Dak Nong necesita desesperadamente capital de inversión, pero los terrenos públicos permanecen sin utilizar.

285 parcelas de terreno público sin urbanizar: ¿deberían conservarse o desperdiciarse?

Actualmente, Gia Nghia cuenta con numerosos terrenos públicos baldíos. El terreno del Hotel Thong Xanh, ubicado en la calle 23/3, se considera un terreno privilegiado debido a su ubicación estratégica.

El terreno destinado al Hotel Thong Xanh en la ciudad de Gia Nghia ocupa una ubicación privilegiada, pero aún no se han completado los documentos y trámites necesarios para la subasta.

Este terreno ha sido objeto de interés para muchas empresas que consideran invertir en Dak Nong. Sin embargo, por diversas razones, su valor no se ha materializado a lo largo de los años.

Según el Centro de Desarrollo Territorial (Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Dak Nong), en octubre de 2018, la unidad recibió la entrega de esta área de terreno de conformidad con la Decisión No. 1426/QD-UBND del Comité Popular Provincial.

El terreno tiene una superficie aproximada de 4.255,6 m2. Anteriormente, este terreno estaba bajo la gestión y uso de Gia Nghia One-Member Limited Liability Company.

Actualmente, el terreno está ocupado por activos pertenecientes a una empresa conjunta entre Tan Phat Dak Nong Automobile Co., Ltd. y Gia Nghia Co., Ltd.

La valoración, el traslado de los activos y la entrega del terreno aún no se han completado. Esto significa que los trámites y la documentación necesarios para la subasta todavía no están completos.

El terreno de 29.998 m2, que anteriormente formaba parte del área de viviendas públicas de la ciudad de Gia Nghia, se encuentra actualmente abandonado y cubierto de maleza.

No muy lejos de allí, el terreno de 29.998 m² que perteneció al complejo de viviendas públicas se encuentra actualmente vacío. Esta zona también se considera una de las más codiciadas. A pesar de su ubicación privilegiada, el área permanece cubierta de maleza y vegetación debido a la falta de desarrollo.

Según el Comité Popular de la ciudad de Gia Nghia, el terreno había sido objeto de largos trámites de desocupación que se prolongaron durante muchos años. Recientemente, las autoridades locales resolvieron el asunto y lo transfirieron al Comité Popular Provincial. Sin embargo, debido a algunos obstáculos burocráticos, la subasta aún no puede celebrarse.

No solo en la ciudad de Gia Nghia, sino también en los distritos de Dak Mil y Cu Jut, muchos terrenos públicos a lo largo de las principales carreteras permanecen sin utilizar. Además, muchos de estos terrenos son objeto de interés para los inversores, pero no pueden subastarse.

Según el Departamento de Finanzas, Dak Nong cuenta actualmente con 285 parcelas de terreno sobrantes. De estas, las autoridades locales han propuesto conservar 141 para su asignación y uso conforme a la planificación. Se prevé que las 144 parcelas restantes se arrienden mediante subasta durante el periodo 2023-2025.

De los 285 terrenos sobrantes, 97 están listos para subasta inmediata. Sin embargo, por diversas razones, la tasa de subastas de derechos de uso de la tierra en Dak Nong se ha mantenido baja en los últimos años.

El terreno público perteneciente al complejo residencial Nice Club en el barrio de Nghia Thanh, ciudad de Gia Nghia, cuenta con 10 habitaciones y ha permanecido sin uso durante muchos años. Actualmente, se utiliza como vivienda temporal para algunas familias cuyos terrenos fueron expropiados para el proyecto del lago Gia Nghia.

En realidad, la tasa de conversión y subasta exitosa de terrenos públicos es muy baja. Esto se debe a muchos factores, entre ellos: obstáculos en los mecanismos y las políticas; limitaciones de planificación; y falta de coordinación estrecha entre las unidades pertinentes.

Por lo tanto, el uso ineficiente de los terrenos públicos conlleva inevitablemente una baja proporción del presupuesto asignado a este sector.

Respecto a este tema, el director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Nguyen Van Hiep, afirmó: «Los terrenos que no se han vendido ni arrendado siguen ahí. Sin embargo, a corto plazo, dejar los terrenos sin usar durante demasiado tiempo supondrá un desperdicio de recursos y de fondos públicos».

