Sea proactivo en la adaptación.

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08:25, 31/05/2023

Se espera que el reglamento de la UE sobre cadenas de suministro que no provoquen deforestación y degradación forestal entre en vigor en junio de 2023. Según este reglamento, los productos agrícolas solo podrán importarse a la UE si todo el proceso no tiene lugar en zonas de bosque que hayan sido taladas desde 2020.

Oportunidades para una producción transparente

Para abordar el grave impacto de la deforestación en el cambio climático global, la UE presentó el Proyecto de Ley de Productos Libres de Deforestación (EUDR), con requisitos y objetivos claros para los productos con alto riesgo de deforestación y degradación forestal, incluido el café. Este proyecto de ley exige a los importadores y a sus socios de la cadena de suministro que demuestren que sus productos no están vinculados a la deforestación ni a la degradación forestal después del 31 de diciembre de 2020. En concreto, el EUDR exige que el 100 % de los productos de café que entran en Europa cuenten con coordenadas/polígonos GPS de cada plantación. Según las herramientas de monitoreo, si se detecta deforestación o degradación, el envío será objeto de retirada y reembolso.

Los agricultores procesan los granos de café.

Actualmente, el café es uno de los principales productos agrícolas de exportación de Vietnam, con cerca de 1,8 millones de toneladas exportadas, que generaron un valor superior a los 4.000 millones de dólares estadounidenses en 2022. Dak Lak es la capital cafetera de Vietnam, con 213.336 hectáreas que producen más de 526.700 toneladas al año. El café es un producto agrícola clave en la estructura económica de Dak Lak, representando una gran proporción del producto social total de la provincia y su facturación anual de exportaciones. Sin embargo, la industria cafetera se enfrenta a numerosos desafíos debido a los estrictos requisitos del mercado y las presiones de sostenibilidad, especialmente en lo que respecta a la deforestación, las emisiones de la producción y la garantía de ingresos sostenibles y justos para los caficultores.

Para satisfacer mejor las demandas de las tendencias globales de desarrollo, desde 2002, Dak Lak ha implementado programas de producción sostenible de café con certificaciones (4C, UTZ, RFA, FLO) y, más recientemente, café orgánico. Simultáneamente, 12 unidades han sido certificadas para usar la indicación geográfica "Café Buon Ma Thuot" para granos de café verde (superficie total de 20.326 hectáreas, producción registrada de 39.890 toneladas/año) y 7 unidades han obtenido el derecho a usar la indicación geográfica "Café Buon Ma Thuot" para café tostado y molido (193 toneladas de café tostado en grano, 125 toneladas de café molido y 2.000 toneladas de café instantáneo puro). Esta es también la primera indicación geográfica para café protegida en Vietnam y a nivel internacional en 32 países y territorios. La implementación de programas y proyectos para el desarrollo sostenible del café ha contribuido significativamente a la formación de una nueva generación de productores de café, en línea con las tendencias globales hacia la producción sostenible.

El Sr. Nguyen Hoai Duong, Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, evaluó que este proyecto de ley tiene como objetivo minimizar los riesgos de los productos en la cadena de suministro relacionados con la deforestación/degradación que se importan o exportan desde la UE. Básicamente, el EUDR no afecta significativamente al café vietnamita, específicamente al de Dak Lak, porque la UE utiliza el marco temporal a partir de 2020, mientras que la industria cafetera de Dak Lak se ha desarrollado de manera constante durante varias décadas. Al mismo tiempo, el EUDR también es consistente con las políticas de Vietnam sobre protección forestal y desarrollo del café. La postura de la provincia es seguir de cerca el contenido del proyecto de ley y solicitar la opinión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para tener una política unificada que permita a Dak Lak estar preparado, ya que estos son problemas que podrían afectar las exportaciones agrícolas de Dak Lak a Europa. Con base en esto, Dak Lak también revisará y reevaluará todo el estado actual de la producción para preparar las certificaciones de las áreas que cumplen con los nuevos requisitos de la UE. De esta manera, cuando el EUDR entre en vigor, Dak Lak estará listo para la exportación de productos. Esto también sirve como advertencia para prevenir la deforestación para tierras agrícolas o el uso de tierras derivadas de la deforestación.

Soluciones proactivas

Se espera que el EUDR se anuncie en junio de 2023, con un período de preparación de 18 meses para las partes interesadas. Para desarrollar proactivamente soluciones viables que apoyen a la industria cafetalera y a las zonas de producción clave para cumplir con los requisitos del EUDR, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural colabora con la Iniciativa de Comercio Sostenible de Vietnam (IDH) para finalizar un plan piloto de implementación en toda la provincia. Esto ayudará a empresas y agricultores a acceder a la nueva información y normativa de la UE para crear un marco legal favorable para las exportaciones, mantener su cuota de mercado y evitar futuras infracciones.

Cosecha de café en la ciudad de Buon Ma Thuot.

Las autoridades locales deben comprender proactivamente los requisitos del EUDR y reorganizar la producción agrícola hacia la modernización, el crecimiento verde y el desarrollo sostenible. El sector agrícola asesorará al Comité Popular Provincial sobre la implementación, basándose en los principios de continuidad, facilidad de implementación y bajo costo, cumpliendo con los requisitos de la UE.

Sr. Nguyen Hoai Duong, Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural

Según la Sra. Tran Quynh Chi, Directora para Asia del Programa de Paisaje (IDH), Dak Lak necesita enfocarse en soluciones respecto a: información y datos necesarios para un mapa de referencia para monitorear la deforestación causada por la producción de café; datos de posicionamiento GPS/polígono para todas las plantaciones de café; delineando las áreas de producción de café según niveles de riesgo alto, medio y bajo para la deforestación; y trazabilidad… Actualmente, la herramienta de monitoreo remoto de la UE (usando imágenes de teledetección) detecta la deforestación basándose en mapas forestales de referencia reconocidos y compartidos a nivel nacional para determinar si la pérdida/reducción de la cubierta forestal en un punto específico de GPS/polígono cae dentro de tierras forestales. Por lo tanto, es necesario estandarizar y crear un mapa forestal de referencia preciso que refleje la realidad de los bosques y los tipos de bosques de acuerdo con las regulaciones y definiciones europeas. Además, los bosques de plantaciones utilizados para la producción de madera, papel y caucho también necesitan ser reverificados para evitar que el sistema los clasifique erróneamente como bosques naturales. Además, el EUDR requiere trazabilidad completa de los productos de café hasta la plantación; Por lo tanto, todo café importado a la UE debe contar con datos de ubicación geográfica (GPS/polígono) que indiquen su lugar de producción. Por consiguiente, es necesaria la participación de los organismos gubernamentales para compartir los datos existentes y desarrollar procedimientos para identificar y catalogar los datos GPS/polígono de todas las plantaciones de café.

IDH también propone que las partes interesadas desarrollen un mecanismo para compartir y responder a la información cuando el mercado europeo detecte o advierta sobre la deforestación en las zonas cafetaleras que abastecen a este mercado. Simultáneamente, se están llevando a cabo conversaciones sobre programas y actividades de apoyo a los caficultores en zonas cafetaleras de alto riesgo, en particular para garantizar sus medios de vida, crear conciencia y fomentar la reforestación y la protección forestal.

Minh Thuan - Minh Tanga

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