Todavía existen cuestiones contradictorias y superpuestas en el plano jurídico.

Básicamente cumple con los requisitos para el desarrollo socioeconómico .

En la tarde del 1 de noviembre, durante la sesión de debate socioeconómico, el Ministro de Justicia, Le Thanh Long, informó y aclaró información sobre varias cuestiones planteadas por los delegados en relación con el Informe del Gobierno n.º 587, de fecha 20 de octubre de 2023, sobre los resultados de la revisión del sistema de documentos legales que implementa la Resolución n.º 101/2023/QH15, 5.ª Sesión, XV Asamblea Nacional.

El Sr. Long afirmó que el Grupo de Trabajo del Gobierno encargado de revisar el sistema de documentos legales de conformidad con la Resolución N.° 101 ha realizado grandes esfuerzos y ha accedido de forma proactiva a información de diversas fuentes: informes de ministerios y localidades, el grupo de trabajo del Primer Ministro para la resolución de dificultades y obstáculos; recomendaciones registradas y documentadas, que fueron cuidadosamente seleccionadas e incluidas en el informe de resultados de la revisión…

El grupo de trabajo del Gobierno también recopiló opiniones de las delegaciones de la Asamblea Nacional, los resultados de la supervisión realizada por el Consejo Étnico de la Asamblea Nacional y los comités en relación con la redacción y promulgación de documentos legales…

En cuanto a los resultados del seguimiento, el Sr. Long afirmó que la revisión demostró que el sistema jurídico cumple básicamente con los requisitos para el desarrollo socioeconómico y garantiza la defensa y la seguridad nacionales.

Ministro de Justicia Le Thanh Long.

El informe reconoce numerosos problemas y deficiencias, incluyendo conflictos y solapamientos en el ámbito jurídico. Si bien existen conflictos, solapamientos e insuficiencias, una visión global revela que las recomendaciones son, en cierta medida, imprecisas.

Por ejemplo, la propuesta se refiere a la normativa sobre grupos de proyectos componentes en virtud de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Construcción de 2020 y el Decreto 99 de 2021 sobre la gestión de pagos y liquidaciones de proyectos que utilizan capital de inversión pública.

Los expertos sugieren que se necesitan más cálculos para determinar la exactitud; sin embargo, también existen cuestiones de perspectiva y política al tratar con documentos legales específicos.

Por ejemplo, existen propuestas para enmendar la cláusula 2 del artículo 68 de la Ley de Inversión Pública, que estipula el plazo para la ejecución y el desembolso de los fondos del plan anual de inversión pública.

Sin embargo, el dictamen de revisión del Comité Jurídico señaló que se trata de una cuestión de política pública y que la Asamblea Nacional la había examinado detenidamente antes de votarla, entendiendo que la descentralización al nivel comunal, tal como se proponía, podría afectar la calidad, el progreso y la eficacia de los proyectos de inversión…

En nombre del grupo de trabajo del Gobierno, el Ministro de Justicia propuso que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional reforzara su papel, especialmente su papel constitucional, en la interpretación de las violaciones legales dentro de su jurisdicción.

En cuanto a otras propuestas de los diputados de la Asamblea Nacional relacionadas con la labor de creación, mejora y fortalecimiento de la capacidad del Grupo de Trabajo, este las tendrá en cuenta y asesorará al Gobierno dentro del ámbito de sus funciones y competencias.

Analizar las causas de los textos contradictorios y superpuestos.

Esta tarde, durante la sesión de debate, al comentar los resultados de la revisión del sistema de documentos normativos jurídicos estipulados en la Resolución n.º 101, la diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Hong Hanh (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) valoró muy positivamente la capacidad de decisión del Gobierno, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y de los Comités de la Asamblea Nacional, especialmente la actividad y la responsabilidad del Grupo de Trabajo del Comité Permanente del Gobierno, que revisó 523 documentos normativos jurídicos en 22 áreas clave y otros ámbitos, y que básicamente completó la revisión en poco tiempo.

Según el informe de revisión, solo el 6,5% de los documentos legales contenían contradicciones o solapamientos; la mayoría eran documentos con deficiencias u obstáculos, concentrados en documentos sublegales.

Sin embargo, el representante Hanh sugirió que el informe debería analizar más específicamente las causas subjetivas de esta situación, como por ejemplo si el organismo redactor no siguió estrictamente los procedimientos para la emisión de documentos legales, si el proceso de consulta fue incompleto, si la evaluación del impacto de la política fue superficial o simplemente una formalidad, o si las respuestas y explicaciones de los organismos redactores fueron a veces subjetivas.

"Es necesario esclarecer estas causas para poder encontrar soluciones que permitan abordarlas en el futuro", sugirió la representante.

En cuanto a los resultados de la revisión, los delegados señalaron que, si bien los resultados fueron muy positivos, no reflejaban completamente el panorama general de nuestro sistema de documentos legales y, por lo tanto, es necesario realizar una revisión más exhaustiva.

Diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Hong Hanh.

En respuesta a las opiniones que señalan que la calidad del sistema jurídico aún está plagada de contradicciones y solapamientos, el diputado de la Asamblea Nacional, Do Duc Hien (de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh), afirmó que la solicitud de la Asamblea Nacional de revisar el sistema jurídico es oportuna para proponer enmiendas y encontrar soluciones que mejoren no solo la redacción de las leyes, sino también su organización y aplicación.

El representante Do Duc Hien afirmó que, tras una exhaustiva revisión de más de 500 documentos, incluyendo leyes y reglamentos, no se encontró ningún contenido contrario a las políticas del Partido, la Constitución ni los tratados internacionales. Esto queda claramente demostrado en el informe del Gobierno, así como en las opiniones independientes de los organismos de la Asamblea Nacional.

Si bien se detectaron algunos contenidos contradictorios o superpuestos, no eran extensos y se debían principalmente a deficiencias o prácticas obsoletas.

El Sr. Hien también afirmó que, para cada problema en el que se detectaron conflictos o solapamientos, se han desarrollado soluciones específicas que abarcan el contenido, los plazos y los métodos de implementación.

Esto incluye asuntos relacionados con leyes cuya aplicación inmediata está prevista durante esta sesión, así como temas ya incluidos en la agenda legislativa del año o del período. En cuanto a las subleyes, el Gobierno también se ha comprometido a ordenar enmiendas inmediatas. Además, la revisión no ha revelado necesidades o requerimientos urgentes que justifiquen la modificación de varias leyes mediante una sola.

El Sr. Hien hizo hincapié en la importancia de revisar la ley y sugirió que la revisión del sistema de documentos legales no debería detenerse aquí, ni realizarse por lotes, sino que debería llevarse a cabo periódicamente, y que los resultados de la revisión deberían utilizarse como datos de entrada para servir a la investigación y mejorar la ley .

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-le-thanh-long-con-mau-thuan-chong-cheo-o-tam-luat-a633881.html