Esta "reforma integral" ayuda a que la ciencia y la tecnología logren avances significativos.

Profesor asociado Dr. Pham Van Song - Rector de la Universidad Tecnológica del Este ( Dong Nai ): Mejora de la capacidad de investigación

El 27 de junio de 2025, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación con 435 votos a favor de los 438 delegados presentes. Esta ley, que consta de 73 artículos, entrará en vigor el 1 de octubre de 2025 y tiene como objetivo establecer políticas clave para promover la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación en todo el país.

La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, que orienta a las universidades hacia la consolidación como centros de investigación científica e innovación, representa un paso estratégico que redefine la misión de la educación superior. Para lograr con éxito esta misión, las universidades no solo necesitan modificar sus estrategias y desarrollar planes de acción específicos, sino también recibir un apoyo sustancial del Estado.

En primer lugar, el Estado debe invertir financiera y presupuestariamente, y reformar los mecanismos de financiación de las universidades. La naturaleza de la investigación científica y la innovación, especialmente la investigación básica, no genera resultados económicos inmediatos. Por lo tanto, además de la socialización, se requiere un compromiso estratégico con la financiación específica para la investigación científica, en particular la investigación básica, que recibe escasa financiación privada.

Es necesario incrementar el gasto presupuestario en investigación universitaria, junto con mecanismos financieros flexibles y transparentes para atraer talento y fomentar los resultados de la investigación. Además, se requieren políticas preferenciales en la contratación pública de productos de organizaciones científicas y tecnológicas.

A continuación, es fundamental desarrollar y atraer recursos humanos de alta calidad. El gobierno debe apoyar la formación y el desarrollo de docentes e investigadores altamente cualificados, especialmente aquellos con doctorado. Se requiere un mecanismo abierto para atraer a científicos y profesores destacados con una remuneración adecuada, al tiempo que se crean y desarrollan sólidos grupos de investigación.

También son necesarias políticas que fomenten la actividad científica individual. La exención de responsabilidad contemplada en la ley es una medida progresista y muy práctica que permite a los científicos centrarse en su investigación. Sin embargo, es preciso aclarar esta política para crear condiciones más favorables para la investigación científica en las universidades.

Las universidades de investigación necesitan inversión en infraestructura moderna, como bibliotecas y laboratorios que cumplan con los estándares internacionales. Por lo tanto, requieren inversión en la modernización de su infraestructura y en la creación de un entorno de investigación profesional. Esto fomenta una cultura de investigación con un espíritu de libertad académica y simplifica los trámites administrativos para que los científicos puedan centrarse en su especialidad.

Las universidades que aspiran a ser líderes en investigación necesitan innovar su gobernanza y promover la cooperación multifacética. El gobierno debe reformar a fondo el modelo de gobernanza, otorgar una sólida autonomía a las universidades e impulsar políticas que fomenten la cooperación internacional e interdisciplinaria. Las universidades deben vincularse estrechamente con el sector empresarial para que la investigación se convierta en un motor del emprendimiento y el desarrollo socioeconómico.

El Dr. Dang Xuan Ba, director del Centro de Robótica Inteligente de la Universidad de Tecnología y Educación de Ciudad Ho Chi Minh, explica la motivación de los científicos para perseverar hasta el final.

Según el principio 80/20 de la investigación científica, un producto que está completo en un 80% requiere solo el 20% del tiempo. Para lograr el 100% de finalización, el científico debe dedicar el 80% del tiempo al 20% restante. Esto demuestra que los científicos necesitan una cantidad considerable de tiempo para perfeccionar un producto. Por lo tanto, necesitan una fuerte motivación para abordar el 20% restante. Entonces, ¿qué motiva a los científicos a perseverar?

En mi opinión, hay dos cosas que les ayudarán a continuar: estímulos externos e internos. Externamente, los científicos necesitan políticas que los incentiven por parte de los organismos gubernamentales.

La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, con su mecanismo que permite a los científicos recibir el 30% de los beneficios si su investigación se comercializa, constituye un claro incentivo que los motiva a perfeccionar sus productos finales. Esta motivación intrínseca surge de las cualidades inherentes a cada científico: el compromiso con la investigación exhaustiva del tema. Esta es una característica común entre muchos investigadores, quienes desean demostrar que sus productos son útiles y reconocidos por la sociedad.

En realidad, en este modelo de negocio, la investigación y el desarrollo (I+D) representan solo una pequeña parte de las operaciones generales, junto con el marketing, las ventas, la promoción, el servicio al cliente y la gestión administrativa. Considero que la I+D debería ser responsabilidad de la universidad, mientras que la empresa debería encargarse de las ventas en esta colaboración. Este modelo ha tenido éxito en muchos países, especialmente en China y Corea del Sur, donde las empresas líderes cuentan con equipos de investigación integrados por profesores y doctores universitarios.

Además de las políticas de investigación, el gobierno necesita mecanismos de apoyo al mercado para impulsar la producción nacional. En concreto, las industrias de apoyo requieren mayor respaldo político para desarrollarse y competir con los productos importados. Esto contribuirá a que los productos de investigación sean más competitivos en precio con respecto a otros productos, aumentando así su potencial de comercialización.

El Dr. Huynh Thien Tai, subdirector del Departamento de Ciencia, Tecnología y Relaciones Externas de la Universidad de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh, afirma: Impulsando el talento científico mediante un mecanismo de "pago contractual".

