Durante más de 94 años al frente de la Revolución, nuestro Partido ha mejorado continuamente sus métodos de liderazgo y ha fortalecido sus capacidades de liderazgo y gobernanza. Actualmente, ante un nuevo momento histórico y una nueva era, se hace urgente una renovación contundente de los métodos de liderazgo del Partido para guiar a la nación hacia una "nueva era de progreso".
La experiencia práctica y la historia, tanto a nivel nacional como internacional, han brindado ejemplos concretos que demuestran que, cuando las revoluciones se enfrentaron a dificultades, crisis o incluso fracasos, la causa no residió en políticas o directrices, sino en métodos de liderazgo inadecuados que no se adaptaron a la situación y el contexto imperantes. A lo largo del proceso de liderazgo revolucionario, el Partido siempre ha priorizado la renovación de los métodos de liderazgo, implementándolos paso a paso con tareas y soluciones apropiadas y eficaces.
El Dr. Nguyen Viet Chuc, miembro del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y vicepresidente del Consejo Asesor Cultural y Social, considera que es necesario y de gran importancia continuar complementando y mejorando los métodos de liderazgo del Partido en el nuevo contexto actual. Estos son requisitos objetivos. La flexibilidad, la creatividad y la mejora de los métodos de liderazgo del Partido han guiado a la nación a través de las dificultades.
Según el Dr. Nguyen Viet Chuc, como dijo el Secretario General To Lam sobre la nueva era, esta se refiere a una nueva era de desarrollo, una nueva etapa de desarrollo en Vietnam, que plantea una gran aspiración. La aspiración es convertirse en un país en desarrollo de altos ingresos para 2030, y especialmente en un país desarrollado de altos ingresos para 2045. Por lo tanto, es necesario seguir innovando los métodos de liderazgo del Partido. Esta es la experiencia de nuestro Partido a lo largo del proceso revolucionario: siempre creativo, siempre innovador, pero la esencia permanece inalterada. El principio es no cambiar la posición de liderazgo del Partido, pero es necesaria la innovación en los métodos.
Basándose en las perspectivas del marxismo-leninismo y el pensamiento de Ho Chi Minh, el VII Congreso del Partido abordó por primera vez la cuestión de "renovar el contenido y los métodos de dirección del Partido", enfatizando la necesidad de "definir específicamente la relación y los métodos de trabajo entre el Partido y el Estado y las organizaciones populares a todos los niveles, prioritariamente a nivel central". Los VIII, IX, X, XI y XII Congresos del Partido continuaron complementando y desarrollando la perspectiva sobre los métodos de dirección del Partido. El XIII Congreso del Partido enfatizó "continuar renovando vigorosamente los métodos de dirección del Partido en las nuevas condiciones". Basándose en un resumen de 15 años de implementación de la Resolución n.° 15-NQ/TW del X Comité Central del Partido, la VI Reunión del Comité Central del XIII Congreso del Partido emitió la Resolución n.° 28-NQ/TW el 17 de noviembre de 2022, sobre la renovación continua de los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido sobre el sistema político en el nuevo período. El liderazgo y la función rectora del Partido sobre el Estado y la sociedad están consagrados en las Constituciones de la República Socialista de Vietnam; el mecanismo de "liderazgo del Partido, gestión del Estado y propiedad popular" también se afirmó e implementó desde el principio mediante estrictas regulaciones en la Carta del Partido, la Constitución y las disposiciones legales, así como en los reglamentos y normas de otras organizaciones del sistema político y de masas.
El profesor asociado, Dr. Truong Ngoc Nam, exdirector de la Academia de Periodismo y Comunicación, afirmó que el Partido ha cumplido con su papel y misión históricos. Si bien ha enfrentado ciertas dificultades en su desarrollo, el Partido ha superado estos desafíos, incluso identificando y corrigiendo rápidamente sus deficiencias y debilidades para mejorar continuamente su capacidad de liderazgo y su fuerza de combate, factor decisivo en todas las victorias de la revolución vietnamita en todos los períodos. Construir el Partido gobernante conforme al espíritu del presidente Ho Chi Minh significa que el liderazgo implica formular las directrices correctas para el desarrollo nacional y, a través de ellas, guiar al Estado y a las organizaciones de masas para implementarlas.
