¿Debería incluirse la tutoría en el sector empresarial condicional?

Sin embargo, todavía hay muchas opiniones contradictorias sobre si la tutoría debería incluirse en el sector empresarial condicional.

PARA EVITAR LA DEFORMACIÓN

La Sra. Trinh Thanh Thuy, exprofesora de la Escuela Secundaria Luong The Vinh (Hanói), actualmente directora de Bright Horizons Education Company Limited, cree que la formación complementaria es siempre una necesidad esencial de la sociedad. La tendencia a la enseñanza y el aprendizaje complementarios demuestra que las necesidades de la sociedad superan lo que las escuelas secundarias ofrecen a los estudiantes. En zonas céntricas, como ciudades, pueblos o zonas con necesidades de intercambio internacional, la necesidad de formación complementaria es aún mayor.

Los estudiantes de la ciudad de Ho Chi Minh estudian después del horario escolar.

Sin embargo, la Sra. Thuy también señaló que, actualmente, el problema de la enseñanza a distancia (DTHT) radica en que muchos docentes no imparten bien sus clases, por lo que ahorran para impartir clases extraescolares, lo que obliga a los estudiantes a tomar clases extraescolares para obtener buenas calificaciones en los exámenes. Esto genera frustración entre los padres y reduce la calidad de la enseñanza en las escuelas, desvirtuando el verdadero significado de la DTHT.

Ante esta situación, la Sra. Thuy afirmó: «Convertir la tutoría en un negocio condicional es completamente razonable. Es un negocio porque los centros de tutoría deben ser gestionados por empresas estatales y estar sujetos a todas las leyes y documentos vigentes relacionados con los negocios y la educación. Sin embargo, deben existir condiciones, ya que se trata de un campo especial en el que no todos pueden participar. Quienes participan en este campo deben tener conocimientos de educación y deben garantizar condiciones en cuanto a títulos, criterios éticos y filosofía educativa. Deben existir condiciones para limitar a quienes se aprovechan de su posición en las escuelas para atraer estudiantes a tutorías».

El profesor Dinh Duc Hien (Sistema EducativoFPT ) también cree que las clases particulares son una necesidad y que funcionan como la "ley de la oferta y la demanda". Sin embargo, las clases particulares han carecido de uniformidad, su gestión es imprecisa y han experimentado grandes transformaciones, lo que genera frustración en la sociedad. Para que las clases particulares sean un servicio de valor añadido, será necesario contar con regulaciones, un marco legal y leyes pertinentes, y convertirse en un negocio sujeto a condiciones.

El director de una escuela primaria en el distrito de Thanh Xuan ( Hanói ) también afirmó que espera contar con un marco legal y sanciones lo suficientemente sólidos para gestionar las actividades extracurriculares fuera del horario escolar, ya que la Circular 17 estipula que los directores deben ser responsables de que sus docentes impartan actividades extracurriculares fuera del horario escolar. "La normativa parece estricta, pero en realidad no es viable. Solo podemos recordar a nuestros docentes que no infrinjan la normativa sobre actividades extracurriculares, pero no podemos controlar las actividades que se realizan fuera del horario escolar, por lo que exigir responsabilidad al director es muy irrazonable", declaró.

El profesor asociado Tran Xuan Nhi, ex viceministro de Educación y Formación, apoya la consideración de las tutorías como un negocio condicional y explica: "Por ejemplo, las tasas de matrícula deben estar reguladas dentro de los límites máximos y mínimos, el contenido que los profesores pueden enseñar, las condiciones de enseñanza... todo debe tener regulaciones específicas. Las clases deben cumplir todas esas condiciones".

Ahora es necesario contar con clases adicionales, por lo que es necesario que existan regulaciones claras y un marco legal para gestionar, monitorear y prevenir eficazmente incidentes negativos.

¿NECESITA SOLUCIONES DE RAÍZ PARA GESTIONAR EL APRENDIZAJE ADICIONAL?

Según la Sra. Ng.H (residente en el Distrito 8 de Ciudad Ho Chi Minh), quien tiene dos hijos que cursan la secundaria, la necesidad de que sus hijos tomen clases adicionales es muy real, tanto para los estudiantes como para sus padres. "Sin embargo, es necesario que exista un mecanismo legal para gestionar estrictamente la DTHT, de modo que los docentes no se apresuren a impartir clases adicionales fuera de la escuela y descuiden su enseñanza regular, garantizando que no se dé una situación en la que se impartan clases adicionales con antelación y los estudiantes no puedan tomarlas...", expresó esta madre.

El profesor asociado Dr. Nguyen Dinh Quan, de la Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh (Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh), afirmó que los estudiantes de hoy no solo estudian matemáticas, literatura, física y química, sino que también estudian otros conocimientos, como habilidades interpersonales, tecnologías de la información o idiomas. Esta es claramente una necesidad legítima, por lo que el mercado de las tutorías es real, ya que si hay demanda, habrá oferta. "Si la oferta y la demanda de tutorías se vinculan con la necesidad de los estudiantes de estudiar, y no con la competencia negativa por los logros y las calificaciones, entonces esto no es un problema. Para abordar la raíz del problema de la DTHT y limitar la negatividad, se necesita una estrategia global para reformar todo el sistema educativo", afirmó el profesor asociado Dr. Nguyen Dinh Quan.

