico fundamental: un recurso esencial para la economía verde.

Para aclarar aún más el objetivo de integrar los bosques en las zonas urbanas y crear una capital verde, inteligente y moderna, un reportero del periódico y la agencia de radio y televisión de Hanoi entrevistó a Le Xuan Thang, jefe del Departamento de Protección Forestal de Hanoi (Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanoi).

Identificación de "cuellos de botella"

¿Podría informarnos sobre el estado actual de los espacios verdes en Hanói y la importancia de la planificación urbana a largo plazo para la protección y el desarrollo de estos espacios en la capital?

Le Xuan Thang, jefe del Departamento de Protección Forestal de Hanói. Foto: Dao Huyen

Nos enfrentamos a problemas ambientales y de densidad de población. De hecho, la superficie media de zonas verdes en Hanói es actualmente de tan solo 5,52 m²/persona, muy inferior al umbral de 7 m²/persona establecido para las zonas urbanas de categoría especial; la cobertura forestal también es de tan solo el 5,34 %.

Sin una visión a largo plazo, de 100 años, como la que se contempla en el Plan Maestro de la Ciudad Capital de Hanói, recientemente aprobado por el Consejo Popular de Hanói, cuyo objetivo es preservar la tierra y los bosques, la presión de los proyectos de vivienda y las zonas industriales pronto acabará con los corredores ecológicos restantes. Esta visión en la planificación nos ayuda a proteger los valores fundamentales, garantizando que el desarrollo actual no se produzca a expensas del derecho de las futuras generaciones a respirar aire limpio.

Cabe añadir que establecer una visión a 100 años no es solo una cuestión de tiempo, sino un cambio fundamental en la filosofía de la gobernanza urbana. Anteriormente, solíamos considerar los espacios verdes como un elemento de relleno tras la construcción de estructuras de hormigón. Pero ahora, el sistema verde —que incluye bosques, zonas verdes urbanas y cuerpos de agua— se identifica como infraestructura prioritaria, el marco para configurar el espacio de desarrollo.

- Dada la situación actual, que aún está bastante lejos del objetivo ideal, ¿qué hoja de ruta ha trazado la ciudad para alcanzar estas cifras a corto y largo plazo, señor?

Hemos asesorado al Comité Popular de la Ciudad sobre una hoja de ruta de "vía rápida" dividida en dos fases clave. La fase que abarca desde ahora hasta 2030 es una fase de transformación verde masiva. El objetivo es aumentar la cobertura forestal al 6,2%, lo que equivale a desarrollar 2.902 hectáreas adicionales de bosque. Tan solo en el primer trimestre de 2026, ya hemos lanzado una campaña muy ambiciosa con la plantación de 57 hectáreas de bosque concentrado y 250.000 árboles dispersos. Además, la cuestión de los espacios verdes urbanos también está recibiendo especial atención por parte de la ciudad.

Durante el periodo 2031-2045 y más allá, Hanói aspira a mantener una cobertura forestal estable del 6,58 %. Además, la ciudad se esfuerza por alcanzar entre 17 y 23 m² de espacio verde por persona. De este modo, Hanói no solo contará con una gran cantidad de árboles, sino que también desarrollará un ecosistema forestal urbano de alta calidad, capaz de autorregularse eficazmente y contribuir a la restauración ambiental.

Funcionarios del Departamento de Protección Forestal de Hanói inspeccionan y realizan un estudio de la zona forestal en la comuna de Soc Son. Foto: Hoang Son.

Resolver el problema de llevar los bosques al corazón de la ciudad.

—Entonces, ¿dónde encontraremos terrenos para plantar bosques y árboles cuando el suelo en el centro de la ciudad es tan increíblemente caro? ¿Acaso el modelo de "bosque en la ciudad, ciudad en el bosque" solo es viable en las zonas suburbanas, señor?

Esto representa un gran avance para Hanói, especialmente en su función de "regular" la calidad del aire de la capital. El concepto de "bosques en la ciudad" no se limita a plantar árboles en las colinas de Soc Son o Ba Vi, sino que implica la creación de espacios forestales dentro de la estructura urbana. Proponemos las siguientes soluciones espaciales específicas para el futuro:

En primer lugar, para las zonas forestales existentes, implementamos el cercado, la regeneración natural y la plantación complementaria para rellenar los terrenos baldíos, priorizando los bosques de protección en las zonas semimontañosas.

En segundo lugar, se propone convertir entre 600 y 800 hectáreas de tierras agrícolas de bajo rendimiento en zonas suburbanas a un modelo agroforestal multinivel. Esto aumentará la cobertura forestal y permitirá que la población continúe obteniendo ingresos de los cultivos que crecen bajo la cubierta arbórea.

En tercer lugar, coordinar con los departamentos, agencias y localidades para construir y crear un sistema continuo de "cinturón verde" a lo largo de la carretera de circunvalación 4, la carretera de circunvalación 5 y los corredores ecológicos a lo largo de los ríos Rojo y Duong. Esto no solo creará un paisaje verde, sino que también actuará como un gigantesco "filtro natural", responsable de prevenir el polvo, reducir el ruido y regular la temperatura en toda la zona urbana.

