Un sello distintivo de innovación en los métodos de liderazgo del Partido.

Leyenda de la foto — Sesión de clausura de la 14.ª Conferencia del Comité Central del XIII Congreso del Partido, mañana del 6 de noviembre. Foto: Lam Khanh/VNA

La XIV Conferencia del XIII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam se centró en dos grandes grupos de temas: los relativos a los preparativos para el XIV Congreso del Partido y los relativos a la construcción del Partido y el sistema político . Las decisiones y evaluaciones de la Conferencia establecieron requisitos específicos y directrices importantes para continuar la enérgica reforma de los métodos de liderazgo del Partido en el próximo período.

Resulta evidente que, inmediatamente después del XIII Congreso Nacional del Partido, el Comité Central, el Politburó y la Secretaría lideraron y dirigieron con prontitud el estudio, la comprensión y la aplicación de la Resolución del Congreso, empleando numerosos enfoques nuevos, sistemáticos, científicos y eficaces; además, consideraron y dieron instrucciones con prontitud para abordar muchos problemas difíciles, complejos, de larga data y sin resolver, liberando recursos para el desarrollo nacional, especialmente el desarrollo socioeconómico .

El Comité Central del Partido ha liderado y dirigido la defensa nacional, la seguridad y las relaciones exteriores; la labor de construcción y rectificación del Partido y del sistema político; ha aplicado estrictamente los principios del Partido; y ha innovado continuamente los métodos de liderazgo y los estilos de trabajo...

Al repasar el XIII Congreso Nacional, nuestro Partido ha mantenido su rumbo estratégico; ha fortalecido y consolidado su estructura; ha impulsado el perfeccionamiento de las instituciones; ha mantenido con firmeza la estabilidad macroeconómica; ha acelerado la transformación digital y la transición ecológica; ha reforzado la defensa y la seguridad nacionales; y ha ampliado las relaciones exteriores y la integración profunda. Se han institucionalizado numerosas políticas importantes, se han superado muchos obstáculos y se han implementado decisiones trascendentales.

Un aspecto clave es la innovación en los métodos de liderazgo del Partido, claramente demostrada a través de dos aspectos principales: la racionalización de la estructura organizativa y la mejora de la calidad y los estándares de los cuadros dirigentes.

En particular, la innovación en los métodos de liderazgo del Partido se concreta a través del liderazgo y la dirección decisivos y continuos en la implementación de la Resolución N° 18-NQ/TW sobre "Algunas cuestiones relativas a la reforma y reestructuración continuas del aparato organizativo del sistema político para que sea más ágil, eficaz y eficiente". Tras ocho años de implementación de la Resolución 18, especialmente desde 2024 hasta la actualidad, el aparato en todo el sistema político, desde el nivel central hasta el local, se ha racionalizado, con funciones y responsabilidades más claras, niveles intermedios reducidos, una reducción de personal junto con una mejor calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos; y las actividades de los organismos del Partido y del Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones políticas y sociales se han vuelto cada vez más eficaces y eficientes.

El modelo de gobierno de tres niveles (central, provincial y comunal/de distrito) lleva cuatro meses en funcionamiento, con resultados iniciales prometedores que mejoran la eficacia y la eficiencia en la prestación de servicios a la ciudadanía y promueven el desarrollo socioeconómico. La ciudadanía lo apoya y confía en él, y tanto los ciudadanos como las empresas comienzan a percibir que las oportunidades, los derechos y las responsabilidades cívicas se vuelven más tangibles. El modelo de gobierno local de dos niveles, con la reorganización de los límites administrativos a nivel provincial y comunal, representa un avance significativo y un hito en la implementación de la Resolución del Partido.

El Comité Central del Partido, el Politburó y la Secretaría han liderado y dirigido la implementación enérgica de las Resoluciones del Comité Central, especialmente la Resolución 18 sobre la reestructuración y racionalización del aparato organizativo del sistema político, completándola cinco años antes de lo previsto. Esto ha generado un impulso y un punto de inflexión en la implementación de las Resoluciones del Partido en la nueva situación; continuando la eliminación de dificultades y obstáculos institucionales, perfeccionando políticas y marcos legales, y resolviendo eficazmente dificultades, obstáculos, limitaciones y debilidades de larga data. Se ha mantenido la estabilidad macroeconómica, la inflación se ha controlado y mantenido en un nivel bajo; la inversión extranjera directa ha aumentado; el entorno de inversión y negocios y la balanza comercial han mejorado; y el modelo de crecimiento ha cambiado en una dirección positiva. Continuamos implementando eficazmente los tres avances estratégicos: el nivel de vida de la población ha mejorado significativamente; el mantenimiento de la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la Patria, así como los intereses nacionales y étnicos; la creación de un entorno pacífico y estable para el desarrollo nacional; y la realización de contribuciones positivas y responsables a la paz, la estabilidad y el desarrollo en la región y el mundo. Por lo tanto, el prestigio y la posición del Partido y del país se ven cada vez más reforzados a nivel internacional, ganándose la confianza y el gran respeto de los cuadros, los miembros del Partido y el pueblo.