En una entrevista con el periodista del periódico Thanh Nien , un experto en educación de Ciudad Ho Chi Minh afirmó que es necesario aclarar el concepto de DTHT. La enseñanza y el aprendizaje de asignaturas adicionales como matemáticas, física, química, biología e inglés es evidente, pero la enseñanza y el aprendizaje de asignaturas como robótica, cálculo mental, música, bellas artes y deportes culturales... ¿pueden considerarse DTHT o no? Y cuando el Ministerio de Educación y Formación propuso que la enseñanza de asignaturas adicionales fuera un negocio condicional, ¿abrir un centro para enseñar otras asignaturas (robótica, cálculo mental, música, etc.) también debería ser un negocio condicional?

Según el experto en educación mencionado, las clases extra son ahora una necesidad. Por lo tanto, se necesita una regulación clara, un marco legal para gestionar, supervisar y prevenir eficazmente incidentes negativos como obligar a los estudiantes a tomar clases extra.

En realidad, hay personas que ganan cientos de millones de dongs al mes impartiendo clases extraescolares, pero no pagan impuestos. Normalmente, otros trabajadores están sujetos a regulaciones fiscales muy estrictas. Por lo tanto, es necesario establecer regulaciones para gestionar con rigor y garantizar la equidad en la educación, afirmó este experto.

Hoy en día, los estudiantes no sólo aprenden matemáticas, literatura, física, química, etc., sino que también aprenden muchas otras materias, como habilidades blandas, tecnología de la información e idiomas extranjeros.

LA ENSEÑANZA ES COMPLETAMENTE DIFERENTE A OTROS NEGOCIOS

Mientras tanto, el profesor Nguyen Xuan Khang, director de la Escuela Marie Curie (Hanói), afirmó que en la educación, especialmente en la educación general, desde hace muchos años se ha extendido la enseñanza extraescolar, lo que ha provocado indignación pública. Sin embargo, el Sr. Khang discrepa con la inclusión de la enseñanza extraescolar como uno de los sectores comerciales condicionales, porque: «Si bien la enseñanza extraescolar generalizada es un problema delicado, no afecta la defensa y la seguridad nacionales ni el orden y la seguridad social... como los actuales sectores comerciales condicionales. Por lo tanto, no es necesario añadir un sector comercial condicional (el sector 228) en la Ley de Inversiones».

La delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong), también afirmó que convertir la tutoría en un negocio condicional es un asunto que debe reconocerse y estudiarse a fondo, no solo para facilitar su gestión. Dado que la profesión docente es completamente diferente de otras profesiones comerciales, si ahora se incluye en la lista de profesiones comerciales condicionales para la obtención de licencias, ¿cómo será la evaluación de las licencias, especialmente la de los docentes? Será muy difícil.

La gestión de las tutorías extracurriculares enfrenta dificultades.

La Decisión n.° 2499, emitida el 26 de agosto de 2019 por el Ministro de Educación y Capacitación, anunció la expiración de los artículos 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14 de la Circular 17, emitida el 16 de mayo de 2012, que regula la DTHT. En consecuencia, han expirado una serie de regulaciones importantes para la gestión de la DTHT, entre ellas: la organización de DTHT fuera del horario escolar; los requisitos para los tutores; los requisitos para los organizadores de DTHT; las instalaciones que prestan servicios a la DTHT; la facultad para otorgar licencias para organizar actividades de DTHT; los expedientes de otorgamiento de licencias; los procedimientos para otorgar licencias para organizar actividades de DTHT; la duración, prórroga y revocación de las licencias para organizar actividades de DTHT; y la suspensión de las actividades de DTHT. La razón por la cual el Ministerio de Educación y Capacitación anunció la expiración de las regulaciones sobre DTHT es porque la base legal de esta regulación en la Cláusula 3, Artículo 74 de la Ley de Inversiones ha expirado desde el 1 de julio de 2016. Específicamente, en 2016, la Asamblea Nacional aprobó una ley que modifica y complementa la Ley de Inversiones, que agregó una lista de industrias condicionales, por lo que DTHT no es un tipo de negocio condicional. O de acuerdo con la Ley de Promulgación de Normas Legales, el Ministerio de Educación y Capacitación no está autorizado a emitir regulaciones sobre procedimientos administrativos. Por lo tanto, el ajuste de la Circular 17 es para cumplir con las leyes actuales. Debido a que no hay otras regulaciones que la reemplacen, el otorgamiento de licencias y la gestión de DTHT fuera de las escuelas en todas las localidades en los últimos años ha sido muy confuso y difícil.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/co-nen-dua-day-them-vao-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien-185231124225607325.htm