Contratación de trabajos de protección y desarrollo forestal en el marco del Programa Nacional Objetivo 1719 en Nghe An: la eliminación temprana de las dificultades facilitará la implementación a nivel de base.

Español Nghe An tiene más de 1.148 millones de hectáreas de bosques y tierras forestales, lo que la convierte en la principal área del país. De hecho, se espera que la asignación de protección forestal a personas y comunidades en el marco del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2025 (Programa Nacional de Objetivos 1719) no solo proteja el área forestal existente, sino que también aumente los medios de vida de las personas que viven cerca del bosque. Sin embargo, para utilizar y promover eficazmente este recurso, aún quedan muchos problemas por resolver. Ngoc Hoi ( Kon Tum ) es un distrito fronterizo; todo el distrito tiene 8 comunas y pueblos; con 17 grupos étnicos viviendo, incluidos los grupos étnicos locales Brau, Xo Dang, Gie Trieng. En los últimos años, con la atención de los comités del Partido a todos los niveles, las autoridades locales y los recursos de inversión del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas, período 2021-2030; Fase I: De 2021 a 2025 (abreviado como Programa Nacional Objetivo 1719), se han preservado y promovido los valores culturales únicos de las minorías étnicas del distrito. El Periódico Étnico y de Desarrollo presenta respetuosamente el Comunicado Conjunto entre Vietnam y Catar con motivo de la visita oficial a Catar del Primer Ministro Pham Minh Chinh del 30 de octubre al 1 de noviembre. Muchos expertos inmobiliarios aún valoran mucho este mercado por su potencial geográfico, sus ventajas naturales y sus políticas y mecanismos de apoyo a las empresas. El 1 de noviembre, en la aldea de Nha Vi, comuna de Tran Thoi, distrito de Cai Nuoc, provincia de Ca Mau, el Comando de la Guardia Fronteriza de Ca Mau (BĐBP) se coordinó con la rama de Viettel Ca Mau para organizar la entrega de la "Casa del Camarada" a los soldados en situación difícil en el Puesto de la Guardia Fronteriza de Rach Goc (BĐBP Ca Mau). En la mañana del 1 de noviembre, hora local, durante la visita oficial del Estado de Qatar, el Primer Ministro Pham Minh Chinh visitó el Complejo Petroquímico de Ras Laffan. Ngoc Hoi (Kon Tum) es un distrito fronterizo con ocho comunas y pueblos, donde habitan 17 grupos étnicos, incluyendo los grupos locales Brau, Xo Dang y Gie Trieng. En los últimos años, gracias a la atención de los comités y autoridades locales del Partido y a la inversión del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, período 2021-2030; Fase I: De 2021 a 2025 (abreviado como Programa Nacional de Objetivos 1719), se han preservado y promovido los valores culturales únicos de los grupos étnicos del distrito. En los últimos años, junto con la Guardia Fronteriza (BĐBP), un equipo de prestigiosas figuras de las minorías étnicas ha participado activamente en la protección de la soberanía y la seguridad fronteriza. Se les considera "hitos vitales" en la labor de protección fronteriza. Español El resumen de noticias del periódico Ethnic and Development, del 31 de octubre, tiene la siguiente información notable: Tradición y contemporaneidad se entrelazan en el Festival Ninh Binh 2024. Para que los turistas ya no se pierdan en el pico Lang Biang. Personas que elevan el nivel de los productos medicinales Muong Dong. Junto con otras noticias de actualidad en minorías étnicas y áreas montañosas. Gracias a la promoción efectiva de políticas étnicas, especialmente los Programas Nacionales Objetivo, el consenso de la gente, incluido un equipo de personas prestigiosas que han liderado activa y responsablemente los movimientos, la vida socioeconómica de las personas de minorías étnicas en el distrito de Lang Chanh (Thanh Hoa) está logrando un progreso significativo. En particular, los resultados de la reducción de la pobreza y la nueva construcción rural son sobresalientes. Actualmente, todo el distrito tiene solo 1 comuna y 14 aldeas en el área particularmente difícil. Nghe An tiene más de 1.148 millones de hectáreas de bosques y tierras forestales, lo que la convierte en la líder del país en términos de área. De la realidad, se espera que la asignación de protección forestal a las personas y comunidades bajo el Programa Nacional Objetivo para el Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2025 (Programa Nacional Objetivo 1719) no solo protegerá el área forestal existente, sino que también aumentará los medios de vida de las personas que viven cerca del bosque. Sin embargo, para utilizar y promover eficazmente este recurso, aún hay muchos problemas que deben resolverse. Actualmente, movilizando recursos de apoyo de los programas nacionales objetivo, especialmente el Programa Nacional Objetivo para el Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030; Fase I: De 2021 a 2025, muchos agricultores y cooperativas en la provincia de Son La se han convertido audazmente a la explotación y procesamiento de productos medicinales naturales. Esta es una de las nuevas direcciones, que promete abrir el camino para el desarrollo económico en las áreas de minorías étnicas de la provincia. Para reducir el matrimonio precoz y el matrimonio consanguíneo (TH-HNCHT), en los últimos años, el Departamento de Educación y Capacitación del distrito de Kim Boi ha fortalecido la labor de propaganda sobre el TH-HNCHT, incorporando contenido de educación sexual en las escuelas. A partir de ahí, se busca concienciar a los estudiantes y reducir la deserción escolar para contraer matrimonio. Los comités del partido, las autoridades de todos los niveles y las comunidades étnicas de la provincia de Hau Giang deben promover la autosuficiencia, el autofortalecimiento, el amor, la ayuda mutua, la confianza y la colaboración, cumplir unánimemente las tareas de la Carta de Resolución y alcanzar resultados concretos para dar la bienvenida a los Congresos del Partido en todos los niveles, con miras al XIV Congreso Nacional del Partido y a importantes eventos políticos e históricos del país. Esta es la opinión propuesta por la viceministra y vicepresidenta del Comité de Minorías Étnicas, Nong Thi Ha, en el IV Congreso de Minorías Étnicas de la provincia de Hau Giang de 2024, celebrado esta mañana, 1 de noviembre, en el Centro de Convenciones Provincial de Hau Giang.

