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El histórico apretón de manos entre Estados Unidos y Japón.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên20/08/2023

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En la madrugada del 19 de agosto (hora de Vietnam, o al mediodía del 18 de agosto, hora del este de EE. UU.), el presidente estadounidense, Joe Biden, junto con el primer ministro japonés, Fumio Kishida, y el presidente surcoreano, Yoon Suk Yeol, celebraron una cumbre en Camp David (Maryland, EE. UU.). Previamente, en la noche del 18 de agosto (hora de Vietnam), el presidente Biden también mantuvo dos reuniones por separado con el primer ministro Kishida y el presidente Yoon.

Marco integral de cooperación

Tras la cumbre, el comunicado conjunto indicó que los tres países acordaron coordinarse en diversos temas. En primer lugar, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur acordaron celebrar una cumbre trilateral anual, junto con otras reuniones trilaterales a diversos niveles para consultar sobre diversos temas.

En materia de seguridad regional y geopolítica, los tres países acordaron un enfoque para la región Indopacífica , que incluye el papel central de la ASEAN y la promoción de la cooperación con los países del Pacífico Sur, a la vez que se comprometieron a coordinar esfuerzos para promover la seguridad y la paz en la región. El comunicado también criticó las acciones de China en el Mar de China Meridional y declaró su apoyo al derecho internacional, incluida la libertad de navegación y sobrevuelo, tal como se refleja en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM). El comunicado conjunto afirmó además "la importancia de la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán como elemento indispensable para la seguridad y la prosperidad de la comunidad internacional".

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De izquierda a derecha: el presidente Joon, el presidente Biden y el primer ministro Kishida en una conferencia de prensa conjunta en Camp David el 18 de agosto.

Respecto de la cuestión de la península de Corea, la declaración dice: "Condenamos enérgicamente el número sin precedentes de lanzamientos de misiles balísticos por parte de la República Popular Democrática de Corea, incluidos múltiples lanzamientos de misiles balísticos intercontinentales (ICBM) y acciones militares convencionales que plantean una grave amenaza a la paz y la seguridad en la península de Corea y más allá".

Sin embargo, los tres países también afirmaron: «Japón, Corea del Sur y Estados Unidos mantienen su compromiso de restablecer el diálogo con Corea del Norte sin condiciones previas». Este compromiso puede interpretarse como una medida para allanar el camino hacia la reanudación del diálogo con Corea del Norte sin imponer ninguna condición que Pyongyang deba cumplir antes de iniciarlo.

No obstante, Washington, Tokio y Seúl han acordado fortalecer los ejercicios conjuntos de defensa antimisiles y guerra antisubmarina. En particular, los tres países están coordinando un sistema de alerta de defensa antimisiles balísticos marítimo para compartir datos en tiempo real y responder a las amenazas nucleares y de misiles de Corea del Norte.

Además, la declaración reafirmó el apoyo a Ucrania y condenó a Rusia.

En el ámbito económico, el comunicado indicó que Estados Unidos, Japón y Corea del Sur cooperarán para mejorar las cadenas de suministro, en particular en el sector de semiconductores. Además, los tres países fortalecerán la cooperación en materia de medidas de protección tecnológica para prevenir la exportación ilegal o el robo de tecnologías avanzadas que desarrollamos en el extranjero. Según los observadores, estas relaciones de cooperación representan un contrapeso significativo a China.

Oportunidad de cooperación

En el marco de estos acuerdos marco, los tres países han promovido activamente la cooperación económica, como el fortalecimiento de las cadenas de suministro, en particular en componentes de semiconductores y tecnología en general. Washington, Tokio y Seúl también han promovido numerosos programas de cooperación en el marco de estos acuerdos.

Sin embargo, la iniciativa más destacada es el sistema de intercambio de información en tiempo real para los lanzamientos de misiles norcoreanos. Esta cooperación, combinada con ejercicios conjuntos, podría supervisar de cerca y mejorar la capacidad de disuasión militar en el noreste de Asia, una región que experimenta el rápido ascenso de China.

En una entrevista con el periódico Thanh Nien el 19 de agosto, el Dr. Satoru Nagao (Instituto Hudson, EE. UU.) comentó: «En la cumbre trilateral, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur acordaron numerosos temas de seguridad, especialmente un sistema de intercambio de información en tiempo real para contrarrestar los lanzamientos de misiles norcoreanos. Si bien los lanzamientos de misiles de Pyongyang no son un problema nuevo en los últimos años, esta es la primera vez que Washington, Tokio y Seúl se ponen de acuerdo sobre este sistema».

Según el Sr. Nagao, este acuerdo apunta a dos cosas. En primer lugar, indica que la situación de seguridad en el noreste asiático se ha deteriorado. En particular, China ha aumentado rápidamente su gasto militar y se acerca al nivel de Estados Unidos. Simultáneamente, se cree que China planea un ataque contra Taiwán. También en la región, Corea del Norte, un aliado cercano de China, está probando varios misiles sofisticados. Por lo tanto, no se puede ignorar el riesgo de que, si China ataca Taiwán, Corea del Norte pueda atacar a Corea del Sur y Japón. En tal situación, los recursos militares estadounidenses se dividirían en dos frentes.

Desde el lanzamiento de su campaña militar contra Ucrania, Rusia ha estado sujeta a sanciones occidentales y se ha vuelto dependiente de China. Buques de guerra y bombarderos chinos y rusos han realizado numerosos ejercicios conjuntos. China y Rusia también se oponen a cualquier sanción severa contra Corea del Norte. Por lo tanto, dada la relación entre China, Rusia y Corea del Norte, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur comprenden la necesidad de una cooperación más profunda.

En segundo lugar, este acuerdo se logró debido a la política interna de Corea del Sur. Anteriormente, algunas administraciones surcoreanas habían seguido políticas exteriores diferentes, pero esta política cambió gradualmente bajo la presidencia de Yoon, quien optó por fortalecer las relaciones con Estados Unidos y Japón. Gracias a esto, los tres países pudieron alcanzar este acuerdo, analizó el Dr. Nagao.

Desafío de continuidad

La cumbre entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur marca la última fase en la reconstrucción de la confianza entre Tokio y Seúl y el fortalecimiento de la cooperación trilateral con Washington para reforzar el orden basado en reglas en medio del ascenso de China en el Indo-Pacífico, el conflicto de Ucrania y las tensiones en la Península de Corea.

El acuerdo alcanzado en Camp David estableció un marco para una cooperación trilateral más profunda en las áreas de seguridad, economía y diplomacia. Sin embargo, la continuidad del acuerdo dependerá de si estas iniciativas se traducen en apoyo político interno al presidente Yoon y de si la cooperación se institucionaliza para mantenerse bajo administraciones posteriores. El mantenimiento de la política de convergencia estratégica de Corea del Sur con Japón y Estados Unidos por parte de Seúl es motivo de preocupación para todas las partes.

Profesor Stephen Robert Nagy (Universidad Cristiana Internacional - Japón, académico del Instituto Japonés de Estudios Internacionales)


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