A lo largo de su dirección, el Partido ha innovado, desarrollado y perfeccionado constantemente sus métodos de dirección y gobierno para adaptarse a los requisitos y tareas establecidos, conduciendo así a la nación vietnamita a alcanzar muchos logros grandes e históricamente significativos, permitiendo a nuestro país tener la base, el potencial, la posición y el prestigio internacional que disfruta hoy.
La Sra. Nguyen Thi Thuy, jefa del Departamento de Construcción del Partido en la Escuela Política Provincial de Binh Duong, afirmó que el papel de liderazgo del Partido en el período actual es un factor clave para garantizar su pureza y fortaleza, ayudando al Partido a superar todas las dificultades y desafíos para desarrollar el país.
Al analizar la situación práctica en Binh Duong, la Sra. Nguyen Thi Thuy, M.A., considera que la provincia ha logrado avances significativos gracias a métodos de liderazgo innovadores. En la conferencia de evaluación intermedia del período 2020-2025, se elogió altamente el papel del Comité Provincial del Partido en la orientación del desarrollo socioeconómico. Gracias a políticas para atraer inversiones y mejorar el entorno empresarial, Binh Duong se ha convertido en una provincia líder en la atracción de capital de IED. Este desarrollo no solo impulsa la economía, sino que también mejora la calidad de vida de sus habitantes mediante programas de bienestar social, educación y salud.
Para mantener este impulso, la provincia de Binh Duong continúa fortaleciendo la construcción del Partido y el sistema político, además de implementar la Conclusión n.° 21-KL/TW, del 25 de octubre de 2021, sobre la construcción y la rectificación del Partido. En particular, la provincia se centrará en el desarrollo urbano sostenible, la aceleración del progreso de proyectos clave y la construcción de una ciudad inteligente y un centro de innovación.
La Sra. Nguyen Thi Thuy expresó su convicción de que, con un espíritu de audacia para pensar, atreverse a actuar y atreverse a asumir la responsabilidad, el objetivo de que la provincia de Binh Duong se convierta en una ciudad gobernada centralmente para 2030 se hará realidad, contribuyendo a hacer de la provincia una localidad civilizada y moderna; y ayudando a la región Sudeste a convertirse en un centro económico, financiero, educativo y de ciencia y tecnología líder en el país.
Bajo la dirección del Partido Comunista de Vietnam –un Partido que siempre tiene como razón de ser y objetivo servir al pueblo, siempre absoluta e incondicionalmente leal a los intereses de la nación y del pueblo, como dijo el Presidente Ho Chi Minh, "aparte de los intereses de la Patria y del pueblo, nuestro Partido no tiene otros intereses"– el barco revolucionario ha sido gobernado, guiando a Vietnam a través de todos los rápidos y logrando muchos milagros.
De un país prácticamente desconocido en el mapa mundial, devastado por la guerra, Vietnam se ha convertido en un símbolo de paz, estabilidad y hospitalidad, un destino para inversores y turistas internacionales. De una economía atrasada, Vietnam se ha convertido en una de las 40 principales economías, con un volumen comercial entre los 20 principales países del mundo, y en un eslabón crucial en 16 Tratados de Libre Comercio (TLC) que conectan con 60 economías clave de la región y del mundo. De un país aislado y asediado, Vietnam ha establecido relaciones diplomáticas con 193 Estados miembros de las Naciones Unidas, mantiene alianzas estratégicas e integrales con 30 países, incluidas las principales potencias, y es miembro activo de más de 70 organizaciones regionales e internacionales. Con la felicidad y el bienestar de su pueblo como objetivo final, Vietnam es considerado por las Naciones Unidas y sus aliados internacionales como un caso de éxito, un ejemplo brillante de erradicación de la pobreza y mejora continua de la vida material y espiritual de su gente.