Los líderes provinciales de Nghe An inspeccionan el estado actual de los bosques en los distritos occidentales.

Doble beneficio de los contratos de protección forestal en el marco del Programa Nacional de Metas 1719

Implementando el Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719, el distrito de Que Phong recibe anualmente 54.422,32 hectáreas sujetas al pago de las tasas del contrato de protección forestal y al apoyo a la protección forestal para familias y comunidades. De estas, la superficie del contrato de protección forestal es de 15.906,13 hectáreas y el apoyo a la protección forestal es de 38.516,19 hectáreas; con un monto total de más de 22.609 millones de VND.

Como uno de los hogares contratados para proteger 4 hectáreas de bosque en la comuna de Hanh Dich, distrito de Que Phong, la familia del Sr. Vi Van Dai recibió 400.000 VND/ha/año de acuerdo con los estándares de implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719.

El Sr. Dai comentó: «Además de los ingresos provenientes de los contratos de protección forestal, cuando el bosque está bien protegido, obtenemos numerosos productos forestales secundarios que podemos explotar para aumentar nuestros ingresos. Viviendo gracias al bosque, debemos ser conscientes de su protección para que vuelva a ser nuestro sustento».

"Este año, el presupuesto para la protección forestal, bajo el Programa Nacional de Objetivos 1719, se ha incrementado a 600.000 VND/ha/año. Esto motiva enormemente a quienes viven cerca del bosque y viven de él, a sentirse más seguros en su trabajo", afirmó el Sr. Dai.

En la aldea de Xieng Nua, comuna de Yen Na (distrito de Tuong Duong), el jefe de la aldea Luong Van Lai dijo: La comunidad de la aldea de Xieng Nua fue asignada para proteger el bosque, con un área de 241,2 hectáreas; además, en la aldea de Xieng Nua, hay 252 hogares asignados para proteger el bosque con un área total de 489,6 hectáreas según el presupuesto del Programa Nacional de Objetivos 1719. Los ingresos de los contratos de protección forestal de acuerdo con la política de apoyo del Programa Nacional de Objetivos 1719 también ayudan a las personas a tener más ingresos para cubrir sus gastos de vida, más seguros con el trabajo de proteger el bosque.

En realidad, la implementación de la política de pagos a los sujetos que participan en la gestión y protección forestal, en el marco del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719, no solo fomenta gradualmente el sentido de responsabilidad de los propietarios forestales, aumenta el número de hogares contratados para la protección forestal, sino que también moviliza un gran número de recursos humanos para el patrullaje y la protección forestal regular; implementa eficazmente la prevención y el combate de incendios forestales, y mejora la calidad de los servicios ambientales forestales. De este modo, se contribuye a la creación de empleo, la mejora de los medios de vida, la reducción de la pobreza, la seguridad de las personas en su relación con los bosques y la estabilización de la seguridad política , el orden social y la seguridad en localidades de zonas montañosas y fronterizas.

