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Promover reformas sustantivas y eliminar los obstáculos institucionales.

El sector empresarial y las asociaciones valoran positivamente las reformas del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para reducir los trámites administrativos, simplificar las condiciones de inversión y negocios, y promover la descentralización y la delegación de competencias. Sin embargo, se considera que aún hay margen para nuevas reformas de mayor alcance, que contribuyan a reducir los costes de cumplimiento, mejorar la transparencia y estabilizar el marco jurídico.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân20/06/2026

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Vista general del Foro. Foto: Tung Dinh

Ahorro de más de 5 billones de VND gracias a las reformas en los procedimientos administrativos.

El 18 de junio, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente organizó un foro de diálogo sobre los procedimientos administrativos y las condiciones empresariales en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente en 2026.

En su intervención en el Foro, el viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Nguyen Hoang Hiep, afirmó que la reforma de los procedimientos administrativos y la reducción de las condiciones para la inversión y los negocios son requisitos importantes para liberar recursos, reducir los costes sociales y crear un entorno de inversión y negocios transparente y favorable para las personas y las empresas.

Para el sector agrícola y medioambiental, esta tarea es particularmente significativa dado su amplio alcance de gestión, que involucra directamente muchas áreas esenciales como la tierra, los recursos, el medio ambiente, la pesca, la silvicultura, la ganadería, la medicina veterinaria, el cultivo de cosechas y la protección de las plantas.

Siguiendo las directrices del Gobierno Central y del Gobierno Local , el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente se ha centrado en revisar, reducir y simplificar los procedimientos administrativos, promoviendo simultáneamente la descentralización y la delegación de competencias a las autoridades locales. El Ministerio es uno de los tres ministerios elogiados por el Gobierno por alcanzar y superar los objetivos establecidos; asimismo, se le ha encomendado la elaboración de resoluciones específicas para la reducción, descentralización y simplificación de los procedimientos administrativos.

Según la Sra. Tran Thi Nga, especialista sénior del Departamento Jurídico (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), la implementación de la Resolución n.° 17/2026/NQ-CP, la Resolución n.° 66.19/2026/NQ-CP y la Circular n.° 22/2026/TT-BNNMT ha dado muchos resultados positivos en la reforma de los procedimientos administrativos, las condiciones de inversión empresarial y la descentralización de la gestión estatal.

En comparación con 2024, el Ministerio redujo el tiempo de tramitación de los procedimientos administrativos en casi 9000 días, lo que equivale a un 53,39%, ahorrando 5310 mil millones de VND en costos de cumplimiento, lo que equivale a un 54,73%. El número de procedimientos administrativos disminuyó de 650 a 555. Durante el período 2025-2026, el Ministerio suprimió 108 procedimientos administrativos, simplificó 88 y delegó autoridad en 58.

Se ha intensificado la descentralización y la delegación de autoridad, lo que ha contribuido a reducir el número de trámites bajo la jurisdicción del Ministerio de 267 a 148; lo que representa tan solo el 26,67% del total de trámites administrativos.

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En cuanto a las condiciones de inversión y negocios, el Ministerio ha suprimido 13 de los 40 sectores empresariales sujetos a condiciones y ha reducido el alcance de otros 3, logrando una reducción del 36,25%, superando el requisito mínimo del Gobierno del 30%. En comparación con la propuesta inicial, el Ministerio ha descentralizado 58 de los 61 procedimientos previstos y ha suprimido 86, una cifra superior a los 83 procedimientos propuestos.

La reducción, simplificación y descentralización de los trámites administrativos se llevan a cabo con el objetivo de maximizar la comodidad para ciudadanos y empresas. Esto fomenta la innovación, mejora la eficiencia y garantiza la transparencia. El proceso de reforma también contempla el fortalecimiento de la postinspección, la auditoría, la supervisión y la gestión de las infracciones.

Seguir eliminando obstáculos y mejorando el entorno empresarial.

En el Foro, los representantes de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) valoraron positivamente los esfuerzos de reforma del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para reducir y simplificar los trámites administrativos, modificar la normativa sobre inversiones y condiciones comerciales, e implementar las resoluciones gubernamentales para facilitar la actividad empresarial. Sin embargo, aún queda mucho margen para reformas más sustanciales.

La Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) considera que seguir revisando y resolviendo los obstáculos mencionados contribuirá a mejorar la eficiencia de la reforma de los procedimientos administrativos, reduciendo los costes de cumplimiento y, al mismo tiempo, creando un entorno de inversión y negocios más transparente, estable y favorable para las empresas de los sectores agrícola y medioambiental.

En los ámbitos de la ganadería, la medicina veterinaria y la alimentación animal, el presidente de la Asociación Avícola de Vietnam, Nguyen Thanh Son, considera que aún existe una falta de uniformidad en la comprensión y aplicación de las normas relativas a la inspección de los ingredientes de los piensos y los medicamentos veterinarios entre las distintas localidades.

Por lo tanto, el Sr. Son sugirió abolir o simplificar la inspección de materias primas importadas, acortar el tiempo de tramitación de las solicitudes de registro de medicamentos veterinarios y piensos para animales, mejorar la normativa sobre el etiquetado de productos, aplicar un mecanismo de ventanilla única y reducir la cantidad de documentos en papel.

Simultáneamente, se debe pasar de un sistema de gestión de "listas permitidas" a una "lista prohibida"; eliminar o simplificar las pruebas de aditivos reconocidos internacionalmente; considerar la posibilidad de abolir el procedimiento de renovación de la autorización de comercialización de medicamentos veterinarios; reducir la superposición de regulaciones en la evaluación de la producción; y permitir el reconocimiento de los resultados de las pruebas internacionales para reducir los costos y el tiempo para las empresas.

Una de las preocupaciones de las empresas es el proceso de emisión de permisos ambientales. La Sra. Le Thi Hong Nhi, subdirectora general de Comunicaciones, Relaciones Externas y Desarrollo Sostenible de Unilever Vietnam, considera que es necesario simplificar el proceso, acortar el tiempo de tramitación de los procedimientos ambientales y aplicar un mecanismo preferencial a las empresas con un buen historial de cumplimiento o que utilicen tecnologías respetuosas con el medio ambiente para promover la inversión verde.

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Además, es necesario revisar la superposición entre los informes de evaluación de impacto ambiental y los permisos ambientales para reducir costos y trámites burocráticos, y garantizar una implementación uniforme en todas las localidades. En cuanto al mecanismo de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), debe desarrollarse según una hoja de ruta adecuada que garantice su viabilidad, transparencia y estabilidad a largo plazo.

El viceministro Nguyen Hoang Hiep hizo hincapié en que las reformas no deben limitarse a cifras, sino que deben seguir siendo sustanciales, medidas por el nivel de comodidad y satisfacción de las personas y las empresas, y por la eficacia de la gestión estatal.

Con base en las opiniones de las empresas, el Ministerio revisará todo el proceso de recepción, procesamiento y respuesta a las sugerencias. Asimismo, se requieren unidades especializadas para continuar evaluando y revisando las regulaciones que aún resultan insuficientes y para proponer con determinación enmiendas o supresiones. Los procedimientos, licencias o condiciones comerciales que han sido objeto de críticas reiteradas por parte de las empresas durante años, pero que aún generan dificultades, deben ser analizados con seriedad, con el objetivo de conservar únicamente las regulaciones verdaderamente necesarias y eliminar con firmeza aquellas que ya no son relevantes para las prácticas actuales.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/day-manh-cai-cach-thuc-chat-go-nut-that-the-che-10421060.html

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