El enfoque de asumir riesgos en la investigación, tal como se establece en la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, representa un avance acorde con la naturaleza de la ciencia. En caso de que la investigación no tenga éxito, los científicos pueden interrumpirla sin tener que compensar los costos.

Más importante aún, los investigadores deben publicar los resultados fallidos para que la comunidad científica evite repetir el error y aprenda de él. Creo que este mecanismo resolverá el problema actual de la investigación, donde los científicos tienen que hacer grandes esfuerzos para que sus proyectos sean aprobados según las especificaciones iniciales.

En cuanto a los mecanismos financieros, el sistema de pago único contribuirá a liberar a los científicos. Actualmente, los proyectos de investigación financiados con fondos estatales deben someterse a un proceso anual de evaluación y aprobación para cada tema complejo. Los trámites financieros y contables también consumen una cantidad considerable del tiempo de los científicos.

He participado en proyectos de investigación financiados tanto por el Estado como por fuentes privadas, y los considero adecuados para las particularidades de la ciencia. Esto se debe a que el desembolso de fondos se basa en el progreso del trabajo realizado por los científicos. El consejo científico evalúa los resultados de cada etapa del proyecto para decidir si se continúa con la financiación o se interrumpe.

La agencia gestora de fondos se centra exclusivamente en los resultados finales, lo que permite a los científicos disponer de autonomía para utilizar los fondos de forma adecuada a sus fines de investigación. Esto les da tiempo para concentrarse en su trabajo profesional y obtener resultados de investigación de alta calidad.

Además de invertir en grupos de investigación sólidos y expertos de renombre, creo que los organismos reguladores deben centrarse en apoyar a los jóvenes científicos. Se trata de personas con talento que necesitan oportunidades y apoyo financiero para desarrollar sus habilidades y fortalezas. Se necesitan más fuentes de financiación para la investigación que las hagan más accesibles a los jóvenes científicos.

Por supuesto, los jóvenes científicos que reciben financiación para la investigación también deben someterse a rigurosos procesos de evaluación. Implementar un mecanismo de financiación flexible y asumir riesgos en la investigación científica no solo fomenta la creatividad, sino que también ayuda al país a ponerse al día rápidamente con las tendencias científicas y tecnológicas mundiales.

La Sra. Dang Thi Luan, M.Sc., subdirectora a cargo del Centro para el Emprendimiento Creativo (Departamento de Ciencia y Tecnología de la Ciudad Ho Chi Minh): Impulsando el ecosistema de startups.

La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación es la primera en incorporar la innovación al ordenamiento jurídico y reconocerla como un pilar independiente, contribuyendo así a la creación de un marco legal unificado y coordinado. Las políticas de apoyo se diseñarán de forma más directa y eficaz para el ecosistema nacional de innovación.

De este modo, actividades como la incubación, la aceleración de startups, el capital de riesgo y las pruebas de políticas (sandbox) contarán con una sólida base legal para una implementación efectiva.

Además, este cambio fundamental ha tenido un profundo impacto en la concienciación de la sociedad en su conjunto, desde los responsables políticos y los científicos hasta el sector empresarial, respecto a la importancia de vincular la investigación científica con las aplicaciones prácticas y las demandas del mercado.

Desde una perspectiva práctica en Ciudad Ho Chi Minh, que cuenta con el ecosistema de startups e innovación más dinámico del país, creo que cuando la innovación se institucionalice claramente, las localidades dispondrán de más herramientas, marcos legales y recursos para implementar de forma proactiva modelos de apoyo adecuados. Más importante aún, esto abre oportunidades para una mejor conexión entre los componentes del ecosistema, desde startups, universidades y empresas hasta inversores y agencias de gestión estatal, con el objetivo de cocrear valor.

La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación ofrece incentivos para los centros de innovación, como prioridad en el arrendamiento de terrenos; prioridad en el uso de equipos de investigación en laboratorios compartidos; apoyo en información y comunicación; y promoción comercial… Esto es una señal positiva que no solo ayuda a mejorar la infraestructura de apoyo, sino que también reduce la brecha de acceso a las políticas para las empresas emergentes.

Cuando el centro recibe un trato preferencial en cuanto a terrenos, infraestructura, equipos de investigación, apoyo en información y comunicación, o promoción comercial, las propias startups se benefician directamente a través de los servicios que ofrece el centro de innovación. Esto es especialmente importante en el caso de las pequeñas empresas y las startups con recursos limitados.

"En cuanto a la remuneración del 30% para los científicos si su investigación se transfiere y comercializa con éxito, creo que se trata de un importante paso adelante, que valora el papel y el esfuerzo de los científicos al garantizar que reciban la recompensa por sus contribuciones."

Sin embargo, para que la investigación se comercialice, se requiere la participación de empresas en un modelo tripartito: científicos, universidades y empresas trabajando juntas. Una vez obtenidos los resultados de la investigación con derechos de propiedad intelectual, los científicos pueden transferirlos a las empresas, y estas se benefician de los resultados de la investigación gracias al reconocimiento de los derechos de autor. - Dr. Huynh Thien Tai

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/cuoc-dai-phau-giup-khoa-hoc-cong-nghe-but-pha-post745630.html