Para mejorar la eficacia y la eficiencia, el Secretario General To Lam solicitó que se prestara atención a las siguientes áreas clave: Todo el sistema político debe seguir fomentando y construyendo un modelo de gobierno local de dos niveles eficaz y eficiente; definir claramente la autoridad interconectada entre los tres niveles para cada sector, eliminando superposiciones y asegurando que no queden responsabilidades sin cumplir; la descentralización debe ir acompañada de control, con un fuerte enfoque en la posauditoría y la organización de auditorías internas a nivel provincial/comunal; las finanzas públicas deben asignarse en función de los resultados y las características específicas de cada localidad; identificar rápidamente los puestos de trabajo, implementar contratos basados en productos y proporcionar capacitación obligatoria en habilidades profesionales, experiencia y gestión de datos; organizar un servicio digital de ventanilla única, eliminar el mecanismo de "solicitud-subvención" y aumentar la rendición de cuentas de los líderes; construir un sistema de datos compartido que conecte la población, la tierra, la seguridad social y las empresas, con actualizaciones en tiempo real desde la base hasta el nivel central.

El Secretario General señaló que el principio fundamental es "las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan, las autoridades locales asumen la responsabilidad" y "responsabilidades claras, tareas claras, plazos claros, recursos claros, rendición de cuentas clara", "el Gobierno Central da ejemplo, las autoridades locales responden", "servir al pueblo" y "los resultados y productos del trabajo son la máxima medida del nivel y la calidad de los cuadros".

Las orientaciones estratégicas integrales y coordinadas del Partido, que reflejan un pensamiento innovador, una visión a largo plazo y una firme determinación política, se evidencian aún más en el hecho de que, desde finales de 2024 hasta la actualidad, el Politburó ha emitido siete resoluciones estratégicas (Resoluciones 57, 59, 66, 68, 70, 71 y 72), las cuales tienen una importancia estratégica en la mayoría de las áreas clave del país y sirven como base para que la nación se convierta en un país próspero y floreciente en la nueva era. Las resoluciones enfatizan constantemente un rápido cambio de la "emisión de políticas" a la "gestión de la implementación", situando a las personas y las empresas en el centro y utilizando la eficacia práctica como medida. Cada organismo, organización e individuo es responsable de transformar el contenido de estas resoluciones en trabajo diario, en programas de acción concretos con recursos, plazos, indicadores medibles, seguimiento y rendición de cuentas.

La implementación de las siete resoluciones exige un alto grado de unidad en la concienciación y la acción en todo el sistema político. Desde el nivel central hasta las bases, cada comité del Partido, organización del Partido, organismo estatal y organización de masas debe concretar las resoluciones en programas, proyectos y planes de acción claros, vinculando la responsabilidad del responsable de cada organización con los resultados de la implementación, garantizando así "tareas claras, responsabilidades claras, progreso claro y eficacia clara".

Además, el estilo de liderazgo del Partido se refleja en su gestión de personal, especialmente en la selección de altos funcionarios. El XIV Pleno del XIII Comité Central del Partido celebró debates democráticos y exhaustivos, alcanzando un consenso sobre el número y el personal nominado para participar en el Politburó y la Secretaría del XIV Congreso del Partido (tanto reelección como participación por primera vez), haciendo hincapié en los altos requisitos de cualidades y capacidades de liderazgo. La responsabilidad de «elegir a la persona idónea para el puesto idónea», especialmente para los altos funcionarios y quienes dirigen el país, es un requisito indispensable para traducir la visión y las aspiraciones en resultados. Deben seleccionarse y nominarse a las personas más idóneas para participar en el Politburó y la Secretaría. Deben poseer una sólida perspicacia política, integridad y una conducta ejemplar, priorizando los intereses nacionales y populares por encima de todo. Deben tener una visión estratégica aguda y capacidad organizativa para superar obstáculos, liberar recursos y movilizar fuerzas.

Los altos cargos deben ser los más idóneos para los objetivos de desarrollo del nuevo período. Además de los estándares generales, en la selección y nominación del personal que participará en el Politburó y la Secretaría del XIV Congreso del Partido, se presta especial atención a cinco "puntos fuertes": tener una visión estratégica nacional y la capacidad de mantener la autonomía nacional; poseer capacidades de liderazgo y mando a escala nacional; tener prestigio político e integridad a nivel simbólico para que otros los emulen y aprendan de ellos; tener la capacidad de convertir las resoluciones en resultados medibles; y tener la resistencia suficiente, tanto mental como física, para soportar la presión y la intensidad del trabajo durante el XIV mandato y, posiblemente, los mandatos subsiguientes.

Por lo tanto, la reforma de los métodos de liderazgo del Partido no es solo una cuestión teórica, sino que se centra en la acción práctica mediante: la racionalización continua del aparato, la descentralización manteniendo el control, la transformación digital para eliminar el mecanismo de "solicitud y concesión" y una mayor estandarización de los estándares de liderazgo, garantizando que el papel de liderazgo del Partido se ejerza de forma científica, eficaz y con el máximo nivel de rendición de cuentas; y, simultáneamente, la emisión e implementación de resoluciones, creando una base sólida para que Vietnam logre su objetivo de convertirse en una nación fuerte y próspera.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-20251106162321861.htm