Sin una gestión adecuada, la explotación tendrá dificultades para reinvertir.

Anualmente, los ingresos provenientes de actividades relacionadas con la tierra representan aproximadamente entre el 20% y el 30% del total de los ingresos presupuestarios en Dak Nong. Las fuentes de ingresos por tierras incluyen: subastas de tierras; cambio de uso del suelo; arrendamiento de tierras; y asignación de tierras con tasas de uso del suelo…

En 2024, la provincia de Dak Nong recibió un presupuesto estatal de 3.300 mil millones de VND. De este monto, los ingresos provenientes únicamente de actividades relacionadas con la tierra ascendieron a 850 mil millones de VND, lo que representa casi el 26%. A principios de diciembre de 2024, los ingresos presupuestarios reales de Dak Nong alcanzaron los 2.800 mil millones de VND, logrando casi el 85% del objetivo anual.

Un terreno público en Dak Mil (Dak Nong) permanece vacío.

De ese total, los ingresos por tasas de uso de suelo representan un porcentaje muy bajo. Hasta la fecha, los ingresos totales por tasas de uso de suelo en la provincia solo han alcanzado los 361 mil millones de VND, es decir, el 42,5%. Dentro de esa cantidad, los ingresos por asignación y subasta de terrenos constituyen una parte muy pequeña.

Desde principios de año, muchas localidades prácticamente no han recaudado ingresos por actividades de asignación y subasta de terrenos. Algunos ejemplos son Dak Mil y Gia Nghia...

En realidad, varias parcelas de terreno público en Dak Nong se gestionan y utilizan de forma ineficiente. Esta situación se ha prolongado durante muchos años, lo que ha conllevado un derroche de recursos y la imposibilidad de generar ingresos significativos para el desarrollo o los presupuestos del gobierno local.

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Dak Nong cuenta con 285 parcelas de terreno público. De estas, casi 100 pueden subastarse de inmediato (13 a nivel provincial; 84 a nivel de distrito y ciudad).

Nguyen Van Pho, subdirector del Departamento de Finanzas de Dak Nong

"Aún no hemos podido recopilar las cifras exactas. Sin embargo, si hacemos un cálculo aproximado, la subasta exitosa de tan solo 100 parcelas de terreno 'limpias' podría generar cientos de miles de millones de dongs para el presupuesto estatal", afirmó el Sr. Pho.

Los terrenos públicos que no se utilizan eficazmente no generan plusvalías. Esto representa un importante obstáculo para el desarrollo socioeconómico . Los ingresos anuales del presupuesto estatal incluyen: ingresos por impuestos, tasas, derechos de uso del suelo y otras medidas financieras.

Los ingresos procedentes de impuestos, tasas y gravámenes se destinan principalmente a gastos corrientes. Los ingresos del sector inmobiliario se utilizarán en gran medida para la reinversión en infraestructura y desarrollo urbano.

Por lo tanto, si se desperdician los recursos terrestres y los ingresos provenientes de la tierra son bajos, será difícil obtener financiación para la inversión en desarrollo. Una vez que se limita el gasto en inversión para el desarrollo, la inversión pública frenará el crecimiento económico a nivel local.

La antigua sede del Subdepartamento de Impuestos de Dak Mil, ubicada en el centro de la ciudad de Dak Mil, distrito de Dak Mil, actualmente está en desuso, lo que supone un desperdicio de recursos.

En lo que respecta a los problemas relacionados con la tierra, especialmente la tierra pública en Dak Nong, el Dr. Tran Hoang Ngan, profesor asociado y director del Instituto de Investigación para el Desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh , señaló que Dak Nong posee una superficie muy extensa, particularmente de tierras públicas. Sin embargo, el aprovechamiento de este potencial por parte de la provincia sigue siendo limitado.

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Si la explotación de los recursos terrestres se descuida y se gestiona mal, será difícil movilizar capital. Una vez que la movilización de capital se vuelve difícil, ¿de dónde obtendrá la provincia los recursos para la reinversión?

Profesor asociado Dr. Tran Hoang Ngan, Director del Instituto de Investigación para el Desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh

Fuente: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html