Se han anunciado nueve nuevas leyes que promueven la descentralización, la delegación de poder y la transformación digital.

VTV.vn - En la tarde del 13 de mayo, en Hanói, la Oficina del Presidente celebró una rueda de prensa para anunciar la Orden Presidencial relativa a 9 leyes aprobadas por la Primera Sesión de la XVI Asamblea Nacional.

Estas leyes incluyen: la Ley sobre la Capital (modificada); la Ley sobre el Acceso a la Información (modificada); la Ley sobre el Estado Civil (modificada); la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Emulación y Reconocimiento; la Ley sobre Creencias y Religiones (modificada); la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre las Representaciones de la República Socialista de Vietnam en el Extranjero; la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la Ley sobre el Impuesto sobre el Valor Añadido, la Ley sobre el Impuesto sobre la Renta de las Sociedades y la Ley sobre el Impuesto Especial al Consumo; la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre la Notarización; y la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre Asistencia Jurídica.

El subdirector de la Oficina del Presidente, Can Dinh Tai, presidió la rueda de prensa.

Impulsar avances significativos para el desarrollo de Hanoi en la nueva era.

La Ley de la Capital, enmendada y compuesta por 9 capítulos y 36 artículos, entrará en vigor el 1 de julio de 2026; se espera que cree un importante marco jurídico para promover el desarrollo de Hanói y convertirla en un centro político , económico y cultural del país.

Cabe destacar que la ley modificada estipula que el gobierno municipal descentralizará el poder de manera completa e integral, decidiendo sobre asuntos dentro de su competencia en diversos ámbitos para aumentar la iniciativa, la creatividad, la autonomía y la rendición de cuentas del gobierno municipal, tales como: la estructura organizativa; los ingresos y gastos presupuestarios, especialmente las regulaciones que facilitan la captación de recursos para el desarrollo de la capital; la planificación, renovación y reconstrucción urbanas; la gestión y utilización de recursos; la aplicación de tecnología digital, macrodatos e inteligencia artificial; el desarrollo y los vínculos regionales en la capital; el desarrollo de la atención médica y la cultura; y la garantía del orden y la seguridad social, incluida la aplicación de medidas administrativas urgentes apropiadas a la posición y función de la capital.

En consecuencia, el Consejo Popular de la Ciudad y el Comité Popular de la Ciudad están autorizados a emitir documentos para ajustar los procedimientos, procesos y competencias para la resolución de trámites administrativos ya estipulados en documentos de organismos de nivel superior, con el fin de cumplir con las funciones y competencias del gobierno local, garantizando la reforma administrativa, la simplificación de procedimientos, el fomento de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, sin crear documentos, condiciones o requisitos adicionales, ni prolongar el tiempo de resolución de los trámites administrativos. Asimismo, la ciudad está autorizada a emitir documentos legales que estipulen medidas específicas para organizar y orientar la implementación de leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional que difieran o no estén aún reguladas por el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios o los organismos de nivel ministerial. La emisión de estos documentos deberá ajustarse estrictamente a los procedimientos, garantizando los mecanismos de inspección, supervisión y rendición de cuentas establecidos.

La Ley de Acceso a la Información de 2026 consta de 4 capítulos y 31 artículos, vigente a partir del 1 de septiembre de 2026; con el objetivo de institucionalizar aún más las directrices y políticas del Partido para promover la democracia socialista y el derecho del pueblo a la autogobernanza, especialmente implementando el lema "el pueblo sabe, el pueblo debate, el pueblo actúa, el pueblo inspecciona, el pueblo supervisa y el pueblo se beneficia".

Cabe destacar que la Ley regula el alcance y las responsabilidades de los gobiernos locales en materia de información, en consonancia con el nuevo modelo organizativo y las prácticas posteriores a la reestructuración; amplía el alcance de la información que debe hacerse pública; incorpora importantes grupos de información directamente relacionados con la vida cotidiana, la producción y las actividades comerciales de los ciudadanos y las empresas; define claramente el alcance de la información a la que los ciudadanos pueden acceder, a la que no pueden acceder y a la que pueden acceder bajo ciertas condiciones, garantizando un equilibrio entre el derecho de los ciudadanos a acceder a la información y los requisitos para proteger los secretos de Estado, la seguridad nacional y los datos personales; diversifica las formas de divulgación y suministro de información, y fomenta la aplicación de métodos electrónicos para garantizar mejor el derecho de los ciudadanos a acceder a la información en el entorno digital.

Los ciudadanos tienen derecho a solicitar la inscripción civil en cualquier Comité Popular a nivel comunal.

La Ley de Registro Civil modificada, que consta de 4 capítulos y 30 artículos y entró en vigor el 1 de marzo de 2027, introduce cambios fundamentales en el pensamiento legislativo, los modelos de gestión y los métodos de implementación.