Los habitantes de las aldeas del oeste de Nghe An se están beneficiando del apoyo contractual para la protección de los bosques y de apoyo a la protección de los bosques para los hogares y las comunidades.

Según el Sr. Nguyen Danh Hung, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Nghe An, la implementación de políticas de pago para los participantes en la protección forestal, como la política de apoyo del Programa Nacional Objetivo 1719, ha tenido un impacto positivo en todos los aspectos de la vida, la economía y la sociedad de las minorías étnicas y las poblaciones montañosas de la provincia de Nghe An. Esta política ha contribuido gradualmente a estabilizar y asegurar la superficie forestal, mantener la cobertura forestal, mejorar la calidad de los bosques y contribuir a la mejora del entorno ecológico.

Todavía hay dificultades que deben resolverse pronto.

En la implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719, el capital del presupuesto central para 2022 fue asignado a 163.237 billones de VND. A principios de 2023, se habían desembolsado 1.267 billones de VND, alcanzando una tasa del 1%. Para el capital en 2023, fue de 616.227 billones de VND; incluyendo el capital en 2022 extendido a 2023, que fue de 161.97 billones de VND, desembolsado al 31 de enero de 2024, más de 73.786 billones de VND, alcanzando una tasa del 46%. El capital del presupuesto central asignado en 2023 fue de 454.257 billones de VND, desembolsado al 31 de enero de 2024, más de 22.634 billones de VND, alcanzando una tasa del 5%.

En cuanto a la fuente de capital de 2024, asignada a 459.816 mil millones de VND, actualmente se está presentando al Consejo Popular Provincial para su asignación y aún no se ha desembolsado.

El presupuesto asignado para cada año se utiliza para apoyar la protección forestal de los bosques planificados, los bosques de protección y los bosques de producción, los bosques naturales asignados a las comunidades y los hogares, 135.032,78 hectáreas; apoyar los contratos de protección forestal para las áreas forestales estatales asignadas a las juntas de gestión de los bosques de protección; los bosques de uso especial y los bosques de protección asignados por el Estado a organizaciones económicas; y las áreas de bosques naturales gestionadas directamente por los Comités Populares a nivel comunal, 116.623,86 hectáreas.

De hecho, la implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719 enfrenta actualmente ciertas dificultades. El jefe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Que Phong, Phan Trong Dung, nos informó: «La financiación para apoyar la gestión, inspección y aceptación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719 es del 7%, y en 2023 se habrá gastado en su totalidad; sin embargo, en 2024 aún no se ha gastado». En el distrito de Que Phong, este monto supera los 1.300 millones de VND.

Las fuerzas de gestión de protección forestal inspeccionan el estado del bosque y el trabajo de prevención de incendios en la comuna de Nga My, distrito de Tuong Duong.

"Hasta donde sé, en 2024, de acuerdo con lo dispuesto en la Circular 55/2023/TT-BTC del Ministerio de Hacienda, de 15 de agosto de 2023, no existen normas sobre los costes de gestión, inspección y aceptación, por lo que el distrito no dispone que las comunas realicen los pagos", afirmó el Sr. Phan Trong Dung.

Un informe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Nghe An muestra que el progreso en el desembolso de capital para la implementación del subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719 es bajo. La emisión de los documentos guía aún es lenta, por lo que la investigación e implementación local requieren mucho tiempo. La cantidad de dinero asignada para la implementación del subproyecto 1, Proyecto 3, supera las necesidades reales de implementación de políticas en los distritos que organizan la implementación del Programa Nacional Objetivo 1719, por lo que la tasa de desembolso de capital es baja.

El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural también señaló numerosas dificultades existentes. Es decir, existe una superposición en las directrices sobre la implementación de los contratos de protección forestal de uso especial de las juntas de gestión forestal de uso especial entre la Circular 12/2022/TT-BNN y PTNT, de 20 de septiembre de 2022, del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y la Decisión n.º 1719/QD-TTg, de 14 de octubre de 2021, del Primer Ministro; la Circular n.º 15/2022/TT-BTC, de 4 de marzo de 2022, del Ministerio de Hacienda; y la Circular n.º 55/2023/TT-BTC, de 15 de agosto de 2023, del Ministerio de Hacienda. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22, la Circular 12/2022/TT-BNNPTNT estipula que los beneficiarios del apoyo al arroz son hogares pobres que no son autosuficientes en alimentos.

