Los precios de los terrenos se dividen en dos categorías, lo que genera una sensación de desventaja en las personas.

En la mañana del 3 de noviembre, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria para debatir varias cuestiones polémicas del proyecto de ley de reforma agraria.

El conflicto surge entre personas cuyas tierras están siendo confiscadas debido a dos precios diferentes.

Durante la reunión, el delegado Tran Van Tuan (de la provincia de Bac Giang ) valoró muy positivamente la mentalidad abierta del organismo redactor a la hora de perfeccionar el proyecto de ley.

Al mismo tiempo, los delegados propusieron que la Asamblea Nacional continuara debatiendo y examinando el proyecto de ley con cautela, pero también con urgencia, a fin de resolver lo antes posible las dificultades y los obstáculos derivados de las deficiencias de la actual Ley de Tierras, evitando al mismo tiempo las dificultades derivadas del período de espera para la promulgación de la Ley de Tierras modificada y garantizando la coherencia con la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios y demás leyes conexas.

Al destacar las cuestiones prácticas que requieren una resolución más exhaustiva mediante esta enmienda a la ley, el representante Tuan propuso que el artículo 79, que estipula los casos en los que el Estado recupera tierras para el desarrollo socioeconómico en interés nacional y público, enumere 31 casos específicos.

El delegado Tran Van Tuan, de la provincia de Bac Giang (Foto: Quochoi.vn).

Sin embargo, el Sr. Tuan expresó su preocupación de que enumerar estos casos específicos podría no ser exhaustivo. Además, dichas regulaciones aún no abordan por completo una de las mayores deficiencias: cuando el Estado recupera terrenos, los propietarios reciben una compensación según la lista de precios emitida por el Estado, mientras que las empresas y los propietarios suelen negociar precios más altos por la transferencia de derechos de uso de la tierra para la ejecución de proyectos.

"Por eso, la gente siempre se siente perjudicada y no hay consenso cuando el Estado recupera terrenos. Por otro lado, las empresas también se enfrentan a muchas dificultades al negociar la transferencia de derechos de uso de la tierra al implementar proyectos", dijo el Sr. Tuan.

Según el Sr. Tuan, existen muchos casos en los que las empresas deben pasar años negociando, incluso recurriendo a tácticas poco éticas para llegar a acuerdos a precios más altos, lo cual resulta injusto para los compradores restantes. Sin embargo, las empresas aún se encuentran en una situación difícil donde, después de negociar la transferencia de más del 90% del terreno, o incluso más, todavía no pueden continuar con el proyecto, a pesar de que solo un pequeño número de compradores permanece poco cooperativo.

Según el Sr. Tuan, esto conlleva un aumento de los costos para las empresas, un desperdicio de recursos y la pérdida de oportunidades de inversión. Esta es también una de las razones del incremento de las quejas y peticiones complejas en las localidades.

El delegado Le Thanh Van, de la provincia de Ca Mau (Foto: Quochoi.vn).

Compartiendo esta opinión, el delegado Le Thanh Van (de la provincia de Ca Mau) argumentó que diferenciar entre proyectos públicos y privados ha generado una situación de dos precios. Los proyectos en los que el Estado adquiere terrenos tienen un precio, mientras que los proyectos en los que los inversores privados negocian un precio diferente.

"Esto genera desigualdad y fácilmente da lugar a conflictos entre los inversores y aquellos cuyas tierras son expropiadas. Incluso surgen conflictos entre los propios afectados por la expropiación de tierras debido a las diferencias de precio", afirmó el Sr. Van, sugiriendo que se abole este sistema discriminatorio y que el Estado lleve a cabo la expropiación de tierras mediante una planificación que fomente el desarrollo socioeconómico.

En consecuencia, el Sr. Van propuso que, para los proyectos residenciales, comerciales y de desarrollo urbano, el Estado se responsabilice de la limpieza del terreno y de la entrega de terrenos libres de contaminación a las empresas que participen en las subastas y licitaciones de dichos proyectos. En la planificación a escala 1/500, el Estado debería definir la distribución espacial y el alcance del desarrollo, esencialmente como resultado del proceso de planificación, para las subastas de terrenos y las licitaciones de proyectos.

El Sr. Van propuso que todos los ingresos de la subasta y la licitación del proyecto se utilizaran para tres fines: reembolsar al Estado los costos invertidos en la planificación detallada y la conexión de infraestructura con el límite del proyecto; compensación por el desmonte de tierras y el apoyo al reasentamiento; y el resto para la inversión en infraestructura socioeconómica al servicio del bien común.

Es irrazonable que un vendedor venda algo que no tiene.

Con base en el análisis anterior, el Representante Tran Van Tuan propuso que la Asamblea Nacional considere enmendar y complementar el Artículo 79 del proyecto de ley en el sentido de que el Estado deberá recuperar tierras en los casos de implementación de proyectos de desarrollo socioeconómico, especialmente la recuperación de tierras para la conversión de usos del suelo y la implementación de proyectos.

También dio cuatro razones específicas para esta propuesta. En primer lugar, con los 31 casos de recuperación de tierras por parte del Estado estipulados en el artículo 79, el alcance es bastante amplio, y los casos restantes de proyectos de desarrollo socioeconómico que caen en la categoría de acuerdos de transferencia de derechos de uso de la tierra no son numerosos.

En segundo lugar, no existe una base específica o convincente para distinguir entre los casos en que el Estado recupera tierras para el desarrollo socioeconómico en interés nacional y público y otros casos de transferencia de derechos de uso de la tierra.

"En definitiva, todas las transferencias de derechos de uso de la tierra deben cumplir con la ley y ser coherentes con los planes y estrategias de desarrollo socioeconómico en aras del interés nacional y público", afirmó.

Los representantes de la Asamblea Nacional propusieron que los precios de los terrenos como compensación estatal por la expropiación deben ser cercanos a los precios de mercado (Foto: Huu Thang).

En tercer lugar, en realidad, cuando las empresas adquieren derechos de uso de la tierra, suelen ser terrenos agrícolas, que luego transforman para otros usos en proyectos. Mientras tanto, los propietarios, al transformar terrenos agrícolas, suelen exigir precios más altos, equivalentes a los de otros tipos de terreno.

"En esencia, y dicho de forma figurada, 'el vendedor está vendiendo algo que no tiene. ¡Esto es absurdo!'", enfatizó el representante Tuan.

En cuarto lugar, si se implementan las regulaciones estatales sobre adquisición de tierras para proyectos de desarrollo socioeconómico, se contribuirá a superar por completo las dificultades y obstáculos en la aplicación de la actual Ley de Tierras. "En particular, disminuirá el número de quejas y peticiones, lo que garantizará mayor equidad, apertura y transparencia", afirmó.

Junto con la propuesta anterior, el representante también propuso especificar que el precio del terreno a pagar como compensación estatal por la adquisición de tierras debe ser cercano al precio de mercado, y establecer un mecanismo para regular la renta diferencial de la tierra para que aquellos cuyas tierras sean expropiadas no se vean perjudicados .

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html