En cuarto lugar, estamos aprovechando al máximo los terrenos disponibles en las zonas de tratamiento de residuos (446 hectáreas en Nam Son y Xuan Son) y aproximadamente 3000 hectáreas de zonas verdes de amortiguación alrededor de aeropuertos y parques industriales para la plantación de árboles. Al mismo tiempo, estamos conservando bosques de uso especial en las zonas fronterizas, centrándonos en el cultivo y la plantación de 22 especies de árboles valiosos adicionales (como *Kim Giao*, *Lim Xanh*, *Cho Chi*, etc.) en los distritos de Ba Vi, Soc Son y My Duc para mantener el "muro verde" que protege a toda la ciudad.

En realidad, la silvicultura se ha considerado tradicionalmente desde la perspectiva del "costo de la protección forestal y la prevención y el control de incendios". Por lo tanto, en su opinión, ¿qué avances en mecanismos, modelos y mentalidad se necesitan para que los bosques se conviertan realmente en un motor de crecimiento y contribuyan eficazmente a la economía verde de la capital?

Esto representa un cambio de una mentalidad de "protección hermética" a una "protección vinculada a la explotación sostenible y multivalor". La economía forestal de Hanói en esta nueva fase funcionará sobre la base de tres factores principales.

En primer lugar, está la economía subforestal. Fomentamos el desarrollo de plantas medicinales y cultivos especializados vinculados a productos forestales no madereros. Cuando el bosque genera buenos ingresos, la gente lo protege voluntariamente sin necesidad de coacción.

En segundo lugar, el ecoturismo y los servicios ambientales forestales. Contamos con recursos invaluables en Soc Son, Ba Vi y My Duc. En particular, con la propuesta de transferir la gestión del Parque Nacional Ba Vi a Hanoi, de ser aprobada, se convertirá en el núcleo de la economía verde de la capital, donde podremos unificar la gestión y desarrollar un turismo verde de primer nivel vinculado a la conservación de la biodiversidad.

En tercer lugar, está el valor derivado de los créditos de carbono. En un futuro próximo, cuando Hanói implemente su inventario de emisiones y las zonas de bajas emisiones (ZBE), las áreas forestales se convertirán en activos valiosos para la compensación de carbono. Esta es una fuente de financiación verde para reinvertir en los bosques sin depender exclusivamente del presupuesto.

—Entonces, para lograr ese objetivo, ¿cómo debería institucionalizarse la coordinación entre departamentos y agencias, y las responsabilidades de los gobiernos locales en esta estrategia, señor?

- Hemos determinado que esta es una tarea para todo el sistema político, incluyendo la coordinación de departamentos, agencias y localidades. El Subdepartamento aconseja al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanoi que se centre en implementar un plan detallado de desarrollo forestal año tras año, con el objetivo de alcanzar una tasa de cobertura forestal del 6,2% para 2030 y estabilizarla en el 6,58% para 2045. Una tarea urgente es liderar la coordinación con el Departamento de Planificación y Arquitectura y las autoridades de las comunas y distritos para proteger estrictamente los terrenos forestales; determinar los límites de planificación para marzo de 2026 y completar la demarcación de los límites sobre el terreno para la transferencia de la gestión antes de junio de 2026. Simultáneamente, el departamento coordinará la asignación de terrenos específicamente para espacios verdes y cuerpos de agua, considerando esto una infraestructura marco inseparable en la planificación general de la capital Hanoi con una visión a 100 años.

La unidad también llevará a cabo una revisión exhaustiva de terrenos agrícolas ineficientes para convertirlos en terrenos forestales, promoviendo soluciones forestales que abarquen desde la plantación inicial hasta el cuidado y la protección, garantizando que cada etapa del desarrollo incremente el valor ecológico y la adaptabilidad sostenible para la capital. Además, el subdepartamento reforzará la coordinación con los Comités Populares de las comunas y los distritos para gestionar, mantener y prevenir la invasión de terrenos forestales.

- Con estos esfuerzos de reposicionamiento, ¿cómo cree que será un Hanói verde en 2045?

Desde la perspectiva de la gestión de políticas, en mi opinión, Hanói en 2045 será una ciudad que alcanzará un equilibrio óptimo entre infraestructura técnica e infraestructura ecológica. Para entonces, con una cobertura forestal del 6,58%, Hanói habrá formado zonas de amortiguación naturales capaces de mitigar los impactos negativos de la urbanización.

La estructura urbana garantizaría así una conexión fluida entre los corredores verdes ribereños y los bosques urbanos dentro del complejo. Este sistema actúa como un «filtro» natural, ayudando a regular la temperatura y a mejorar la calidad del aire.

Más importante aún, Hanói se convertirá en un modelo de desarrollo sostenible, donde los recursos naturales se conservan y se utilizan de manera eficiente. Creemos que, al institucionalizar el Plan Maestro de la Ciudad Capital de Hanói con una visión a 100 años a partir de hoy, dejaremos un valioso legado ecológico para muchas generaciones futuras.

¡Muchas gracias, señor!

Fuente: https://hanoimoi.vn/chi-cuc-truong-chi-cuc-kiem-lam-ha-noi-le-xuan-thang-dua-rung-vao-long-do-thi-kien-tao-mot-thanh-pho-xanh-747136.html