Al entrar en el siglo XXI, Vietnam ha logrado enormes éxitos en el desarrollo socioeconómico. La tasa promedio estimada de crecimiento del PIB para el período 2021-2025 es del 5,7-5,9% anual, lo que lo coloca entre los países líderes de la región y del mundo; se proyecta que el tamaño de la economía se multiplique por 1,45, alcanzando un estimado de 500 mil millones de dólares estadounidenses para 2025. Se espera que el ingreso per cápita aumente drásticamente de 3400 dólares estadounidenses a aproximadamente 4650 dólares estadounidenses, lo que coloca a Vietnam en el grupo de países de ingresos medianos altos para 2025... En particular, con la dirección, los objetivos y las tareas de todo el Partido, el pueblo y el ejército para los próximos cinco años (2026-2030), nuestro país continuará implementando la estrategia de desarrollo socioeconómico decenal (2021-2030); apuntando hacia el hito de los 100 años del país bajo el liderazgo del Partido; sentando las bases para hacer realidad la visión para 2045, cuando celebremos el centenario de la fundación de la nación…
Ante estos hitos fundamentales, los cuadros, los miembros del Partido y el pueblo esperan con entusiasmo y depositan grandes expectativas en las políticas nuevas, fuertes y sabias del Partido para lograr avances en el desarrollo del país.
Para innovar significativamente los métodos de liderazgo y la capacidad de gobierno del Partido, cada localidad y unidad tendrá soluciones específicas, basadas en la firme adhesión a los principios del Partido. Toda innovación inevitablemente enfrentará obstáculos y dificultades, pero con el lema de priorizar el bien común, el interés nacional y el bienestar y la felicidad del pueblo, alcanzaremos los objetivos del XIII Congreso del Partido y entraremos en una nueva era de progreso nacional.
El 18 de septiembre se inauguró oficialmente en Hanói el X Pleno del XIII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam, con varias innovaciones notables. Esta reunión se celebró antes y fue más breve de lo previsto inicialmente, prolongándose el trabajo más allá del horario de oficina habitual. En ella, el Comité Central debatió y ofreció sus opiniones sobre diez temas, categorizados en dos grupos: asuntos estratégicos y varias tareas específicas. Si bien es evidente la enorme y crucial carga de trabajo, el Comité Central determinó que estas tareas deben llevarse a cabo con la mayor determinación, el máximo esfuerzo y una acción decisiva, empleando numerosas soluciones para lograr la máxima eficacia y asegurar el logro y la superación de los objetivos establecidos. Esto demuestra la responsabilidad del Partido con el pueblo, con la gloriosa historia de la nación y con los amigos internacionales; es un testimonio de la capacidad de liderazgo, la capacidad de gobierno y el espíritu de lucha del Partido. Por lo tanto, todos los recursos y medidas deben centrarse en completar estas tareas.
El espíritu ejemplar del Comité Central del Partido en este nuevo momento histórico, esta nueva era, esta era de resurgimiento nacional, seguramente se extenderá a todos los niveles y sectores de todo el sistema político.
Este es precisamente el momento de continuar la vigorosa reforma de los métodos de liderazgo y la capacidad de gobierno del Partido, un proceso que esta reunión del Comité Central ha liderado, demostrando en la organización de sus sesiones y conferencias… para centrarse en tareas urgentes e importantes para la nación y el pueblo. Esto, una vez más, fortalece la confianza del pueblo en el Partido.
Para Hanói, profundamente consciente de su posición como capital y corazón del país, el Comité del Partido ocupa un lugar muy especial, con una sólida tradición revolucionaria y más de 90 años de desarrollo y crecimiento. Actualmente, cuenta con el mayor número de organizaciones y miembros de base del Partido en el país (con 50 comités de alto nivel que dependen directamente del Comité Municipal del Partido y más de 2300 organizaciones de base, que representan casi el 10% de la militancia del Partido en el país). El Comité del Partido, el gobierno, las fuerzas armadas y todos los estratos de la población de Hanói siempre recuerdan y se esfuerzan por cumplir las enseñanzas sagradas del presidente Ho Chi Minh: el Comité del Partido de Hanói debe ser un ejemplo para los demás comités del Partido. Esto siempre se ha considerado una tarea, un objetivo y un motor en la construcción y el desarrollo de la capital a lo largo de los años, digno de la confianza y las expectativas del Comité Central y de la población de todo el país. Hasta la fecha, la economía de la capital se ha recuperado con fuerza, manteniéndose como un punto brillante en medio de las dificultades generales de las economías internacional y nacional.
