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El histórico apretón de manos entre Estados Unidos y Japón.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên20/08/2023


En la madrugada del 19 de agosto (hora de Vietnam, o mediodía del 18 de agosto, hora del este de EE. UU.), el presidente estadounidense Joe Biden, junto con el primer ministro japonés Fumio Kishida y el presidente surcoreano Yoon Suk Yeol, celebraron una cumbre en Camp David (Maryland, EE. UU.). Previamente, en la noche del 18 de agosto (hora de Vietnam), el presidente Biden también mantuvo dos reuniones por separado con el primer ministro Kishida y el presidente Yoon.

Marco de cooperación integral

Tras la cumbre, el comunicado conjunto indicó que los tres países habían acordado coordinarse en varios asuntos. En primer lugar, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur acordaron mantener una cumbre trilateral anual, junto con otras reuniones trilaterales a distintos niveles para consultar sobre diversos temas.

En materia de seguridad regional y geopolítica , los tres países acordaron un enfoque para la región del Indo-Pacífico, que incluye el papel central de la ASEAN y la promoción de la cooperación con los países del Pacífico Sur, comprometiéndose a coordinar esfuerzos para fomentar la seguridad y la paz en el Indo-Pacífico. El comunicado también criticó las acciones de China en el Mar de China Meridional y declaró su apoyo al derecho internacional, incluyendo la libertad de navegación y sobrevuelo, tal como se refleja en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM). El comunicado conjunto reafirmó además «la importancia de la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán como elemento indispensable para la seguridad y la prosperidad de la comunidad internacional».

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De izquierda a derecha: el presidente Joon, el presidente Biden y el primer ministro Kishida en una conferencia de prensa conjunta en Camp David el 18 de agosto.

En relación con la cuestión de la península coreana, el comunicado decía: "Condenamos enérgicamente el número sin precedentes de lanzamientos de misiles balísticos por parte de la República Popular Democrática de Corea, incluidos los múltiples lanzamientos de misiles balísticos intercontinentales (ICBM) y las acciones militares convencionales que representan una grave amenaza para la paz y la seguridad en la península coreana y más allá".

Sin embargo, los tres países también afirmaron: «Japón, Corea del Sur y Estados Unidos mantienen su compromiso de restablecer el diálogo con Corea del Norte sin condiciones previas». Este compromiso puede interpretarse como una iniciativa para allanar el camino hacia la reanudación del diálogo con Corea del Norte sin imponer condiciones que Pyongyang deba cumplir antes de que pueda comenzar.

No obstante, Washington, Tokio y Seúl han acordado intensificar los ejercicios conjuntos de defensa antimisiles y guerra antisubmarina. En concreto, los tres países están coordinando un sistema de alerta de misiles balísticos marítimos para compartir datos en tiempo real y responder a las amenazas nucleares y de misiles procedentes de Corea del Norte.

Además, el comunicado reafirmó el apoyo a Ucrania y condenó a Rusia.

En el plano económico, el comunicado indicaba que Estados Unidos, Japón y Corea del Sur cooperarán para mejorar las cadenas de suministro, especialmente en el sector de los semiconductores. Además, los tres países reforzarán la cooperación en materia de protección tecnológica para prevenir la exportación ilegal o el robo de tecnologías avanzadas desarrolladas en el extranjero. Según los observadores, estas relaciones de cooperación representan un importante contrapeso a China.

Oportunidad de cooperación

En el marco de estos acuerdos, los tres países han impulsado activamente la cooperación económica, como el fortalecimiento de las cadenas de suministro, especialmente en el sector de los componentes semiconductores y la tecnología en general. Washington, Tokio y Seúl también han promovido numerosos programas de cooperación en el marco de estos acuerdos.

Sin embargo, la iniciativa más destacada es el sistema de intercambio de información en tiempo real sobre los lanzamientos de misiles norcoreanos. Esta cooperación, combinada con ejercicios conjuntos, podría permitir monitorear y fortalecer las capacidades de disuasión militar en el noreste de Asia, una región que experimenta el rápido ascenso de China.

En una entrevista concedida al periódico Thanh Nien el 19 de agosto, el Dr. Satoru Nagao (Instituto Hudson, EE. UU.) comentó: «En la cumbre trilateral, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur acordaron numerosos temas de seguridad, en especial un sistema de intercambio de información en tiempo real para contrarrestar los lanzamientos de misiles norcoreanos. Si bien los lanzamientos de misiles de Pyongyang no son un problema nuevo en los últimos años, esta es la primera vez que Washington, Tokio y Seúl se ponen de acuerdo sobre este sistema».

Según el Sr. Nagao, este acuerdo apunta a dos cosas. En primer lugar, indica que la situación de seguridad en el noreste de Asia se ha deteriorado. En particular, China ha incrementado rápidamente su gasto militar y se acerca al nivel de Estados Unidos. Simultáneamente, se cree que China planea un ataque contra Taiwán. Además, en la región, Corea del Norte, un aliado cercano de China, está probando varios misiles sofisticados. Por lo tanto, no se puede ignorar el riesgo de que, si China ataca Taiwán, Corea del Norte pueda atacar a Corea del Sur y Japón. En tal caso, los recursos militares de Estados Unidos se dividirían entre dos frentes.

Desde que inició su campaña militar contra Ucrania, Rusia ha sido objeto de sanciones occidentales y se ha vuelto, en cierta medida, dependiente de China. Buques de guerra y bombarderos chinos y rusos han realizado numerosos ejercicios conjuntos. China y Rusia también se oponen a cualquier sanción severa contra Corea del Norte. Por lo tanto, dada esta relación entre China, Rusia y Corea del Norte, Estados Unidos, Japón y Corea del Sur comprenden la necesidad de una cooperación más estrecha.

En segundo lugar, este acuerdo se alcanzó debido a la política interna de Corea del Sur. Anteriormente, algunas administraciones surcoreanas siguieron diferentes políticas exteriores, pero la política cambió gradualmente bajo el mandato del presidente Yoon, quien optó por fortalecer las relaciones tanto con Estados Unidos como con Japón. Gracias a esto, los tres países pudieron llegar a este acuerdo, analizó el Dr. Nagao.

Desafío de continuidad

La cumbre entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur marca la última fase en la reconstrucción de la confianza entre Tokio y Seúl y en el fortalecimiento de la cooperación trilateral con Washington para reforzar el orden basado en normas en medio del ascenso de China en el Indo-Pacífico, el conflicto de Ucrania y las tensiones en la península coreana.

El acuerdo alcanzado en Camp David estableció un marco para una cooperación trilateral más profunda en materia de seguridad, economía y diplomacia. Sin embargo, la continuidad del acuerdo dependerá de si estas iniciativas se traducen en apoyo político interno para el presidente Yoon y de si la cooperación se institucionaliza para mantenerse bajo administraciones posteriores. Que Seúl mantenga o no la política de convergencia estratégica de Corea del Sur con Japón y Estados Unidos es motivo de preocupación para todas las partes.

Profesor Stephen Robert Nagy (Universidad Cristiana Internacional - Japón, investigador del Instituto Japonés de Estudios Internacionales)



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