Cabe destacar que la Ley ha descentralizado completamente el poder, a la vez que ha reforzado la rendición de cuentas de las autoridades locales. La facultad para registrar todos los hechos e información civiles internos recae ahora en los Comités Populares a nivel comunal. Los ciudadanos tienen derecho a solicitar el registro civil en cualquier Comité Popular comunal, independientemente de su lugar de residencia o límites administrativos.

La ley estipula la promoción de la digitalización de los datos del registro civil y el reconocimiento de su valor jurídico electrónico, estableciendo el principio de que "los ciudadanos solo necesitan proporcionar la información una vez". Los organismos estatales son responsables de explotar, compartir y utilizar los datos existentes para resolver trámites administrativos, en lugar de exigir a los ciudadanos que presenten múltiples documentos como antes.

La legislación ha pasado de un enfoque de "gestión pasiva" a un enfoque de "servicio proactivo", con regulaciones sobre el registro proactivo de nacimientos y defunciones basadas en la conexión e intercambio de datos entre los centros médicos y el sistema electrónico de registro civil y gestión.

Se debe hacer hincapié en recompensar a las personas y los grupos de las regiones montañosas y de minorías étnicas.

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Emulación y Reconocimiento consta de 4 artículos, vigentes a partir del 1 de octubre de 2026; fue promulgada para perfeccionar el sistema jurídico sobre emulación y reconocimiento tras la reorganización del sistema político y la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles; para continuar institucionalizando las directrices del Partido sobre el desarrollo nacional en la nueva situación; para simplificar los procedimientos administrativos, descentralizar el poder y la autoridad, y fortalecer la eficacia, la eficiencia, el orden y la disciplina de la gestión estatal en materia de emulación y reconocimiento; para continuar innovando el trabajo de emulación y reconocimiento, promoviendo la fortaleza de la unidad nacional y de todo el sistema político…

Cabe destacar que la Ley mantiene el principio de "no otorgar múltiples premios ni en múltiples formas por el mismo logro"; agrega la frase "excepto los premios por servicios meritorios" para unificar los principios y estándares de los premios; y agrega el principio de "priorizar los premios para individuos y grupos de minorías étnicas y regiones montañosas; individuos y grupos con logros sobresalientes que aporten beneficios prácticos para el bien común, líderes en innovación, transformación digital y aplicación de la ciencia y la tecnología". La Ley estipula por separado dos tipos de premios: "premios para movimientos de emulación temática" y "premios para temas específicos".

La Ley sobre Creencias y Religiones (enmendada) consta de 9 capítulos y 61 artículos, y entró en vigor el 1 de enero de 2027. Fue promulgada para institucionalizar de manera plena y rápida las directrices y políticas del Partido en materia de promoción de la democracia y garantía de la libertad de creencia y religión para todos; para subsanar las deficiencias y limitaciones en la aplicación práctica de la Ley sobre Creencias y Religiones de 2016; para armonizar con el modelo organizativo y operativo de los organismos tras la reestructuración del aparato estatal y el sistema de gobierno local de dos niveles; para adaptarse al contexto de la globalización y la integración internacional, cumpliendo con los requisitos para la construcción de un gobierno digital y una sociedad digital; para facilitar a las organizaciones y a los individuos el ejercicio y la garantía del derecho a la libertad de creencia y religión; y para fortalecer aún más la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal de las creencias y religiones.

La ley introduce muchos puntos nuevos, que garantizan una mejor protección del derecho a la libertad de creencia y religión para todas las personas involucradas en actividades religiosas en el ciberespacio; la descentralización y delegación de autoridad en el ámbito de la creencia y la religión; medidas complementarias para la gestión estatal en el ámbito de la creencia y la religión; la simplificación de los procedimientos administrativos y la promoción de la transformación digital en el ámbito de la creencia y la religión...

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley sobre las Representaciones de la República Socialista de Vietnam en el Extranjero consta de dos artículos y entrará en vigor el 1 de julio de 2026. El objetivo de esta Ley es superar algunas limitaciones y deficiencias de la Ley de 2009 (modificada y complementada en 2017); modificar y complementar varias disposiciones para garantizar el funcionamiento eficaz de las representaciones diplomáticas y satisfacer las nuevas exigencias del desarrollo socioeconómico del país; unificar la gestión de las actividades de asuntos exteriores; mejorar la profesionalidad en el funcionamiento de las representaciones diplomáticas; cumplir con los requisitos de la política del Partido y del Estado de promover la descentralización y la delegación de poder; garantizar la sincronicidad y uniformidad del ordenamiento jurídico; y contribuir a la construcción de una diplomacia moderna, demostrando la importancia crucial y constante del trabajo en asuntos exteriores.

Cabe destacar que, además de ampliar el alcance, las funciones y las tareas de las agencias de representación de la República Socialista de Vietnam en el extranjero, la Ley ha simplificado las funciones, las tareas y la estructura organizativa, y ha mejorado la profesionalización y la modernización; ha promovido la descentralización y la delegación de autoridad en la gestión de las agencias de representación vietnamitas en el extranjero; ha establecido regímenes y políticas para los miembros de las agencias de representación y sus familiares; y ha abordado otras cuestiones para resolver conflictos, solapamientos e inconsistencias con las leyes especializadas vigentes, y ha aclarado ciertos aspectos de la Ley…

Generar motivación para el desarrollo individual y empresarial.