Ubicada en la zona norte del distrito de Dong Anh, Hanói, la comuna de Xuan Non, manteniendo sus tradiciones heroicas y fortaleciendo el Partido y el sistema político, se ha centrado intensamente en el liderazgo y la orientación para alcanzar objetivos políticos, económicos, culturales y sociales. En particular, está decidida a mejorar la calidad de los criterios ya cumplidos y a completar los pendientes para concretar el plan de transformación de la comuna de Xuan Non en un distrito.
El camarada To Van Ngoc, subsecretario permanente del Comité del Partido y presidente del Consejo Popular de la comuna de Xuan Non, compartió que el Comité del Partido de la comuna se ha centrado en liderar la revisión de todas las funciones, tareas y estructuras organizativas del sistema político para garantizar el principio de evitar excusas o asumir responsabilidades. Todos los aspectos del trabajo del Partido y el gobierno, así como las actividades del Frente de la Patria y otras organizaciones de masas, se gestionan de forma sincrónica y uniforme, con cada tarea asignada a una sola unidad para evitar superposiciones, duplicaciones u omisiones, de acuerdo con las realidades prácticas y las regulaciones vigentes. Los reglamentos de trabajo del Comité del Partido, el gobierno y las organizaciones de masas de la comuna se revisan, complementan y perfeccionan periódicamente para garantizar la transparencia, el rigor científico y la adhesión a los principios organizativos del Partido. Las responsabilidades y los poderes de los colectivos e individuos, especialmente los líderes, y las relaciones de trabajo están claramente definidos. Es necesario definir claramente las tareas clave, asignar responsabilidades y promover la iniciativa y la creatividad de los comités, cuadros y militantes del Partido, así como de cada unidad, organización e individuo dentro del sistema político.
El principio de liderazgo del partido gobernante es evitar la injerencia y no asumir responsabilidades ajenas; esto se ha afirmado desde hace tiempo. Actualmente, esta exigencia se ha vuelto urgente, ya que estamos acelerando las reformas, combatiendo la corrupción y las prácticas negativas, y promoviendo las actividades productivas y empresariales. Por lo tanto, es necesario fortalecer el liderazgo y las funciones de gobierno del Partido, guiando y liderando a la sociedad.
El nuevo contexto exige que el Partido innove continuamente sus métodos de liderazgo y gobernanza. El Secretario General y Presidente, To Lam, enfatizó la necesidad de promover la descentralización y la delegación de poder con el lema «las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan, las autoridades locales son responsables»; y de implementar estrictamente los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido, «impidiendo absolutamente cualquier excusa, sustitución o laxitud en el liderazgo del Partido».
Según Vu Duc Bao, Jefe del Departamento de Organización del Comité del Partido de Hanói, el Comité Permanente del Comité del Partido de Hanói está decidido a centrarse en la implementación de la descentralización y la delegación de poderes para crear una conciencia adecuada entre los cuadros y miembros del Partido, especialmente entre los funcionarios y empleados públicos, fomentando el sentido de responsabilidad; sentando las bases y condiciones legales, y organizando resueltamente la delegación de poderes conforme a las normas. Por lo tanto, ya no hay vacilación, evasión ni elusión de responsabilidades. El enfoque de Hanói sigue fielmente el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, garantizando que la descentralización se implemente según el principio de: trabajo más eficiente, con responsabilidades claras para cada persona y tarea.
Plantear la cuestión de que el Partido no interfiera ni asuma responsabilidades en el período actual es muy práctico. Esto se debe a que, si el Partido interfiere o asume responsabilidades, generará dependencia, dependencia y falta de iniciativa y creatividad entre sus miembros y los organismos directivos. Por supuesto, el liderazgo del Partido tampoco debe relajarse, ya que cualquier relajación conducirá al desorden social y, en ocasiones, incluso a violaciones de la ley. Esto ya ha ocurrido en la práctica a nivel central y en algunas localidades recientemente.