Sin embargo, actualmente, los criterios para determinar qué constituye un hogar pobre que no es autosuficiente en alimentos no se han definido específicamente en los documentos legales pertinentes. Nghe An ha aplicado los criterios estipulados en la Circular n.º 02/2011/TT-BKHĐT, de 10 de enero de 2011, del Ministro de Planificación e Inversión. Tras su implementación, se ha comprobado que estos criterios se han emitido durante demasiado tiempo y ya no son adecuados.

Actualmente, en la Decisión que aprueba el Programa Nacional de Objetivos 1719, se estipulan 6 contenidos que se deben apoyar para implementar el Subproyecto 1, Proyecto 3. Si bien las necesidades de las personas y las autoridades del distrito, es necesario agregar más contenidos como la asignación de tierras, la asignación de bosques; apoyo para la conversión de pequeñas plantaciones de madera a grandes plantaciones de madera; apoyo a las actividades de subsistencia asociadas con la protección y el desarrollo forestal.

El presupuesto para la gestión, inspección y aceptación de los proyectos de protección y desarrollo forestal se ha estipulado en la Circular n.º 15/2022/TT-BTC, de 4 de marzo de 2023, en un 7 %. Sin embargo, actualmente, según la Circular n.º 55/2023/TT-BTC, de 15 de agosto de 2023, del Ministerio de Hacienda, este contenido no está regulado, por lo que las unidades que organizan la implementación de los proyectos de protección y desarrollo forestal no cuentan con el presupuesto necesario para organizar la ejecución del Programa.

Respecto a las soluciones para eliminar las dificultades en la implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719, el Director Adjunto del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, Nguyen Danh Hung, dijo: Los ministerios centrales y las sucursales deben prestar atención pronto y encontrar formas de eliminarlas para que las bases puedan implementarlas fácilmente.

El Sr. Hung informó que el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Nghe An envió un documento solicitando al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que considere, ajuste y complemente la Circular No. 12/2022/TT-BNNPTNT para asegurar la coherencia con la Decisión No. 1719/QD-TTg del 14 de octubre de 2021 del Primer Ministro; Circular No. 55/2023/TT-BTC del 15 de agosto de 2023 del Ministerio de Finanzas; Considere proporcionar una guía específica sobre los criterios para determinar los sujetos elegibles para los subsidios de arroz para que las localidades los soliciten, es decir, todos los hogares pobres (con un certificado de reconocimiento como hogares pobres por parte de las autoridades competentes) que participan en actividades de protección y desarrollo forestal en áreas difíciles de comunas en la región II y la región III tienen derecho a subsidios de arroz, para tener una base legal clara para la implementación.

Junto con el Ministerio de Finanzas, el Departamento propone revisar con prontitud y brindar orientación adicional sobre los costos de gestión e inspección de los elementos de protección y desarrollo forestal (la Circular 55/2023/TT-BTC no brindó orientación sobre el gasto en este contenido), de modo que los propietarios de bosques y las organizaciones que implementan tareas de protección y desarrollo forestal tengan fondos para implementar.

El Departamento también propuso que el Comité de Minorías Étnicas presente al Primer Ministro una propuesta para ajustar y complementar la Decisión 1719/QD-TTg con el fin de ampliar el contenido del apoyo para la implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719, incluido el contenido del apoyo para la asignación de bosques asociados con la asignación de tierras forestales y la emisión de certificados de derecho de uso de la tierra, el apoyo para la conversión de pequeñas plantaciones de madera a grandes plantaciones de madera, el apoyo para la regeneración natural de los bosques; el apoyo a las actividades de subsistencia asociadas con la protección y el desarrollo forestal...

Nghe An: Resultados iniciales del Programa Nacional Objetivo 1719 en apoyo a minorías étnicas con dificultades especiales

Fuente: https://baodantoc.vn/cong-tac-khoan-bao-ve-rung-va-phat-trien-rung-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-o-nghe-an-som-thao-go-kho-khan-thi-co-so-moi-thuan-loi-thuc-hien-1730200998861.htm