La estrategia "de afuera hacia adentro"
Con el objetivo de optimizar el sistema y mejorar la eficiencia operativa, el sector educativo se enfrenta a su mayor desafío de la década: ¿Cómo fusionarse sin causar trastornos y cómo consolidarse generando resultados exponencialmente mejores?
La reestructuración de las instituciones educativas se está llevando a cabo mediante un enfoque de "anillo exterior". Las universidades provinciales y los colegios locales lideran las fusiones. Mientras tanto, en importantes centros educativos como Hanói , Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang, las universidades aún esperan con expectación los planes detallados de sus órganos rectores.
Según las estadísticas, aproximadamente 140 universidades públicas están sujetas a revisión y reestructuración. Esta cifra exige un enfoque prudente. El gobierno ha solicitado al Ministerio de Educación y Formación que elabore un plan para reorganizar el sistema de instituciones de educación superior, el cual disolverá o fusionará decididamente las unidades que no cumplan con los estándares o que operen de manera ineficiente.
Recientemente, se han concretado los primeros pasos. Las dos Facultades de Derecho del Sur y del Norte (dependientes del Ministerio de Justicia) se han fusionado oficialmente en la Universidad de Can Tho y la Universidad de Ciencias (Universidad Thai Nguyen). Al mismo tiempo, la Universidad de Finanzas y Contabilidad se ha convertido en la sede de Quang Ngai de la Universidad de Finanzas y Marketing de Ciudad Ho Chi Minh (Ministerio de Finanzas). Estos avances demuestran la determinación del gobierno de eliminar la dispersión de recursos y concentrar sus capacidades en entidades con mejor gestión.
No solo a nivel universitario, sino también en la formación profesional y general, se están implementando fusiones con estrictos estándares cuantitativos. La Resolución 105/NQ-CP estipula que, para la formación profesional, cada provincia y ciudad de administración central contará con un máximo de tres escuelas vocacionales públicas (excluyendo aquellas que sean 100% autónomas financieramente). Las escuelas secundarias vocacionales que no puedan ser autónomas financieramente deberán fusionarse con colegios. Por el contrario, los colegios que no cumplan con los estándares se integrarán al sistema de educación superior para formar cadenas de formación interconectadas.
En educación preescolar y general, el principio fundamental es que cada unidad administrativa a nivel comunal debe contar con al menos un preescolar, una escuela primaria y una escuela secundaria. Las fusiones se limitan al nivel comunal para evitar dificultades en el transporte de los estudiantes. En particular, el gobierno hace hincapié en la eliminación de las sucursales escolares deficientes y dispersas, priorizando la consolidación en escuelas principales con infraestructura bien desarrollada.
En zonas remotas y poco pobladas, un modelo escolar multinivel (como primaria y secundaria inferior) o un modelo escolar integrado será la solución clave para optimizar el sistema de gestión y la plantilla docente.
“Las fusiones no son solo decisiones administrativas. Si solo las consideramos como una consolidación de centros de formación para optimizar las operaciones, es fácil pasar por alto lo más importante: ¿cómo será la calidad de la formación y de los recursos humanos después de la fusión?”, afirmó el Dr. Nguyen Duc Son, profesor asociado y rector de la Universidad Pedagógica de Hanoi.
Las fusiones no deben hacerse de forma mecánica.
El profesor asociado Dr. Nguyen Duc Son compartió su perspicaz perspectiva sobre el sistema de formación docente tras la fusión de las escuelas de formación de profesorado en universidades. Según él, el objetivo de eliminar las escuelas de formación de profesorado independientes para 2030 es una dirección inevitable. Sin embargo, las fusiones no son simplemente un cambio de nombre y de letreros.
El aspecto central que el Sr. Son destacó es el flujo de la formación. Cuando un colegio se fusiona con una universidad, debe crear un ecosistema de formación que abarque desde el nivel de colegio, pasando por el universitario, hasta el de posgrado. Esto es especialmente importante para la educación infantil, un campo que aún busca docentes con formación universitaria. Mantener la formación de colegios de educación infantil dentro de una universidad ayuda a satisfacer las necesidades prácticas de la comunidad local, a la vez que proporciona una plataforma para mejorar la calidad del profesorado según los nuevos estándares.
Otra advertencia importante de los expertos es el riesgo de debilitar a la institución receptora. «No podemos fusionarnos mecánicamente y luego mermar la capacidad de la universidad al tener que asumir la carga de unidades débiles», afirmó el profesor asociado Dr. Nguyen Duc Son. La selección de las instituciones que se fusionarán debe basarse en la similitud de sus conocimientos y en su capacidad para apoyarse mutuamente con recursos.
"No podemos fusionarnos mecánicamente y luego provocar que la capacidad de la universidad disminuya al tener que cargar con el peso de unidades débiles." - Dr. Nguyen Duc Son, Profesor Asociado
El mayor desafío en este proceso reside en el factor humano. Existe una brecha significativa en las cualificaciones entre el profesorado universitario y el de institutos superiores. Mientras que las universidades exigen un alto porcentaje de doctores y sólidas capacidades de investigación científica, el profesorado universitario se centra más en las habilidades profesionales prácticas. ¿Cómo integrar al profesorado universitario en el sistema universitario sin generar conflictos de intereses ni de especialización? Se necesitan mecanismos que incentiven y permitan a este colectivo desarrollarse profesionalmente y alcanzar los estándares de doctorado estipulados en la Ley de Educación Superior. Los estudiantes de las instituciones fusionadas deben tener garantizada la misma formación, evaluación y procesos de titulación que se les comprometieron, y no deben verse perjudicados por los cambios organizativos.
Según informes, algunas instituciones de educación superior en Hanói han expresado su preocupación por la posibilidad de fusionarse con entidades más débiles. Esto se debe a que las fusiones no se limitan a la simple suma de instalaciones y personal; más importante aún, implican evaluar la cualificación y la calidad del profesorado, así como la del alumnado. Esta disparidad generará una presión considerable en ambas partes durante el proceso de fusión.
Fuente: https://tienphong.vn/tai-cau-truc-toan-dien-mang-luoi-giao-duc-post1844112.tpo
Kommentar (0)