En realidad, algunos secretarios locales del Partido suelen tomar decisiones que anulan por completo las responsabilidades del gobierno. Esto suele ocurrir con personas que, antes de ser elegidas como secretarios del Partido, habían ocupado puestos de liderazgo en los gobiernos locales. Al asumir el cargo, tienden a excederse en su autoridad y a asumir las responsabilidades del gobierno, equivocándose en sus funciones. Por el contrario, la laxitud del liderazgo suele ocurrir con secretarios del Partido que carecen de experiencia y competencia, y que a menudo no cumplen con las exigencias de la tarea. Por lo tanto, en muchos casos, todas las responsabilidades se delegan al gobierno. Por lo tanto, la cuestión de la extralimitación, la apropiación de responsabilidades o la negligencia en el liderazgo del Partido es un problema que debe abordarse con claridad.
En los últimos tiempos, el Partido ha emitido numerosas resoluciones y políticas para optimizar la estructura organizativa y sus agencias, buscando una mayor eficiencia y eficacia, reduciendo la duplicación de tareas administrativas y fomentando la gobernanza proactiva. Los estilos y métodos de trabajo se han reformado significativamente hacia un enfoque más científico y profesional, bajo el lema "desempeña el papel correcto, conoce el trabajo", asignando claramente responsabilidades a individuos y tareas específicas. Por lo tanto, reformar los métodos de liderazgo y garantizar el liderazgo colectivo, aprovechando plenamente el rol del líder, es crucial para fortalecer la capacidad de liderazgo y la fuerza combativa de las organizaciones actuales del Partido.
En el artículo "Continuar innovando vigorosamente los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido: una exigencia urgente de la nueva etapa revolucionaria", el Secretario General y Presidente To Lam describió varias tareas clave, destacando: "Construir órganos asesores verdaderamente eficientes para los comités del Partido; asegurar que el personal asesor posea sólidas cualidades políticas, capacidades, excelentes habilidades profesionales, experiencia, responsabilidad y competencia en su trabajo; investigar y promover la fusión de algunos organismos asesores y de apoyo del Partido; realizar una evaluación integral de la práctica de ocupar múltiples cargos dentro del Partido y el sistema político para tomar decisiones adecuadas".
La estructura organizativa del Partido, mediante numerosas mejoras y un ajuste gradual, continúa reformándose y reorganizándose para lograr un funcionamiento más ágil, eficaz y eficiente. Esta dirección confirma su idoneidad y superioridad, y goza de la confianza de la gran mayoría de los cuadros, militantes del Partido y personas de todos los ámbitos.
Mediante la promoción de la democracia y la fuerza combinada de todo el sistema político, el consenso de todos los estratos del pueblo y métodos de liderazgo, orientación y gestión innovadores y eficaces, el distrito de Hoang Mai (Hanoi) ha implementado con éxito muchos de sus objetivos y tareas establecidos en los últimos años, algunos de los cuales han superado las expectativas.
Según Nguyen Duc Dung, subsecretario permanente del Comité del Partido del Distrito de Hoang Mai: Se han introducido numerosas innovaciones en la construcción y la rectificación del Partido; se ha prestado atención a la labor organizativa y de personal; el aparato se ha optimizado y opera con eficacia y eficiencia. El distrito consolida, organiza y fortalece periódicamente la estructura organizativa de las organizaciones y agencias del Partido dentro del sistema político. En concreto, el distrito de Hoang Mai ha fortalecido el Comité Permanente del Consejo Popular, los comités del Consejo Popular y la dirección del Comité Popular del Distrito para el período 2021-2026; ha transferido, rotado y nombrado a 194 personas; ha renovado el nombramiento de 95; y ha complementado y fortalecido el personal de los comités de base del Partido para el período 2020-2025, con 113 personas.
El Sr. Nguyen Duc Dung también declaró que el Comité Distrital del Partido de Hoang Mai ha revisado sus organizaciones y filiales subordinadas. Anteriormente, en 2018-2019, existían más de 80 organizaciones y filiales del Partido en empresas, especialmente en empresas privatizadas. Posteriormente, Hoang Mai reestructuró y reorganizó su organización, transfiriendo 30 organizaciones y filiales del Partido del sector empresarial al Comité del Partido del Sector Empresarial, que ya no están bajo el control directo del Comité Distrital del Partido.