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades y la Ley del Impuesto Especial sobre el Consumo fue aprobada por la 16ª Asamblea Nacional el 24 de abril de 2026 en su primera sesión y entró en vigor a partir de la fecha de su aprobación.

La ley consta de 5 artículos; fue promulgada para mejorar las regulaciones sobre el impuesto sobre la renta personal, el impuesto al valor agregado y las políticas del impuesto sobre la renta corporativa para hogares, empresas individuales y pequeñas empresas, con el objetivo de fomentar y crear incentivos para el desarrollo de individuos y empresas, promoviendo así el desarrollo económico...

Para apoyar el desarrollo de las actividades productivas y comerciales de los hogares, las personas y las empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas, garantizando al mismo tiempo la equidad en las políticas de impuesto sobre la renta entre los hogares, las personas y las pequeñas empresas, y alentando a los hogares y las personas a transformarse en empresas; basándose en una evaluación de impacto (equilibrando el impacto de la reducción de los ingresos presupuestarios con la creación de condiciones para apoyar a las empresas con recursos para la producción y el desarrollo empresarial y la estabilización del sentimiento social), la Ley ha sido enmendada para no especificar el umbral de ingresos para la exención del impuesto sobre la renta personal y el umbral de ingresos para la exención del impuesto al valor agregado para los hogares y las personas. También agrega un umbral de ingresos para la exención del impuesto sobre la renta de las sociedades y encomienda al Gobierno, basándose en indicadores macroeconómicos y capacidades de equilibrio presupuestario, la determinación de los niveles de ingresos apropiados de acuerdo con el contexto socioeconómico de cada período.

La delegación de autoridad al Gobierno creará una base legal para que este gestione de forma flexible la política fiscal, incluida la política tributaria, y también institucionalizará el contenido establecido en la Conclusión n.º 18-KL/TW, la Resolución n.º 66-NQ/TW, la Ley de Organización del Gobierno y disposiciones similares que otorgan autoridad al Gobierno en algunas leyes y resoluciones vigentes de la Asamblea Nacional en materia tributaria.

Simplificar los procedimientos de legalización notarial.

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Notarización consta de 3 artículos y entrará en vigor el 1 de enero de 2027.

Cabe destacar que la Ley modifica la normativa para promover la aplicación del principio de descentralización en la gestión estatal de la notarización, en consonancia con el modelo organizativo de gobierno local de dos niveles para el establecimiento y funcionamiento de las organizaciones de práctica notarial...

La ley modificada revisa ciertas normas sobre procedimientos y documentos notariales de manera que los simplifica, enfatiza el principio de explotación y uso de datos en el proceso de presentación de documentos y resolución de solicitudes notariales, al tiempo que garantiza los principios básicos del modelo sustantivo de notarización.

Al mismo tiempo, la Ley modifica el inciso 3 del artículo 68 de la Ley Notarial de 2024 para permitir la entrega de documentos notariados originales a las autoridades judiciales para la verificación y el examen de los documentos que sirven al proceso judicial. Asimismo, incluye disposiciones para garantizar que los documentos notariados originales se conserven cuidadosamente, se entreguen íntegramente y no afecten significativamente los derechos legítimos de quienes solicitan la notarización para solicitar copias, modificaciones, adiciones o cancelaciones de documentos notariados.

Asimismo, a partir del 1 de enero de 2027, la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Asistencia Jurídica consta de 3 artículos.

Al ampliar el alcance de quienes pueden acceder a la asistencia jurídica, mejorar las instituciones, fortalecer la descentralización, movilizar eficazmente los recursos sociales e impulsar la transformación digital, la Ley ha establecido un marco jurídico más completo, moderno y flexible para las actividades de asistencia jurídica en la nueva era. Este es un paso importante hacia la mejora de la calidad de los servicios de asistencia jurídica, contribuyendo a la protección efectiva de los derechos humanos y civiles en el país.

La ley ha ampliado el alcance de las personas elegibles para asistencia jurídica al eliminar el requisito de "dificultades económicas" para los siguientes grupos: padres biológicos, cónyuges e hijos de mártires, y quienes criaron mártires en su juventud; víctimas del Agente Naranja; y personas con discapacidad. Por otro lado, la ley no estipula el requisito de "dificultades económicas", pero especifica directamente: personas pertenecientes a hogares con bajos ingresos; personas que reciben asistencia social mensual, incluyendo ancianos, víctimas de violencia doméstica y personas con VIH.

Fuente: https://vtv.vn/cong-bo-9-luat-moi-day-manh-phan-quyen-phan-cap-va-chuyen-doi-so-100260513192110611.htm