En cuanto a garantizar que las responsabilidades de liderazgo del Partido no se superpongan con las de gestión, es necesario distinguir y definir claramente las tareas específicas de cada nivel de liderazgo, evitando situaciones en las que los comités y organizaciones del Partido a distintos niveles puedan anular o asumir la implementación de las políticas. Los comités del Partido a todos los niveles establecen la dirección y las políticas, mientras que los organismos de gestión estatal las implementarán bajo la supervisión de los comités del Partido a todos los niveles. Los organismos gubernamentales, incluidos los Comités Populares a todos los niveles, que no implementen dichas políticas deben informar a los comités del Partido, formulando recomendaciones y propuestas. En tales casos, los comités del Partido colaborarán con el gobierno para realizar los ajustes necesarios.
Bui Cong Bien, Secretario de la Sección 7 del Partido, Distrito Xuan La, Distrito Tay Ho (Hanói), enfatizó la importancia de garantizar que las responsabilidades de liderazgo del Partido no se superpongan con las responsabilidades de gestión. Argumentó que, si esto ocurre, la línea entre liderazgo y gestión se difuminará en algunos lugares y situaciones. Los líderes podrían usar su rol de liderazgo para interferir en el trabajo profesional, incluso tomando decisiones en nombre de sus subordinados, mientras que los comités del Partido actúan y toman decisiones en nombre del gobierno.
Además de crear órganos asesores verdaderamente racionalizados para los comités del Partido, que no sustituyan las funciones de gestión pero tampoco renuncien al liderazgo, los comités del Partido en todos los niveles también necesitan cultivar personal asesor con fuertes cualidades políticas, capacidades y excelentes habilidades profesionales, asegurando que la persona adecuada esté en el trabajo adecuado.
Para garantizar que los comités y organizaciones del Partido realmente sirvan como núcleo intelectual y vanguardia que dirija los organismos estatales, los comités y organizaciones del Partido, especialmente su dirección y sus militantes, deben innovar fuertemente su estilo y métodos de trabajo hacia un enfoque científico y profesional, asegurándose de que "estén en sus funciones y conozcan sus responsabilidades".
Según el profesor y doctor en Ciencias Phan Xuan Son (Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh), la renovación de los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido en el período actual se refleja en que el Partido no interfiere demasiado en la labor de los organismos estatales y deja espacio para la creatividad y el dinamismo de estos y de los miembros del Partido que ocupan cargos estatales. De lograrse esto, el liderazgo y la gobernanza del Partido serán más flexibles, y con dicha flexibilidad, la implementación de los objetivos políticos, o de los objetivos establecidos por el Partido mediante resoluciones, políticas y plataformas, será más eficaz, más rápida y con mejores resultados.
Compartiendo la misma opinión, el Profesor Asociado Dr. Vu Van Phuc, Vicepresidente del Consejo Científico de las Agencias Centrales del Partido, afirmó que el liderazgo del Partido es colectivo; todas las decisiones del Partido se discuten democráticamente y se deciden colectivamente, no a través de un solo individuo. En particular, el liderazgo del Partido se logra mediante la conducta ejemplar de sus miembros y cuadros. Este es un aspecto superior del método de liderazgo del Partido. Si los miembros y cuadros del Partido dan ejemplo, especialmente aquellos en puestos de liderazgo y gestión, el efecto dominó en todo el Partido y la sociedad es inmenso. La causa revolucionaria y el proceso de renovación de nuestra nación y nuestro pueblo están en constante evolución y desarrollo para adaptarse a nuevas situaciones y contextos. Esta realidad exige que nuestro Partido también innove constantemente sus métodos de liderazgo para estar a la altura de su papel como líder de la revolución vietnamita que conduce a la victoria.
Innovar en los métodos de liderazgo y garantizar que el Partido siga siendo el gran timonel que conduce a nuestra nación hacia adelante con fuerza:
Artículo de: Hong Diep - Dinh Thuan
Fotos y gráficos: VNA – VNA publishing; Vídeo: Vnews
Editor: Ha Phuong
Presentado por: Ha Nguyen
Fuente: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dang-doi-moi-dua-dat-nuoc-vuon-minh-20241108144710186.htm
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